煤炭短缺将加剧中国供电紧张矛盾
受
煤炭供应短缺形势加剧的影响，今夏中国可能再现过去四年困扰大部分地区的供电紧张局面，尽管这不会影响北京夏季奥林匹克运动会赛事的进行和观看。尽管6月份公布的上调电价政策可以起到鼓励发电企业全力保证电力供应的作用，但是多年来中国政府取缔非法小煤矿的政策正使发电厂的燃料来源趋于紧张。 中国国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission)最近表示，今夏电力供应缺口将高达1,000万千瓦，其中60%在广东。发电燃料供应的不足和电力需求高峰的到来都是导致电力供应短缺的原因。 但很多分析师表示，实际缺口可能远高于发改委的预期。 拉闸限电将带来问题，电网分割所带来的电力调济困难也会使情况进一步恶化。 若干省份已经开始实行配给供电，很多电厂的煤炭库存已开始告急。 中国铝业股份有限公司(Aluminum Corp. of China Ltd.)的H股周二下跌，这家中国产量最大的氧化铝生产商宣布，旗下山西两个炼铝厂已因缺电而被迫减产。 6月20日开始，中国重新对煤炭实行限价销售。表面上看，这对发电企业来说是一个好消息。但限价后，煤炭开采商要么把煤炭囤积起来，要么增加煤炭出口，反而会进一步加剧国内煤炭市场供不应求的紧张状况。 东方证券(Orient Securities)驻上海分析师王帅表示，今年夏天的缺电问题将可能非常严重，因为眼下煤炭供应比四年前更加紧缺。 国内媒体报导，截至7月6日，541家与国家电网联网的燃煤发电厂的煤炭库存为3,464万吨，相当于11-12天的电煤需求量，低于15天的正常保障水平。 有181家发电厂的煤炭库存已经低于7天的用量，还有64家发电厂的煤炭库存保障已低于3天的警戒水平。 供给瓶颈 为了减少煤矿事故，中国政府2005年以来一直在关停存在安全隐患的非法小煤窑。 王帅表示，过去两三年小煤窑的生产还呈增长趋势，但今年上半年以来，情况发生了很大的变化；中国煤炭总产量的近三分之一来自小煤窑，现在其生产大多处于停滞或减产状态，而大型国有煤矿又没有填补这个供应缺口。 另一方面，随着许多燃煤发电厂的开工投产，煤炭需求去年却呈大幅增长之势。 凯基证券(KGI Securities)分析师杨涛估计，今年的煤炭供给缺口可能达到1,000万-2,000万吨。 这个数字和中国2007年25亿吨的煤炭总产量相比显得微不足道，但是由于中国电力供给的80%以上来自燃煤发电厂，所以煤炭供给缺口的影响不容忽视。 煤炭出口猛增则进一步加剧了中国发电企业面临的问题。中国6月煤炭出口较上年同期增长83.5%，至699万吨，为2005年3月以来的最高单月出口量。 造成这一现象的原因是国内发电企业订货和国际市场煤炭价格间存在的差异。 将国内煤炭合同价格冻结至2008年年底的政策是上个月同上调汽和柴油价格政策同时颁布的。 作为中国北方煤炭交易的基准参考价，秦皇岛大同优混煤现货价格周一创下了每吨人民币980-1,000元（合142.86-145.77美元）的历史最高价。这已是该价格连续第九周创新高。今年迄今为止，大同优混煤已累计上涨80%左右。 秦皇岛港是中国煤炭出口的主要港口。 有分析师表示，由于电煤合同价格远远低于现货价，一些煤炭生产商正转而将煤炭销往海外市场。 即使中国政府采取措施限制煤炭出口，但由于国内市场煤炭需求太过旺盛，国内供给不足的问题仍难从根本上得到解决。 |
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