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万科周刊----论坛

 博览园 2007-11-15
--  作者:偶尔露峥嵘
--  发布时间:2005-5-18 14:01:00

--  从东亚人口与发展论坛的演讲反思中国人口政策
从东亚人口与发展论坛的演讲反思中国人口政策  
[防风] 于 2005-05-18 13:28:10上贴

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从东亚人口与发展论坛的演讲反思中国人口政策

  东亚人口与发展论坛于2005年5月16-17日在北京举行,有许多中外学者和政府官员作了演讲。笔者看了一下各人的演讲题目发现,对于人口问题大部分外国学者讲的是为什么会出现生育率低下,如何提高生育率,而中国官员和学者却还在那里谈如何控制生育率,稳定低生育率。

  2000年人口普查数据表明,中国2000年生育率低于1.3,远远低于公认的安全生育率,但是我们的官员和学者却死活不相信,相尽办法证明我国生育率还是高达1.8,比韩国人想提高到的1.6的生育率要高。赵白鸽不是还说“平均每个家庭拥有1.8个孩子”吗?

  实际上这可能吗?笔者粗估的政策生育率只有1.44,郭志刚等以更加细致的数据计算认为,中国的政策生育率为1.465(参见笔者的[url=http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=16551944&bid=50&page=1]《走出中国人口迷雾》[/url]),而95年以后中国每年的人口变动抽样调查得到的总和生育率都在1.5以下,1998年更是在1.11(90年代的总和生育率没有公布,上述数字是通抽样数据计算的),足见生育率远没有计生委估计的1.8。

  有人说中国有那么多超生的,总和生育率为什么还会比政策生育率低呢?其实从以下两个方面可以说明:1)70年代以后出生人很多三十多岁才结婚生育,反映在调查中就是平均结婚生育年龄大幅度提高;2)人们只注意了超生的现象,却无人注意有很多不能生育、不准备生育者或者能多生而不多生者,而实际通报的计生率(不超生)达到95%左右,5%的超生率应该大大低于少生率,就算有超生瞒报现象,也不至于偏离太多。就这两条足以说明总和生育率低于政策生育率再合理不过了。

  当其它国家都在为生育率低下普遍实施各种方案以提高生育率时(见大部分外国学者在论坛的演讲),我们还在强调稳定低生育率(见赵白鸽和陈立的讲话),而且还不知应该稳定在多少,我们难道不应该反思我们的政策吗?

附:
“东亚人口与发展论坛”日程


时间:2005/05/16 来自:中国人口与发展研究中心

  2005年5月16-17日 北京

  国家人口计生委、联合国人口基金、东西方中心共同主办

  5月16日 星期一

   9:00-9:30 第一次会议:开幕式
            主持人:陈立
            国家人口计生委副主任王国强致辞
            联合国人口基金驻华代表处代表希瑞(Siri Tellier)致辞
            东西方中心人口与健康协调员罗伯特?雷什福特
              (Dr. Robert Retherford)致辞

   9:30-10:30 第二次会议:东亚有关国家人口形势及挑战
            主持人:郝林娜
            国家人口计生委发规司司长陈立发言:中国面临的人口形势与挑战
            韩国健康和社会事务研究院赵南熏博士(Dr. Nam Hoon Cho)发言:
              韩国人口政策的挑战

   10:30-10:45 茶歇

   10:45-11:45 第三次会议:东亚有关国家人口形势及挑战
              主持人:罗伯特? 雷什福特
              中国人民大学翟振武发言:未来中国人口发展趋势
              澳大利亚国立大学彼得?麦克唐纳 (Peter McDonald)发言:
               新加坡的低生育率成因、后果和政策

   12:00-13:15 午餐

   13:30-14:30 第四次会议:低生育率带来的挑战
              主持人:马力
              人口理事会副主席约翰?邦加茨(Dr. John Bongaarts)发言:
               发展中国家的生育转变的完成
              国际应用系统分析研究所沃福冈?卢兹博士
               (Dr. Wolfgang Lutz)发言:欧洲的低生育率和公共政策

   14:30-15:30 第五次会议:低生育率带来的人口挑战 
              主持人:希瑞?泰利娅(Ms. Siri Tellier) 
              东西方中心罗伯特? 雷什福特发言:日本婴儿低谷的成因 
              日本大学小川直宏博士(Dr. Naohiro Ogawa)发言: 
               日本为提高生育率所做出的努力 

   15:30-15:40 茶歇 

   15:40-17:00 第六次会议:低生育率带来的人口挑战 
              主持人:安德鲁?梅桑(Dr. Andrew Mason) 
              东西方中心金敏子博士(Dr. Minja Cho)发言: 
               中国、日本和韩国的婚姻行为的改变 
              北卡罗莱纳大学罗纳德?莱佛斯博士(Dr. Ronald Rindfuss)发言: 
               角色不相容、体制变革及其对婚姻与生育的影响 

   18:00-20:00 照相、国家人口计生委宴请 

  5月17日 星期二 

   9:00-10:00 第七次会议:健康与发展面临的新挑战 
            主持人:张世琨 
            哈佛大学刘远利博士发言:健康与经济发展 
            北京大学郑晓瑛教授发言: 
               中国人口健康模式在人口转变中发生了什么变化? 

   10:00-10:15 茶歇 

   10:15-11:15 第八次会议:健康与发展面临的新挑战 
            主持人:金敏子(Dr. Minja Cho) 
            东西方中心蒂姆?布朗(Dr. Tim Brown)发言: 
              有效地应对艾滋病在亚洲的传播:扭转局面 
            东西方中心陈嘉健博士发言:中国生殖健康的挑战 

   11:15-12:00 第九次会议:快速的人口老龄化带来的挑战  
            主持人:张春生 
            中国社会科学院张车伟研究员发言:人口老龄化的经济学后果 
            东西方中心安德鲁?梅桑博士(Dr. Andrew Mason)发言:老龄经济学 

   12:00-13:15 午餐 

   13:30-14:30 第十次会议:快速的人口老龄化带来的挑战  
            主持人:赵南熏(Dr. Nam Hoon Cho) 
            日本东京野村总合研究所坂本纯一博士(Dr. Junichi Sakamoto)发言: 
              人口挑战和社会保障 – 日本的情况 
            北京大学老龄健康与家庭研究中心主任曾毅发言: 
              中国老龄健康研究与农村养老保障 

   14:30-15:30 第十一次会议:人口与发展 
            主持人:翟振武 
            南开大学李建民教授发言: 
              人口大国的可持续发展:新世纪中国面临的挑战 
            加利福尼亚大学尔湾分校王丰博士发言: 
              生育率下降和人口红利:以比较的视角看中国 

   15:30-15:40 茶歇 

   15:40-17:00 第十二次会议:讨论和闭幕 
            主持人:陈立 
            国家人口计生委副主任赵白鸽 
            联合国人口基金驻华代表处代表希瑞?泰利娅 
            东西方中心人口与健康协调员罗伯特?雷什福特 
 

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