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为限制因不加约柬地追求国内生产总值的高速增长而出现的能源浪费现象，中国开给把能效作为评价地方官员政绩的一个标准。
据报道，某些沿海地区经济繁荣的省已决定将节能降耗纳入官员考核体系。 这种做法看来正扩大到其他地方。很多地方开始执行中央政府实现节能增长的新政策。 如果能耗的增长速度超过经济增长，那就意味着中国正浪费宝贵的资源，加剧环境污染，并导致更频繁的致命性矿难。这还使中国经济更容易受到国际油价波动的影响。 显然，随着中国越来越依赖能源进口来维持经济的高速增长，能效低的问题也越来越令中国政府担心。 能效低的问题原因何在？至少在部分程度上是源于地方政府过去20年的“国内生产总值崇拜”现象。 由干地方官员把主要精力放在能使国内生产总值增长最快的经济部门。这就导致了“国内生产总值崇拜”的现象，也就是盲目追求国内生产总值的增长，不可避免地损害能源效率和环境。另外，伪造经济数据的现象仍很普遍，因为地方官员急于证明他们促进地方经济增长的能力，以期得到晋升。 现在，中国把节能增长作为官员考核的标准，这无疑是一种进步。然而，如果地方政府伪造经济数据的做法不能制止，新标准很容易被篡改以符合地方官员的利益。 因为不难理解，在消耗一定量的能源时，如果国内生产总值的数字被夸大，那么单位国内生产总值的能耗就会降低。地方官员有很多办法可以夸大国内生产总值的数字。 因此，要使其提高能效的善意政策真正得到实施，中国需要找到有效的措施来制止伪造经济数据的现象。 一种可行的办法是限制地方统计经济数据的职能；可以采取的另一个措施是要求地区根据国内生产总值的增长速度增加向国家缴纳的收入。这样如果地区夸大国内生产总值的增长数字，就必须向中央政府多交一部分收入。 但根本的解决办法是限制政府对经济事务的影响。随着市场经济逐渐成形，政府应该逐渐放手，让市场力量发挥作用，在这种情况下，应根据地方官员在其辖区内是否得人心来评价其政绩。但是这种机制要发挥作用，需要使公众能够监督和评价官员的政绩。（作者：吴忠（音）） |
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