中国化工网（http://www./）播报：近几年，国内尿素企业几乎是在悲喜交加中度过的，每当关税下降，出口有利可图时，业内一片欢呼；一旦出口无门，大量的过剩产能让尿素企业艰难度日。今年，国际需求大降，行情低迷，此时关税已不是出口的最大阻碍。如果国际行情持续低迷，国内尿素市场将面临一场危机。
从去年8月份开始，全球金融风暴风起云涌，国际尿素行情直线下坠，年底跌至250美元/吨的谷底。随着春季用肥旺季来临，从今年1月份开始国际行情上涨，但由于需求萎缩，涨势持续时间较短，3月底尿素价格再次下滑。目前，国际尿素市场成交仍平淡，价格走低，估计国际尿素行情短期内以低位徘徊为主。
国际尿素市场量减价滑
自去年下半年以来，我国尿素出口随着全球金融危机加深而急剧下降，去年8月至今年2月全国尿素出口量不到100万吨，比前年8月至去年2月下降了420万吨。今年1-2月份，我国尿素出口53.41万吨，同比大幅度下降，降幅为68.82%。
第一季度，国内尿素平均出厂价格在1800-1900元/吨之间，而同期国际化工市场尿素价格在280-380美元/吨之间，内外差价较小，甚至出现价格倒挂现象。再按我国的尿素出口关税政策，淡季时低于2300元/吨基价按10%征收关税，高于基价则关税范围在10%-110%之间，尿素出口失去吸引力。
甘肃刘化集团公司副总经理丁国旗说：“目前国际市场的尿素价格比国内还要低，即使实行‘零关税’，尿素也无法出口。除非国家实行出口退税政策，鼓励企业出口，但这种想法是异想天开。如果淡季国际市场价格高于国内，我们会考虑出口一部分尿素，但出口量不会太大。因为国家对尿素这种特殊产品原则上以保证国内需求为主，出口量一放大国家就会控制，何况目前关税尚未取消，国际行情低迷，所以尿素出口前景一片黯淡。”
尿素出口市场继续萎缩
全球金融危机导致尿素需求下降，酿成低迷的市场行情，于是很多尿素企业期盼印度、越南等尿素进口大国的需求回升，从而将国际尿素市场带出泥潭，但可惜的是，这些传统尿素进口大国正欲摆脱依赖进口的局面。
印度是世界尿素需求大国之一，而我国尿素主要输往印度及东南亚。印度肥料协会的消息称，由于印度国内有大量的化肥企业要在今后4年中进行产能恢复和扩张，印度的尿素产能有望增加30%，即增加600万吨的产能。力争从尿素进口国变成真正的尿素出口国。2008年，印度自产尿素2000万吨，同期消费为2400万吨，需要进口400万吨。根据目前的建设计划，即使计划投资的实现率只有50%，增加的产能也能达到200-300万吨。对中国这样的尿素出口大国来说，这意味着最大的出口市场会快速萎缩，甚至消失。
从欧洲到中东再到东南亚，一批批氮肥装置将陆续投产，国际氮肥市场盈余将近一步增加，我国尿素出口前景不容乐观。
国内产能仍在埋头扩张
在国际尿素市场前景灰暗时，我国尿素产能扩张的步伐未曾迟疑。据统计，截至2008年底，全国尿素产能已达5900万吨，而当年尿素总需求量为5200万吨左右，产能过剩700多万吨。今年我国尿素产能再上一层楼，估计全国新增产能约430万吨，总产能将达到6300万吨，全国工农业化肥用量总和约5200万-5300万吨，产能过剩超过1000万吨。业内人士预测，未来几年国内尿素市场供大于求的局面很难改观。
为何近年尿素产能扩张如此冲动？据记者了解，在热火朝天的尿素产能扩张大潮中，大型氮肥企业扮演主角。他们大幅扩张产能，以期实现规模效应，增强企业竞争力。建峰化工是国内最早引进尿素装置的26家大氮肥企业之一，公司尿素产能52万吨，尿素装置开足能达到近60万吨/年。目前，公司二期大氮肥装置(45万吨合成氨和80万吨尿素)正在建设中，预计2009年底投产。
同时，山西、贵州、内蒙古等具有资源优势的地区，加快新建尿素产能。去年10月份，内蒙古鄂尔多斯联合化工104万吨尿素建成投产。还有山西、贵州等地一些煤化工龙头企业，近年来动辄上马几十万吨尿素装置，用“井喷”来形容尿素产能增长势头绝不为过。
与此同时，一部分工艺落后、规模偏小的中小氮肥企业，在当地政府保护下生产仍然继续进行；一部分则被大型企业兼并重组，重新起死回生。由于这些中小氮肥企业并没有退出市场，尿素产能有增无减，日益累积，供需矛盾愈加激化。
市场和行政主辅结合
既然化解供需矛盾不能寄希望于尿素出口，那我们只能立足于压减国内尿素产能。目前，尿素产能增长率远远高于国内工农业对尿素需求的增长，因此依靠国内需求增加消化过剩产能希望渺茫。
甘肃刘化集团公司副总经理丁国旗说：“目前，国际尿素市场低迷，国内尿素出不去，大量的产能过剩，促使国内尿素价格进一步下滑。目前山东、河北等地尿素出厂价跌至1700元/吨，6月中旬降至1600元/吨。如果国内价格长期停留在1600元/吨，一些成本过高、规模偏小的煤头尿素企业可能会倒闭，这就是优胜劣汰的市场法则。产能过剩问题主要交给市场调节完成，最终实现供需基本平衡。同时，可以通过国家产业政策来淘汰落后产能，在税收、信贷等政策方面限制落后产能发展，这种方式见效快。但应该以市场调节为主，行政手段为辅。”
河南心连心化肥有限公司氮肥销售经理关海舟也持类似观点，他说：“国家应该对行业进行整顿，对于那些能耗高、污染重、产量低的企业应予以治理。同时，国内总体产能过剩，这也会淘汰一些小企业，以后尿素生产厂家应走集约化道路。”山东联盟化工集团销售总经理孙德亮进一步补充道：“淘汰一批落后的产能，只有内功好的企业才能存活下来，市场的无序竞争才会得以改观。”
5月18日，经过国务院常务会议审议并原则通过的《石化产业调整和振兴规划》在中国政府网公布。《规划》明确提出，对化肥行业通过上大压小，产能置换，淘汰技术落后、污染严重、资源利用不合理的产能；引导大型能源企业与氮肥企业组成战略联盟，实现优势互补。
产能大量过剩是我国尿素市场的症结，《规划》的适时公布送来一剂良药。只要市场法则和行政手段协同发力，产能过剩的顽症将会逐渐治愈，最终还尿素市场一片和谐安宁。
一场突如其来的金融风暴让那些盯着国际尿素市场，急盼关税降低后大举出口的尿素企业美梦彻底破碎。受全球金融危机影响，当前国际市场尿素需求下滑，价格低迷，国内外差价缩小，加上国家出口关税横亘在前，尿素出口受阻，而且印度、越南等尿素进口大国正加紧扩张产能，我国尿素出口之路将会越走越窄，指望通过出口消化过剩产能的想法不切实际。
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