中国对奥运标识的严格保护收到显著成效

中国对奥运标识的严格保护收到显著成效

在以出售仿冒产品闻名的北京秀水市场(Silk Street Market)的二楼，摊主许超（音）正在兜售仿制的阿迪达斯(Adidas)、米老鼠(Mickey Mouse)和Diesel的T恤，但购物的人在他的摊位上不会看到带有2008年北京奥运会会徽标识的产品，在这个离美国大使馆仅几步之遥的市场里，其他摊位上也看不到。 许先生说，卖有奥运标识的仿冒产品一旦被查到，惩罚要卖其他品牌的产品高好几倍。他说，卖假货的商贩如果销售印有奥运红色奔跑者图案的产品会被判刑。 中国被世人视为假冒产品的天堂。执法不力造就了一个庞大的潜在消费市场，在这里，75美分就可以买到一张盗版影碟，假冒的路易威登(Louis Vuitton)手袋只要10美元。但是，虽然随著奥运的临近，市场对奥运纪念品的消费需求日益升温，但你却很难发现仿冒的奥运相关产品。现在，美国贸易官员、商业团体和知识产权律师想知道的是，为什么中国政府不能采取同样措施，让其他假冒产品也销声匿迹。 美国贸易官员认为，中国对奥运相关产品采取了单独的、不同的保护措施。比如，中国政府曾公布了一份特别保护清单，上面列有48种经常被仿冒的外国知名品牌，包括普拉达、夏奈尔和Burberry等。但根据中国政府4月份发表的白皮书显示，去年，中国查处的商标侵权案中，只有10.6%涉及外国品牌。 中国大力保护这个红色奔跑者（这个图案同时也是“北京”的“京”字的印章造型）的动机很明显，那就是：生产和销售正牌产品能带来巨大的经济利益。 北京奥运会组织委员会(Beijing Organizing Committee for the Olympic Games)法律事务部副部长刘岩说，我们没有固定资产，奥运标识是我们所拥有的最有价值的东西。与奥运标识有关的商品、使用标识的赞助商和其他商业开发项目将成为奥运会主要的经费来源。2004年雅典奥运会从购买奥运标识使用权的国内赞助商那里筹集了7.96亿美元，并从授权产品使用标识一项另外获得了8,700万美元收入。 刘岩说，在有关部门努力下，盗用奥运标识的产品数量很少。 不过对认为他们对国内品牌区别对待的说法，奥组委和其他政府部门官员非常不以为然。刘岩说，中国和外国企业在中国都同样受到保护。负责查处假冒行为的国家工商行政管理总局(State Administration of Industry and Commerce)说，它们在保护外国品牌方面也是不遗余力。 该局一位发言人说，每次我们只要接到举报，就会对不法分子进行处罚。但是秀水街等市场的商贩在跟我们玩捉迷藏。工作人员去检查的时候，他们就把那些仿冒的东西藏起来，但我们一离开，他们立刻就又开始卖。由于人手不够，我们不能整天都呆在那里。必须要查抄到数千美元以上的假冒商品才能申请进行刑事立案调查；否则的话，他们只能对造假售假者罚点款并责令工厂关闭。 中国政府2002年专门通过立法，保护与奥运标识相关的知识产权。从内容上来说，那部法律只是对现有相关法律进行了汇总，使之便于各级政府遵照执行。 刘岩说，许多法律法规往往都比较笼统，2002年通过的这部条例使管理部门在执法时更容易了。“但这部条例并没有赋予我们任何特殊权力。” 北京奥组委的人表示，对秀水市场的商贩们来说，因销售假冒奥运标识产品而坐牢的可能性并不比销售其他假冒商品更大。而工商管理局的官员不愿对可能被判的刑期发表评论。从法律上来说，在中国，某些犯有严重侵犯知识产权行为的人有可能被判刑。但奥组委的人说，到目前为止，在他们知道的200起侵犯奥运商标知识产权的案件中，他们还没有听说有任何人被判刑。 奥组委表示，事实上他们在保护自己的品牌方面的确比其他人做得好。奥运产品生产厂家说，奥组委的关键做法是让他们参与到保护整个供应链的工作中来，以防止工厂生产超出订单数量之外的产品（比如有奥运标识的啤酒杯），然后在黑市上出售。 生产50种奥运纪念品的裕荣昌(Yue Wing Cheong)的厂主Peter So称，奥组委控制得非常严格。他说，对于耐克公司(Nike Inc.)，他不知道他们如何控制产品销售的时间和地点。但对北京奥运会，他知道接下来的每一个环节。他说，一般来说，一家公司的供应链越分散，越容易发生被仿冒的问题。 许多外国时装公司从不公开谈论他们在知识产权保护方面在中国遇到的问题和采取的对策，他们担心，沾染上这方面的话题会有损他们的品牌形象。不过，最近有5家外国高档商品品牌对秀水市场提起民事诉讼，试图以此迫使该市场的所有方自己解决问题。 许多名牌厂家还严格控制生产环节、特别是有关服装新款式的信息。不过，这并不能阻止假冒者在他们自己设计的衬衫或皮包上打上名牌的商标。 因此，奥运商品采用更高级的标签，其中使用了全息图、水印、条形码、序列号及其他一些技术。全息图标签生产成本很高，但据说造假者已经知道如何仿造这种标签了。奥组委的标签是由中国造币公司负责制作的，这些标签会在生产厂家交货之后再贴到商品上。刘岩说，你能感觉到这些标签的质量。 这些技术对相关职能部门的检查人员比对普通消费者更有帮助，不过奥运商品只有24个官方指定销售场所，而像耐克之类产品的销售点有数千个。 对政府保护奥运标识工作很有利的另一个因素是中国人有很强的国家自豪感，公众或许不太愿意去盗用他们认为是属于整个国家的东西。 刘岩说，他好像没有见到过哪家外国公司教消费者如何识别真假产品。 中国并不是唯一一个很警惕地保护自己的奥运标识的国家；主办2000年奥运会的澳大利亚也曾颁布特别法令保护自己的奥运会徽。 不过，澳大利亚后来的情况对北京奥组委可不是什么能鼓舞人心的例子。在2000年奥运会即将开始的时候，很少有造假者活动的澳大利亚已经淹没在仿冒商品的海洋里了，而北京奥运会离开幕还有三年的时间。