目前,唱凯堤之外的洪水已经退却,缺口也已封堵合龙。但让人心忧的是,中国到底有多少唱凯堤?
在抚州,像唱凯堤一样处于困境的水利工程不在少数。规划显示,抚州市有各类病险水库715座,占全市水库总数的60.2%。中洲堤、河东堤等十余堤坝均是“受配套资金影响”没达标。 在抚州境内,河道泥沙淤积、河道萎缩、河床抬高趋势正在加剧。 抚州的中小河流失治,正是中国众多中小河流失治的一个缩影。水利部水利水电科学研究院研究员程晓陶认为,其根本原因在于资金紧张。 中国对河流进行分级管理,大江大河防洪工程以国家投资为主,但中国水情之特殊,在于中小河流众多,流域面积100平方公里范围内,可能有中小河流5万条。这些河流的防洪治理,主要由地方政府负责。 但按照现行的财政体制,基层政府财政基本处于“吃饭财政”,事实上无力负担中小河流治理之巨资。这样,穷省与富省分化较严重,江苏、浙江、广东等地的中小河流防洪标准就较高,基本达标,而像江西、广西、湖南等中南部省份,则无力根治中小河流问题。 程晓陶认为,目前大江大河治理取得良好成效,“十一五”期间国家已将山洪治理、中小河流整治纳入日程。但中小河流问题,可能并非短期内能解决,需要一个过程。问题是,洪水并不会等待。防洪工程所耗虽巨,但相比洪水造成的损失,并不为多。让唱凯堤真正“唱凯”,当是国民所愿。新华 (网络编辑:吴巍)
|
|
来自: LM0318 > 《360 生物科學》