高点站位　科学规划　强力推进文明生态村创建工作

hldtz 2008-12-26

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高点站位　科学规划　强力推进文明生态村创建工作

文明生态村创建以来，我们麻森乡党委、政府高度重视，科学规划，实行多元化投入机制，充分发挥了群众的主体作用，在全乡迅速掀起文明生态村创建的高潮，取得实实在在的效果。群众普遍反映村绿了，街净了，生活条件好了。作为乡镇党委政府，在文明生态村创建过程中，如何发挥好作用，我们有以下体会。

一、提高认识，高点站位，实施一把手工程。

文明生态村创建是摆在乡党委政府面前的一个重要课题，是全面落实小康建设战略部署的重要步骤。我们通过认真学习有关文件精神，深刻认识到在新形势下，搞好文明生态村创建是“立党为公，执政为民”的具体体现；是全面建设小康社会的有效载体，是惠及广大农民群众的德政工程，民心工程。创建文明生态村不是想干不想干的问题，而是必须干好的问题，因此我们在乡村干部中，强化“不抓创建就是失职，抓不好创建就是不称职”的思想观念。要求包村干部在工作中要做到三要，一要亲自参与研究和讨论各村的实施方案。二要亲自解决各村在创建中遇到的困难和群众反映的问题。三要亲自到工地现场检查工作进度和工程质量，严格把关。并努力做到三个到位。

1、认识到位：在这次创建活动中，我们充分发挥了党员干部的模范带头作用，为进一步提高思想认识，组织各村到武强的南立车和周窝村进行参观学习，亲自感受了文明生态村健康向上的生活方式，增强了他们的创建信心，

2、宣传发动到位：为了让干部群众深入细致的了解创建内容，切实提高文明生态意识，我们从全民参与这一环节入手，通过板报、橱窗、广播、外出参观、刷写标语、开动员会等宣传手段，以通俗易懂、简单明了、图文并茂的宣传形式，广泛宣传文明生态村创建标准、方法步骤、重要意义，做到了家喻户晓、人人皆知，拉动了创建活动的深入开展，大大的激发了人们的创建热情。

3、责任分工到位：创建任务工作量大，头绪多，为做到快而不乱，我们建立了目标责任考核制，每村确定一名班子成员包建，要求做到“四帮”，即帮规划、帮技术、帮服务、帮宣传发动。每项工程各村都要有专人负责，明确目标责任，签定责任状。为把创建工作抓实抓好，我们把文明生态村创建作为乡村一把手工程实行一把手主抓，抓好“一把手”。乡村两级都成立了书记任组长的专门领导小组，全乡4个首批文明生态示范村都制定了具体创建实施方案。在创建工作中，乡里一把手亲自挂帅，实行每天一汇报，每周一调度，每周一检查制度，力争做到有问题及时发现，有难题及时解决，有经验及时推广，使我乡创建活动一直保持良好的势头，尽快完成创建任务。

二、落实科学发展观，高标准规划，高水平建设。

在创建文明生态村活动中，我们乡党委政府认真落实科学发展观，不摆花加子，不搞形象工程，高水平完成了各项创建任务。我们专门聘请了市规划设计院的专家，对乡第一批4个创建示范村进行全面系统的规划，请区直有关部门对“三化”（硬化、绿化、净化）；“一池三改”（建沼气池、改厕、改厨、改圈）、四通（路通、电话通、有线电视通、自来水通）、空心村改造、广场建设等工程建设进行了具体指导，制定了科学的创建标准，并严把工程建设标准和质量，为此乡里成立了工程建设监督小组，村里成立了村民监督小组，乡村两级对工程预算、工程发包、工程建设等过程进行全程监督；如发现不符合标准的及时提出，责令修正。魏村原来打算在村外一块狭小空地上建村民文化娱乐广场，但隔着过往车辆多的市区外环路，村民用起来不方便、不安全，而且也违背了全乡的规划要求，我们及时出面做好干部群众的思想工作，最终决定，在村内拆除空心村旧房屋，辟出2000平方米的新场地。为确保工程质量，乡工程建设监督小组还对每个施工队分别收取质量保证金1000元，工程验收时如发现有质量问题，从保证金中扣罚。各村村民监督小组则对每项施工用料进行逐一检验，不合格的产品一律禁止使用。焦村在装修办公楼时，进的一批装饰材料没有绿色环保标识，村民监督小组检查发现后，让村干部到市装饰材料城更换了合格产品。

三、发挥群众主体作用，形成创建合力

农民群众是创建文明生态村活动的主体，离开了群众的广泛参与，创建活动就会失去最强有力的支撑。基于这一认识，从创建活动伊始，我们乡就让群众唱主角，通过召开村民大会、村民代表大会，刷写宣传标语、广播等各种形式，把创建的意义、内容、方法、步骤进行了广泛宣传，使群众明白自己既是创建成果的受益者，又是创建活动的主力军，从而调动起广大农民群众参与的积极性。我们发动群众参与创建全过程，对每个重大创建事项的确定，都由群众讨论决定，村里的规划、项目立项、工程发包、资金管理使用等群众敏感事项都由群众代表说了算，这样既融洽了干群关系，又极大地调动了群众参与的积极性。我们牢牢抓住文明生态村创建工作核心是为农民致富这一主线，大力发展集体经济，拓宽村民就业渠道，使更多劳动力得到安置，同时也加快了全乡工业化进程。

四、整体推进求实效，多元投入保需求，“以奖代补”增干劲。

创建文明生态村是一项惠及千家万户、造福于千秋万代的好事，如何让老百姓对创建活动满意，对创建工作认可，我乡坚持因村制宜的创建思路，以让老百姓得到看得见，摸得着的实惠为目标，我们按照“示范带动、梯次推进，分步实施”的原则，根据各村现状，把全乡87个村进行分类，确定不同类型村的创建时限，把全乡创建活动分三步走:第一步2004年至2005年使全乡20%的行政村达到文明生态村标准，第二步，2005年至2007年再使40%的村进入文明生态村行列，第三步，到2010年力争全乡87个村全部建成文明生态村，也就是说，我乡要提前10年完成任务。为解决资金不足，我们建立了多元化投入机制，采取上级支持一点，集体出一点，群众集一点，知名人士捐一点的办法筹措资金。我乡首批四个示范村都是村集体条件较好的村。乡党委政府为做好各村两委工作，确保集体最大限度地拿出资金用于文明生态村创建。我们充分发动群众，在盖村室，清整街道、硬化胡同、建设广场等方面积极发动群众出义务工。为调动各村创建的积极性，我们乡还实行“以奖代补”的帮建方法，也就是以奖励代替补贴，以创建成果来享受补贴的工作方法，按照创建内容制定出奖励标准，即每按质量建成油面路1公里，乡政府奖励5000元，每绿化一亩绿地奖励苗木款3000元，每建一座沼气池乡政府奖200元。每项工程经验收合格后兑现奖金。充足的资金保障，使我乡创建工作在很短的时间内取得了显著成绩。截止到目前，全乡共提供奖励资金10万多元，共硬化胡同117条，新建村室一座，硬化道理4000米，动用土方8万立方，出动劳动力8000余人次。通过创建活动人民群众的卫生意识浓了、科技意识浓了、致富意识浓了，争当文明户已经成为麻森乡农民的一种时尚。