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工程结算心得 - wei3600的日志 - 网易博客

 漂流瓶的传说 2009-07-23

工程结算心得 2009-07-02 20:48

 

1、我经历的这次工程是个比较大的工程。公司成立里项目部。项目部下设工程、质量、安全、综合、经营等五个主要部门,而我所在的自然是经营部门了。其他部门就不必说了,就说经营部门,无非收支两条线。对甲方多要钱,对分包队伍,别多给钱。

2、开源节流。如何才能开源呢?工程承包签订的是总价固定的合同,当初投标时,采取了低价投标的策略,业内流行一句话“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”。可见,在工程进行中如何创造盈利点,是工程是否盈利的关键,这就需要各个部门的配合,树立全员经营意识。要每个人明白,我们告别父母,分别妻儿,不仅仅是来这里搞奉献来了,更重要的是来挣钱来了,如果工程赔了,干的再漂亮,也是不合格工程。

3、工程结束后,要进行竣工结算了,合同内不必说。总价承包,该多少就多少。但是,工程之外的委托、工程量签证,设备缺陷处理、索赔证据等等就该拿上桌面了,如果你没有文字性的证据或资料不全,那么,对不起,这部分活算是做义工了。

4、这些文字性的资料如何写,写些什么内容?就值得推敲了。就说工程量签证吧,如果只是叙述一下干了什么工作,那时远远不够的。既然是工程量签证,那么就必须体现到具体的量上来,要用数字说话。一些关键性的参数一定要写清楚。

5、我所在的这个工程,就因为工程进行过程中没有能及时签回签证,失去了结算的依据。尽管后期补了一些,但,一来不可能补全,二来,补签证的难度很大。因为工程已经结束,人家肯定爱理不理的,其间,公关费用自然是少不了的啦!!工程进行中,自然就不同了,一方面,合理签证,甲方没有理由不签,顶多是拖拉一阵。另外,甲方能够为了追求进度,多少会照顾一下施工单位的情绪。

所以,签证要及时、有效、全面。该要的钱,以分不能少!

6、 还有一点,等工程结束了,其他部门的人都走了,只剩下经营口的人,所以,补签证的苦绝对够尝的。所以工程进行时,经营口的人也要主动和工程口的人做好沟通,督促其办回签证。当然了,大家平级部门,要注意交流方式啦。

7、众所周知,工程承包合同作为民事合同的一种,当事人双方是平等.然而,这只是法律规定,仅仅是一种理想的状况。

8、 法律上平等的双方,在实际中会因为种种原因,形成弱势与强势之分。

在中国,就目前形势而言,甲方处于强势地位,乙方处于弱势地位。所以,

对乙方而言,所有涉及利益的条款务必清晰。

比如:涉及施工主材,必须写明材料的名称、规格、材质、数量、

质量标准以及材料乙供还是甲供,费用的承担方。

9、在我经历的一次实际结算中,除了正式工程之外,还有许多合同之外的零星委托工程。在这些甲方签字的工程量签证单,有很多涉及材料的单子,没有明确材料的供应方,结果工程结束后结算时,审计要求明确所有材料的提供方。这是再找甲方签字,且不说签字过程的麻烦,真有点“人为刀俎,我为鱼肉”的解决。

10、当初,工期压缩了3个月,工程进度成了工程的首要问题。工程技术人员一头扎进工程。哪里管工程量的签证,他们也的确没有时间琢磨签证的质量。

应该设专门的工程资料员的岗位,就搞各种要钱的签证。

11、甲方的强势,还体现在另一个方面。按说结算办法应有双方共同商定,但是,往往是甲方以上级文件的形势给承包单位下发结算办法,规定结算依据,取费办法。这还不算什么,更有甚者,甲方还会多次变换其自己制定的结算办法,以致于承包单位的结算人员疲于修改结算书。我就亲身经历了这种恼人的事情,一开始,工程上出具了大量的“工程联系单”。到工程中后期,甲方下发文件。此“工程联系单”不能作为结算依据。要求全部改为工程签证单。我们风风火火的把联系单改为甲方要求的签证单(其间,损失掉部分单子是肯定的,真是TMD关关拔毛)。不料,工程结束,甲方又下文,规定了可作最终结算依据的几种单据,工程签证单赫然除外。我们又怀着愤怒把签证改请甲方下工程委托函(手续繁琐,要经过甲方多个部门,层层下狠刀),而此期间我方工程人员陆续调走(最熟悉工程的人)。最后,仍有一部分签证没能下委托,只有预算人员自己跑了。如此又损失掉一批单子。而且结算时间一拖再拖。

呜呼!哀哉!痛定思痛,我认为:在承包工程中,越早就结算办法与甲方商定法律性文件(如正式作为承包合同附件或补充协议),越对承包方有利。预则立,不预则废!

