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数字化教育资源建设是开展信息化、网络化教育的基础，也是当前教育改革与素质教育的要求。数字化教育资源建设是教育信息化建设的重要内容，在推进教育信息化，实现教育现代过程中起着重要的作用。我国的数字化教育资源存在总体缺乏、优质资源匮乏、分布不均、重复建设、标准化程度低、整合与共享难度大等问题。唯有建立合理的数字化教育资源发展策略，才能更好地促进我国数字化教育资源建设，发挥其最大效益，服务于教育信息化建设。 一、我国数字化教育资源建设现状 随着信息化浪潮席卷全球，各国政府都极其重视教育信息化建设。数字化教育资源建设是教育信息化发展的关键所在，在教育信息化进程中起着举足轻重的作用。我国自从20世纪80年代中期就开始了教育信息化建设，在推进教育信息化建设方面投入了大量的资金。经过20多年，我国的数字化教育资源建设取得了巨大的成就，与此同时也出现了一些与教育信息化发展不相适应的现象。 1.数字化教育资源建设取得了巨大成就 我国政府高度重视教育信息化建设，十五期间成立了以教育部部长周济为组长的“教育信息化领导小组”，该小组主要负责组织协调全国教育信息化发展与管理方面的重大问题，确立了教育信息化在教育改革与发展中的龙头地位。2006年10月成立了以教育部科技司司长谢焕忠为主任的“教育部教育信息化工作办公室”，该办公室主要负责统一规划各级各类教育信息化共性问题，研究制定宏观规划和相关政策，推进教育电子政务、基础设施建设、资源整合共享、网络安全保障、标准化、信息技术研发与应用，重大项目审批与管理。[1]该办公室的成立标志着教育部试图改变教育信息化建设分散管理、统筹无力的困难局面，对规范我国数字化教育资源建设起着重要的作用，有利于促进教育信息化的发展。 以中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网为基础的现代远程教育传输网络已经初步形成。我国超过90％的高校，约6％的中小学（38000多所），约35％的中职学校（近6000所）学校的校园网络设施较为完备。我国第一个下一代互联网CERNET2主干网建成开通，中国教育科研网格（ChinaGrid）取得重大进展，为教育信息化的长远发展打下基础。 中国教育和科研计算机网始建于1994年，是世界上最大的学术网。该网络总容量为 我国在数字化软件教育资源建设方面也取得了一些令人振奋的成就。我国开发了基础教育资源库、高等教育精品课程资源库、国家职业教育资源库、职业教育资源建设基地等各级各类教育资源，形成了一批优秀资源共享系统（如中国大学数字图书馆、数字博物馆、高校精品课程等），初步形成了资源整合的有效机制（如重点学科信息服务体系、中国高等教育文献保障体系、大型仪器设备资源共享系统等）。 数字化教育资源的应用已经初见成效。在远程教育与培训方面，建成了全国高校现代远程教育试点单位68所，启动了农村中小学现代远程教育工程（百亿工程），建成了全国职业学校远程评估信息系统。在我国，基于互联网的非学历职业教育和培训已经初具规模。视频会议、网上合作研究、网上阅卷、网上招生录取、网上就业服务、网络联合办学等一些应用系统发挥了网络的优越性，提高了工作效率。此外，我国基本建成了教育系统办公信息网，初步实现了教育行政部门和学校的政务信息交换，建成了一大批功能强、特色突出的专业网站（教育涉外监管信息网、高等教育学历认证网等）。 我国教育信息技术标准化建设成绩显著，主要表现在：组建了“全国信息技术标准化技术委员会教育技术分技术委员会（CELTSC）”，构筑了现代远程教育技术标准体系，推出了40余项标准，启动了标准化测评认证工作，为异构系统的互联互通和资源整合共享提供了可能。标准是数字化教育资源建设的依据，使数字化教育资源的建设有法可依。 2. 数字化教育资源建设目前存在的主要问题 （1）数字化教育资源建设方面缺乏有力的理论指导，管理体制不顺，造成了很多低水平、重复性建设。 （2）建设数字化教育资源，发展教育信息化需要大量的资金保障，在资金投入方面总体不足，且存在区域不均衡的特点。 （3）基础设施建设尚不完善，不能满足各级各类教育发展的需要。 （4）数字化教育资源总体缺乏，尤其缺少优质资源。 （5）数字化教育资源建设方面存在重复性建设，标准化低，整合与共享难等问题。 （6）数字化教育资源的应用水平有待提高。数字化教育资源应用的好坏，直接关系到它的经济效益。 （7）信息化人才的数量和质量与信息化社会的发展不相适应。 （8）数字化教育资源分布不均，发展不平衡。数字鸿沟明显存在，区域、城乡之间存在很大差距。 （9）此外还有不少人，没有认识到建设数字化教育资源的重要性。 化，实施校校通工程中，国家和个人投入了相当多的资金。 |
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