京沪谁执创新型城市牛耳

京沪谁执创新型城市牛耳

［ 作者：第一财经日报    转贴自：第一财经日报    点击数：186    更新时间：2006-5-26

随着创新型国家战略的提出，国内不少城市先后抛出建设创新型城市的构想。在本月11日举行的北京市科技大会上,北京提出要在2010年率先建成创新型城市。这一时间表，无疑对国内其他城市具有重要的参照作用。北京想一马当先，上海又岂甘落后。北京的底气和隐忧         17日，北京举办“创新北京——自主创新与北京创新型城市建设”高峰论坛，意在为北京建设创新型城市的气氛升温。         参加该论坛的北京市社科院副院长梅松对《第一财经日报》表示，北京之所以提出要率先建成创新型城市，是因为“北京有十足的底气”：一是北京拥有全国最丰富的科教资源，二是北京责无旁贷地要领衔推进创新型国家战略的实施。         梅松说：“说到改革开放，北京由于区位劣势和政治上的原因，成绩比不了上海和广东。但说到科技创新，北京绝对是全国第一……自主创新有三方面的涵义：一是原始创新，二是集成创新，三是在消化吸收国外先进技术的基础上再创新。北京的优势是在前两方面，上海的优势在第三方面。”         梅松还认为，北京的创业文化氛围比上海浓厚很多，也是一个重要优势。据他介绍，全球风险投资公司的亚太区总部原先多集中在香港，但近年来约有90%迁到了北京，只有约10%迁到上海。“这个现象令我很好奇。我与一些风险投资公司的管理层交流后得知，他们喜欢把总部落户在最容易产生好项目的地区，而北京恰恰是最佳选择。”梅松说。         虽然北京优势明显，但也不是没有隐忧。北京大学政府管理学院教授、中国区域科学协会会长杨开忠在论坛上称，尽管北京市“十一五”规划明确提出，要把增强自主创新能力作为发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，但人们仍或多或少地把建设创新型城市局限于科技创新能力上，而相对忽视了经济、社会层面。         梅松也认为，北京的现状是不缺科教资源，但在制度创新方面存在诸多困难。         北京中关村管委会副主任王宏家更明确地表示，制度创新应该成为建设创新型城市的主攻方向。上海独具两大优势         北京市科技大会明确提出了该市建设创新型城市的主要目标，其中包括：到2010年，该市全社会研发经费支出占GDP比重达到6%，每万人专利申请数达到18件，科技进步对GDP的贡献率达到60%，高技术产业增加值占GDP的比重达到25%，初步建成创新型城市；到2020年,北京进入世界先进创新型城市的行列。         上海社科院经济研究所副所长杨建文对记者透露，北京创新型城市建设主要目标的推出，给上海带来了一定的压力，上海正在紧锣密鼓地研究对策。他认为，上海建设创新型城市的标准也将尽快推出。         “今年全国‘两会’期间，中央对上海提出了‘四个率先’的要求：率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会。如果上海在建设创新型城市上落后，实际上就没有完成中央的要求。”杨建文说。         杨建文承认，在创新型城市建设方面，北京拥有很多资源和优势，“但与北京相比，上海有两个有利条件：首先，上海浦东新区综合配套改革可以先试先行；其次，WTO过渡期行将结束，这对上海非常有利。”杨建文说。         杨建文相信，上海市政府正在围绕创新型城市建设的要求，来调整浦东配套改革先试先行的具体举措。         此外，杨建文说：“与北京相比，上海处于对外开放的更前沿。WTO过渡期结束后，将有更多的外资涌入中国。现代服务业将是外资投向的最热产业。上海国际大都市的发展定位，无疑最能吸引外资进入服务业。所以在这方面，上海是国内最具竞争力的城市。”     作者：常菁     2006-05-24   第一财经日报