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央企重组后数量减至136家
国家发改委有关负责人昨天表示，今年上半年，国有企业和垄断行业改革继续深化，非公有制经济发展环境继续优化。经过重组，中央企业数量由去年底的142家减至136家。 此外，电信体制改革加快推进，电信企业全业务经营、3G牌照发放、取消网内外差别定价等得到落实。中小企业的融资环境得到改善，5家大型国有商业银行、股份制商业银行和部分符合条件的城市商业银行在总行设立了中小企业金融服务专营机构。 记者获悉,7月31日前,央企要书面报告其管理层级情况,以便国资委摸底调查。 近日,国资委下发的《关于调查中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关情况的通知》（下称通知）要求,央企需要提交2004年6月和2009年3月的企业层级情况。 内容包括法人管理层次、“壳公司”、事业部、分公司等非法人管理层次,其中包括层数、每层单位户数,并附企业组织结构。 “层级越多越难以监管,会形成漏洞,所以国资委在经济危机下,把企业的管理层次翻出来,看有没有隐形的'出血点’。”华彩咨询董事长白万纲指出。 实际上,2004年6月,国资委下发的《关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关问题的指导意见》（下称232号文件）要求,2005年底前,原则上将央企法人管理层次（指央企按资本纽带关系,自上而下与各法人单位之间形成的管理层次）基本控制在三层以内。 “但这个只是美好愿望,可能国资委也没想到竟然这么困难。压缩管理层级,就意味着减少工作岗位,所以特别难压缩。”一家央企负责信访的人士告诉记者。 三分之一央企层级达标 “别看跨国公司大,但IBM、波音都是三层。”从事管控工作多年的白万纲告诉记者,但国企中总有层级被拉长。 |
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