12、 还有一点。我们都是按图纸施工的,如果材料是甲供,那我们就是按图纸向甲方领料。而在实际施工中,常出现实际材料需要量大于图纸设计量,这时,对于总包合同,因为总包,所以,增量在一定幅度内是不调整合同价的。所以,我们往往会忽略及时向甲方要签证,一般为了限制施工单位浪费材料,合同规定有限额领料条款,超过限额是要抵扣施工单位工程款的。秋后算账时,往往会成为一笔糊涂帐。

所以,施工过程中一旦有超图纸量领料的,一定要向甲方和设计单位要文字性的认可证明。

13、看来你是对工程资料有所不知,都说资料是做出来的。如果你要拿钱,就一定要把资料做全做细,当然中间少不了公关费了(做完工程谁最清楚详细的工程内容?)

14、 针对21楼的朋友提的问题,我个人分析有三点:一、施工单位管理不完善,一味的追求工程质量、进度,而忽视了要钱的签证。二、业主变换结算政策,以前的某些单据不能作为结算依据,而只能按业主的意思改换其他形式的签证。三、施工期间,业主、监理以种种理由拒签或缓签所致。

15、提起抢进度,我就来气,不知国外怎么样,“提前工期,抢抓进度”简直成了中国特色,正因为压缩工期,赶进度才使得施工部门一味的追求进度,而忽略了工程的各类签证,造成我们计经人员要钱困难。记得,施工高峰期,从项目经理到技术员,都红了眼,总之,谁阻挡进度,就拿谁开刀。常挂在嘴边的一句话:“缺什么?买去!”一旦工程结束,这帮人个个带着提前工期几个月的荣耀踮到其他现场去了,随着竣工结算的进行,施工中问题逐渐暴露出来。本来去甲方要钱,就低声下气,这下,还得不时忍受甲方对施工质量的埋怨,而他们忘记了是谁一再要求提请工期,谁是始作俑者。

的确,提前竣工投产,的确可以提前创造效益,可是,工程管理有其客观规律,工程工期不是随便拍脑门就定下的。一味的急功近利,肯定要出问题。

16、虽然,后期补签证是件很难办的事情.但是,为了企业的利益,也为了自己的饭碗,再难也得硬着头皮向前冲!开始,我去甲方办签证,因为工程口的人都走光了,我只好硬着头皮去找甲方的工程部门补签证,因为计经口的人一般很少和甲方工程口的人来往,以至去了以后,人家爱里不离的.感觉很尴尬.但是,还必须带着笑脸,耐心的给对方解释.最后对方不耐烦的找个理由搪塞过去,我就这样败兴而归.回来被领导批评了一顿,做事情就得有一抓到底,契而不舍的精神.后来,我又去了,这次甲方又拿上次的理由挡我,说我们每个资料没有给他报齐.那我就反问他,是否我帮他把他需要的资料办妥了,就给我签.他答应了,我请他列了个清单,结果,没有多少资料,很快就解决了,他只不过故意刁难而已.

17、呵呵,作为业主单位的合同管理人员,看到这样的话语我确实深有感触!

首先,打动我最深的就是“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”这句话,在我第一次经历的工程项目中,承包商就是通过低价中标进来,而我们的招标文件也恰恰是引导低价中标的纲领(也许领导早有意向,我不得而知)。

承包商进来以后,就开始了大规模的变更,设计变更,现场通知,线路加长,等等,知道么?承包商投标时的报价只有458万,但到第四次结算时,已经结算到1300万,我感到一丝危机,和领导汇报,结果得到的答复是不要管那么多,工程是咱们自己决定改动的,该结算多少就得给人家多少。

哎!难哪!

18.凡事预则立。第一要明确签证形式,和甲方谈好大原则。第二要做好同期签字,明确材料费用的承担。第三,保存好资料 .

19.情况二:众所周知,对于DN50以下的管道设计院一般不出布置图,而我们的这个现场DN50以下的小管量往往比图纸量多了不止一倍,各位同仁应该如何处理,有什么好的经验??

虽然在施工中,在审批材料预算时我注意到了这个问题,也多次向领导提出了这个问题,也曾经催促工程部门施工的同时向监理和甲方要回合理的同期签证,最后因为工期进度压力和甲方的拖延等等种种原因,这部分量始终没有签回了。待到工程结束再补已经惘然。这部分费安装费加材料费用不下百万!

20.问题是缺陷处理不想常规安装有定额可套。处理费用如何界定?

在紧张的施工中了,为了赶工期,抢进度。兄弟们真如老黄牛一样闷头干。说是在的,干工程的确实很辛苦。但是,怎么说呢?老黄牛也要吃草啊,干活拿不到钱,那不崴泥了吗?

我们这里的流程是:缺陷通知单--->监理、厂代签字-->施工单位处理---->缺陷报验单。

这里的关键是 报验单 ,我们这里只写了某某缺陷处理完毕,请监理等等核实。到结算时傻眼吧。时过境迁,谁承认你处理缺陷时付出的劳动,连削带摸。

所以,报验单上必须写明你处理缺陷时的资源消耗,要做到不厌其烦。须知字字都血汗啊。如果报验单上不方便写就附签证。总之要有可操作性。不然,只能成为镜中花,水中月啦!

