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中国调整部分商品进出口关税

 胡琳柟 2007-05-22
中国调整部分商品进出口关税

 
为进一步削减巨额贸易顺差,中国宣布将对钢铁等金属产品加征出口关税,这也是中方在中美两国高层经济对话前夕宣布的最新一项政策调整。

中国财政部周一宣布上述决定时表示,此举的目的在于“促进贸易平衡”。

本周中国政府代表团将在国务院副总理吴仪的率领下出访美国,与财政部长鲍尔森(Paulson)及国会议员举行会晤,届时中国的贸易政策及对美贸易顺差问题将成为双方热议的话题。

财政部宣布自2007年6月1日起,将对80多种钢铁产品加征5%到10%的出口关税,从而有效限制了此类商品的出口。作为全球钢铁产量最大的国家,中国低价钢铁产品出口的不断增加也引发了它与贸易伙伴间的贸易摩擦。财政部还提高了其他一部分钢材产品的现行出口关税,此外它表示将对精炼铅、稀土金属开征10%的出口关税。

同时财政部还指出,对进口零件和资源性产品的税率调整将以鼓励进口和促进贸易平衡为目的,因此将对部分进口商品实施较低的暂定税率。其中,煤炭和燃料油的进口暂定税率为0%-3%;多种电子及机械零件的进口暂定税率为2%-6%。

然而周一宣布的这些技术性调整似乎对美国在对华贸易上进行的政治辩论没什么影响。这场辩论的焦点集中在有些国会议员要求人民币大幅升值,因为他们认为人民币目前汇率被人为压低了。可是中国政府在此问题上的态度却是拒绝加大人民币升值步伐,仅允许其小幅稳步升值,因为他们担心若操之过急将对出口产生大范围影响,从而使国内失业率上升。政府采取了一系列有针对性地措施,只对某些特定商品削减出口或是增加进口,而没有推出提高总体出口产品价格的举措。

由于中国政府越来越重视提高能效和控制污染,因此迄今为止它所作出的多数调整都集中在钢铁、精炼金属等这些高能耗领域。虽然刚刚宣布的提高部分商品出口关税的做法无疑将对这些商品的出口贸易产生影响,但多数经济学家认为鉴于上述举措的实施范围有限,因而它对缓解中国贸易失衡起到的作用或许不会很大。

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