中国将建立重要矿产资源战略储备

中国将建立重要矿产资源战略储备

中国政府表示，将建立铜、铀等重要矿产资源的国家战略储备，分期、分批将能源和重要矿产资源纳入储备序列。此举凸显出北京对确保自然资源充足供给的担忧。 中国国土资源部(The Ministry of Land and Resources)在其“十一五”规划纲要中称，将在未来四年内启动铀、铜、铝、锰等非能源短缺性矿产的战略储备。此前北京还表示今年有望开始向四个战略原油储备基地注油。 国土资源部未透露这些储备水平将如何管理、与国家发展和改革委员会下属的国家物资储备局(State Reserve Bureau)的同种原材料库存有什么关系。国家物资储备局去年在国际市场铜期货交易中损失数百万美元。 目前尚难确定此举是否会对商品价格造成影响。建立战略商品储备在很多国家非常普遍，主要出于防御目的──用于军事或应对突如其来的供给中断。 在中国，随著经济飞速发展，原材料需求猛增，建立战略储备的意义尤其重大。中国对铜和石油等大宗商品源源不断的进口需求已导致国际市场价格飙升。 国家物资储备局除了在去年的期铜交易中蒙受了巨额亏损，之前在棉花和其他大宗商品的交易中也屡有亏损。这引起了中国政府的高度重视，并做出承诺，将加强对商品库存的管理。与此同时，中国政府也希望通过国内市场更为活跃的期货交易来抑制全球商品价格的飙升。 一位分析师周二表示，中国建立金属战略储备的计划是对铜期货交易丑闻作出的反应，旨在重新调配商品库存，而非增加购买量。 国土资源部在“十一五”规划纲要中提出要建立至多十种金属的储备，其中铜储量计划增加2,000万吨，参与铀生产的铝土矿储量计划增加2亿吨。该部还表示，将新增石油探明地质储量45亿至50亿吨，煤炭普查详查资源储量1,000亿吨。 尽管分析师表示这些目标数字有些偏高，但从国土资源部的措辞来看，某些储备目标为探明储量，即未开采储量。国土资源部还表示，将在资源勘探上投入更多资金，同时更密切地关注开采产能。 如果中国国土资源部直接购买上述数量的资源，“必然导致全球商品价格失控，”麦格理银行(Macquarie Bank Ltd.)驻伦敦分析师吉姆•列农(Jim Lennon)称。不过他补充说，中国是想保证这些商品的正常供应，并非只是为了存积。