分享

攻关一

 昵称100636 2009-01-31
2009-01-31 10:33

《重庆晚报》消息,1月28日,国家人力资源社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发,山西、上海、浙江、广东、重庆五省市将试点。此次改革的重要内容是将事业单位养老保险下调至与企业一致。据说,消息出台后,在事业单位引起轩然大波,因为其未来的养老待遇将显著降低,而公务机关没有纳入这次改革之中,更让事业单位人员直呼不公平——政策制定者恰恰要保护自己的利益。

这样一则十分重大的改革措施,不是从中央级媒体披露出来,而是来自一家地方的晚报,个中滋味,颇值三思。从这则消息中,我们可以看到一些关键数据:“截至2005年底,全国事业单位总计125万个,涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域,工作人员超过3035万人,是国家公务员的4.3倍,占全国财政供养人数的近80%”。“最新的数据显示,全国月人均养老金仍只有1080元,远远低于机关事业单位的水平”。

从上述数据,我们可以推断出,全国科教文卫、农林水、广电新闻等领域有125万个单位,涉及人数3035万,即每个单位平均24人。全国13亿人口,相当于每43个公民养活一个事业单位的人员。而是也单位人数占猜中供养人数的80%,则意味着全国财政约供养3800万人,即每34个中国人要供养一个“官人”。由此也能推测,国家公务员是705万,即每184个中国人养活一个公务员。如果这样算起来,中国的公务人员似乎并不多,多的是事业单位人员而已。

事业单位中的广播电视、新闻出版早就该是企业编制了,却迄今仍享受事业单位编制,本就不合理。农林水中已经有公务编制了,却仍存在事业单位,我们就不清楚这些事业单位的工作是不是理应纳入公务范畴。教科文卫,涉及到国民素质培养问题,此次一杆子打过去,是否值得和应该,却颇值得商榷。尤其是教师待遇问题。

本次事业单位养老金改革涉及人口3000万,数量跟股民差不多(虽然有效账户过亿,但去年底持有上海股票的账户只有2800万),但情况要比股民复杂得多。股民是分散在全国各地的散兵游勇,利益怎么冲突都没关系,“忍”了就是。但事业单位的人员相对集中,尤其是教师,对他们的待遇处理还是应该慎重的。中国的教师队伍,特别是中小学教师,不是多了,而是少了,待遇不是高了,而是差了。面临改革攻关时期,对中小学教师尤其是农村的小学教师,其实应该继续大幅度提高其待遇,让人们乐意下去当老师才好。

每一次改革都会牵涉一些人的利益。目前,事业单位的退休金“远超千亿”,显然是负担过重,也不合理,更无必要。但即便如此,并不是所有事业单位的退休金都高了,只怕是越接近公务员层级、级别越高的人待遇越高。

当然还有一个问题就是:凭什么公务员的待遇就可以高高在上呢?改革,理应先从公务员队伍开始,只要公务员解决了,事业单位恐怕什么话也没有,改革就会顺利得多。

总的来看,事业单位养老金改革,是中国改革开放30年的深化,拉开了第二波改革攻关的序幕。我们祝愿这次改革能够成功!

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多