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农发行的信贷管理流程--从一个虚构的企业贷款管理过程,描述农发行的信贷管理

 sallypeng 2007-06-25
农发行的信贷管理流程--从一个虚构的企业贷款管理过程,描述农发行的信贷管理
2007-04-28 23:05:50
标签: 农发行
 

    一、放贷前的研究工作

    对郓城县绵羊公司,支行信贷员张建已经关注它三年了。三年前,在它刚成立时,小张就为它建立了项目培养档案,并及时地把有关信息录入信贷管理的“项目培养子系统”。省行贷审委成员和外部专家,在审查时,习惯地从系统中调出了该企业两年来的数据,包括成立以来的人员变化,技术成果,会计报表,甚至董事会主要成员的家庭情况等。

    从小张录入系统的材料得知,该企业董事长叫王亮,三十六岁,农业大学畜牧学博士,五年前,他利用遗传工程技术,把鲁西小尾寒羊与某国外绵羊的基因进行优势替换,创造出一种新的绵羊品种“x-羊”,它肉质细嫩,无膻味,耐粗饲,生长快,个头大。两年前,获得市级的风投基金20万元,在郓城开始规模试验,通过农户用当地秸秆和玉米饲养,存栏目前已达到五千只。由于繁殖速度慢,市场还没有开始正规营销,不过开始出现倒卖种羊的现象,这将可能对它的推广产生不利影响。为此,王亮想贷款先建立一个繁殖基地,向养殖户统一提供摘除性腺的羊羔,以保证羊肉的品质;随后,想把县里早已关停的食品加工厂盘下,改造成有屠宰、分割、加工、冷藏功能的工厂;将来还想增加羊皮加工、及以羊副产品为原料的生物药原料项目。市、县政府已经将绵羊产业发展列入新的五年规划,做好财政支持的准备。

    为了经营好这个项目,王亮聘请原市工商银行信贷科副科长赵伟为公司总经理。赵伟曾经连续三年被工总行评为全国优秀客户经理,曾是工行投资部投资的三家企业的董事,对企业经营管理有一定的经验,擅长资本运营。该项目整个产业链的规划也出自他的设想。如把原县食品加工厂改制后应缴纳的土地出让金转变为国家股份,王亮的技术股份所占比例,引进省畜牧研究所作为投资者,保证后续的研发能力等。

    三年前,张建在总行信贷管理系统中申请了一项绵羊专题研究基金,建立“x-羊”项目研究目录,在全国农发行系统都可以讨论或者上传资料。通过该基金,张建受到国家著名绵羊专家的指导,并参加全国性和国际性绵羊科学研讨会议。

一年前,总行专家组对张建进行了的有关畜牧专业基础知识的考核,对其撰写的《“x-羊”项目技术经济研究》的论文进行了评审,吸收其进入总行“外围技术家畜类绵羊品种技术专家库”成员,该专家库目前共有行外专家10人,主要在有关科研院所和农业大学,行内专家40人,主要在北方的几个省牧区分支行。总行类似的专家库有近一百个,涉及土壤、水利、农机、小麦、蔬菜、畜牧、农药、化肥、微生物等等。

    二、贷款方式的设计

    张健提出了根据项目进展情况,提供不同的信用支持的系统方案:前期固定资产的投入,由企业资本金解决;对购进种羊的100万元,给与三年期的贷款,第二年开始偿还,让市政策性担保公司担保,以种养作抵押,并以农发行作为种养保险收益人,农发行聘请专家对所购种养进行鉴定,2000元费用由企业支付;一年期饲料贷款授信50万元,使用银行承兑汇票方式结算;成品羊收购贷款授信200万元;两项流动资金贷款用房地产作抵押。

     与县青储饲料推广办、信用社、乡镇银行、合作基金会联合考察,确定50家有三年以上经验的青储饲料公司,提供5-10万元小额信贷,财政提供利息补贴,收购秸秆,在绵羊公司指导下,为农户提供配方粗饲。正大公司提供精饲料。饲料价格、羔羊价格与成品羊收购价格协调,保证95%成活率的情况下,养羊农户每只羊饲养半年收益150元以上。5年后达到20万只羊的存栏,农户贷款按每只100元,共2000万元,委托信用社代理发放,财政贴息半年,绵羊公司担保,回购成品羊时扣还。

    三、贷款审查委员会的审查意见

    该项目省行贷审委成员有两位外部畜牧专家,三位总行专家,其中一位是畜牧项目专家,一位财务专家,一位管理专家,有四位省行贷审委成员。

    专家对该品种的市场前景一致认可,认为虽然农发行成本较高,收益不大,但社会效益高。对项目提出以下质疑:

1、        管理团队不健全,制度不明确,经营中有一些不确定因素。

2、        市场品牌尚未建立,市场调查数据不详细。

3、        政府承诺没有正式的法律文件。

4、        投资资金没有完全到位。

    建议在上述问题解决后,同意给予绵羊公司信贷支持350万元的方案,根据公司发展和政府承诺情况,逐步提高支持力度。青储饲料业务已经较为普及,由绵羊公司提供配方定期检查质量,农发行不必参与。对前期农户的考察要详细,特别是文化、道德水平,操作能力、经济能力等,要配合信用社和公司建立贷户档案,目的是引导信用社等农村金融组织,参与项目信贷服务。农发行可择机退出农户贷款。

    四、贷款管理过程

    贷审委的建议由省行行长批准后,省行信贷管理部门将贷审会情况录入信贷管理系统,并授权郓城支行发放和管理该项目贷款。

    张建作为客户经理,首先督促绵羊公司落实贷审委的意见,随后发放了第一笔50万元贷款,购进优质母羊500只。贷款管理进入风险监测流程。按规定,张建必须定期采集公司财务数据,随时采集有关公司经营管理、市场情况、人员变动等非标准数据,输入信贷管理系统,系统及时根据原有的监测模型,给出贷款风险度提示。上级风险管理部门会根据风险度大小,按照相应预案采取不同的风控措施。对张建录入的数据,支行或市分行风控管理员每月要进行一次核对,核对的形式是自行收集有关数据,重新录入信贷管理系统,对比张建的数据是否有漏项或者错项。

   五、   后期管理

    由于公司经营较好,企业扩张速度较快,两年以后,“寒天牌”羊肋肉成为华北、华东等地餐馆手抓羊肉的唯一选择,开始大量出口;羊毛比美利奴细羊毛高一个等级,成为高档毛纺织品原料;生物药原料基地开始建设;商业银行信贷资金进入;投资银行开始联系股票上市事宜。农发行流动资金贷款增加到2000万元,根据国家有关政策性银行的规定,在商业性资金可以满足需要的情况下,特别是上市企业,农发行应退出,风控部对该项目给予优秀项目评价,并指令三年后退出该企业。

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