21.实际工作中,还存在一个双方领导出面的问题。所谓:“领导一出面,什么问题都解决了!”

其实,所谓的领导解决,只是双方高层之间达成的一种意向。执行还是要我们这些经营人员一份签证、一份预算的去做。套句闲话叫:就算人家想给你钱,你也得提供依据不是!

接下来,常常会应中国那句古话:阎王好说,小鬼难缠!所以,我们这些人还是要踏踏实实的做工作,要坚持两手抓,一手抓预算,一手抓公关。总之,结算要一步一步的做,佛也要一级一级的拜!哪一步哪一级都不能少!

22.价差调整的基价一般招标文件或合同中有规定,问题是市场价格的确定。按说,有采购发票就够了,但是,在存在信任危机的当今社会,甲方不信任乙方的发票。所以,甲方一半要求以材料采购的同期信息价为准。现实中考虑到运输等费用,实际到场价格比同期信息价格要高,有部分材料还差很多。所以同期信息价格也不十分准确。

协商的结果就是,把材差分为两部分。材差一=同期信息价-基期信息价;材差二=实际采购价-同期信息价。材差一可以给,材差二就要有得商量了.

23.由于我是在咨询单位做,经常会碰到资料不全的施工单位送来的结算书,

于是让他们去补签证及相关资料,各个都唉声叹气的,有些和甲方关系好,

签证单都还好补,那些关系一般的,只好忍痛被割肉了.

24.还有这样一种情况:审计的或者甲方的正好是一个水平不怎么样的或者比较懒的,拿到结算看了几天之后告诉你,说据他估计,这份结算里面有百分之几的水分,我现在要把这部分砍掉,你有什么意见?如果同意,现在你就可以签字去领工程款,如果不同意,那就先搁在这儿吧,等我弄出来了再通知你。

这时候你怎么办?你可千万不同意,你如果不同意,这桩结算指不定拖到了猴年马月,到时候,别人第二栋工程都完工了。而且你当初否了他的意愿,到时候那真是一针一线的跟你对,不把你累死也把你气死。

所以做结算的时候,要给这些人留点后路,结算的原则就是要多留出几份让别人砍,这才是双赢。

25.预算有实有虚。预算的实与虚根源于人性的实与虚。那么,做预算实多少,虚多少?我觉得一方面取决于预算人员的水平。因为这里面的虚不能理解为胡乱的添上几笔。这里面的虚,要虚的有“理”。否则,会让人家怀疑你的业务能力。至于实际中如何操作,要靠个人经验积累了。另一方面,根据对手的性格特征。你得摸准对方的脉,才能对症下葯。如果对方厌恶你在预算里面搀水,你就要实多虚少。如果对方,喜欢无事砍三刀,那咱们就得虚出一定量给他喂刀。

就象有位同仁说的,预算应该做三份,一份给甲方,一份给领导,一份自己留底。总之,自己心里要有底。

26.的确如此,现在甲方也不会事先让你知道是谁在审。脾胃确实难以摸清。我就曾经跟审计的因为梁的箍筋数扯过一皮,我认为应该是箍筋数=(梁净长-50*2)/间距+1,他问我为什么要+1,我解释了半天没弄清,后来干脆花了一个侧面图,把箍筋一根一根比着画出来,最后再来数,结果他来劲了,说你干脆把每种梁箍筋都画出来,画多少我给多少,我当时差点晕死过去。这是某些审计人员的素质。

现在在合同方面也给我们出难题,一是总价包干,百分之几内不许调整。结果这个百分之几很有争议,我们的理解是同一项目的工程量增加了百分之几以上可以调整,到了审计那里就理解成了总价的百分之几以上才能调整。

还有,最厉害的是,现在甲方把这样一条写入了合同,说如果施工方报审的结算价与审定价相差超过百分之十,审计费由施工方担负。

厉害啊,预结算的工作是越来越难做了

27.我认为影响结算最重要的是要有书面资料,要有甲方的签字,如果不这样,待结算时甲方说忘了,记不起了而不给你处钱,更有甚者,快结算的时候换甲方代表,到那时没有书面资料你就自认倒霉吧!

28.还应当重视合同谈判,尤其是把握好材差、变更、结算条款的约定,所谓磨刀不误砍柴工就是这个道理,你的刀磨得越利,砍到的东西自然也多,呵呵见笑了。

29.不错,造价控制重点在前期准备,过程控制两方面。后期补签劳民伤财。

一个项目管理是否完善,在资料积累上就能看出。

30.什么是施工单位面临的审计呢?

工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工造价审查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据

31.还有一种审计是竣工决算审计:

竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。

主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。

32.凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。 工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。

33.工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。

34.钱是算出来的,所以关键还是看跟结算的人是否在行能否把该算的全部算,可以算的也算进去,这样积累下来,数目就应该不小了。总之,人际、经验等都行的话基本OK的

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