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欧盟内部对外国政府投资态度不一

 胡琳柟 2007-07-26
欧盟内部对外国政府投资态度不一

 
德国总理默克尔(Angela Merkel)要求欧盟(European Union)对有政治动机的境外投资者应加以防范的呼吁本周在欧盟各成员国的首都引起了不同反响。各成员国领导人对这一呼吁的评论表明,欧盟各国在如何应对受控于外国政府的投资基金日益活跃这一问题上,目前依然缺乏共识,这也降低了欧盟未来推出一系列保护主义措施的可能性。

英国政府周三表示,尽管来自产油国和亚洲出口国的所谓主权财富基金正在寻机收购欧洲企业,但英国将抵制要求采取保护主义措施的呼声。

英国财政大臣阿利斯泰尔•达林(Alistair Darling)在伦敦的一次讲话中说,他认为政府对任何投资建议加以评论都是不恰当的,不能这么做。

意大利也对有人提出的保护主义建议表示了怀疑,这些建议包括,欧盟或其成员国可以制止境外投资者收购欧盟具有重要战略意义的企业。意大利负责欧洲事务的部长艾玛•博尼诺(Emma Bonino)说,欧盟委员会(European Commission)近来谈论的这一措施“没有用──而且也非常难以执行。”

欧盟委员会的官员们表示,他们将认真考虑欧盟是否需要加强防范中国、俄罗斯等国的政府投资基金。在默克尔和德国其他政界人士上周将此事列入欧盟政治议程后,欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)表示,欧盟有可能会出面阻止一些投资竞购。

默克尔称,欧盟需要一个类似美国海外投资委员会(CFIUS)的机构。CFIUS这一跨部会机构负责评估外国投资者在美进行的收购交易。

产油国和亚洲出口国规模庞大的主权财富基金引起了欧盟和美国的警觉,正是这一情况引发了上述纷争。据摩根士丹利(Morgan Stanley)估计,这类基金可动用的资金达2.5万亿美元左右,而且未来几年还将迅速增长。

坐拥大量现金的新兴经济体政府正寻求将更多的石油出口收入和外汇储备投资于西方企业,它们已不满足于像以往那样只投资低风险但收益不高的政府债券。

虽然与欧洲其他国家相比,英国对这些新兴投资者的吸引力更大,但它已保证会继续对外国投资敞开大门,而相对于其他欧盟成员国,德国对外资的顾虑尤为之深。

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