境外找矿：宝剑锋从磨砺出

境外找矿：宝剑锋从磨砺出

2010-03-11 05:47:37　来源: 大河网(郑州)　跟贴 0 条 手机看新闻

本报记者 杜君 本报通讯员 叶晨

我国矿产后备资源严重不足，600多座大中型矿山有三分之二已经进入中、晚开采期。

有关专家预测，到2020年，国内45种主要矿产资源的保有储量仅能满足需求的三分之一，如果没有新的资源储备，大宗矿产品将会主要依赖进口，并将超过美国成为世界上最大的矿产品进口国。

为了缓解资源短缺局面，必须充分利用国内外“两种资源、两个市场”。近年来，国家出台多项政策鼓励国内企业和地勘单位拓展海外发展空间。

我省的矿产资源形势也不容乐观。有关统计表明，在我省的大中型矿山中，资源严重危机矿山占41.6%，中度危机矿山占28.6%，直接威胁着我省能源、有色、钢铁、化工、建材等产业的可持续发展，资源对经济的支撑能力呈下降趋势。

省政府为此专门出台了《关于鼓励支持企业开发利用境外矿产资源的意见》，鼓励省内陆勘单位和企业以自身技术优势为依托，以铁、铜、铝土等重要矿产资源为重点，加强周边，扩展非洲，开拓美洲及大洋洲。

面对矿产资源的严峻形势，省有色金属地质矿产局立足自身实际，在加强省内和国内矿产勘查工作的同时，大力实施“走出去”的资源勘查战略，通过整合优势、广泛调研、加强合作等有效措施精心部署，讲战略、用战术、谋策略克难攻坚，赢取了辉煌战果。

截至目前，全局共在境外获得探矿权38个，采矿权2个，总面积达3729平方公里，同时获取政府境外风险找矿基金2000多万元。

战略篇――

划分国别 集团作战

地质勘查是项慢工出细活的工作。它工作周期长，至少需要3至5年的时间来进行收集资料、野外踏勘和勘探等一系列勘查活动；它工作环境艰苦，常年跋山涉水，风餐露宿；而境外找矿还伴随着政治风险、政策风险和风俗习惯等难题。这些对地勘单位是个巨大的考验。

兵法云，“不谋全局者，不足谋一域”。

为应对境外找矿高风险、高投入、长周期等不利因素，省有色地矿局根据自身特点，结合不同国家的具体情况，制定出“划分国别、集团作战”的战略。

“依据战略要求，局属的8支地勘队伍根据各自优势，在地图上划分‘势力范围’，但这并非绝对独立，必要时也可申请联合起来集团作战。”省有色地矿局总工程师张录星边介绍边向记者展示了8支队伍境外找矿的布局图：

“地质调查一队和七队集中在非洲地区，二队和五队分散在蒙古及我国周边国家，三队和六队主攻澳大利亚，四队部署在菲律宾和印尼地区，地勘总院分布在智利和拉美地区。”

正是“划分国别、集团作战”的战略，帮助省有色地矿局得以整合力量，集中优势，为境外找矿的成功开展做好了战略部署。

战术篇――

广泛调研 知己知彼

地质找矿是个创造和发展的过程，每一个矿区的发现，都凝结着众多地勘队员默默付出的辛劳。对境外找矿而言，由于面对的环境陌生复杂，变幻莫测，这个过程显得更加艰辛。

如何能最大限度地克服这些不利因素，在境外找矿中闯出一片天地来？

兵法云：“知己知彼，百战不殆”。

省有色地矿局的地勘队员正是谨记这一规则，在境外拼打天下的。

局里派出精兵强将，前往投资对象所属国家进行了全面调研，掌握了第一手资料。

一是通过境外勘查项目运作实践，掌握了关于各投资对象国政府的矿业政策、政府效率、当地基础设施完善程度、地质工作研究水平、人文状况等与矿产资源勘查开发投资项目密切相关的投资情况；同时，还收集了大量关于投资对象国矿产资源法律等方面的基础资料，这称之为“政策环境调研”。

二是在项目筛选、立项论证的过程中，各地勘单位又做了大量的踏勘和地表地质工作，了解了境外矿产资源的主要分布情况，为以后境外找矿勘查奠定了坚实的基础，这称之为“地质环境调研”。

通过“政策环境调研”和“地质环境调研”，各单位进一步明确了勘查战略部署方案，深化了对国外重要成矿区带的认识。“由于做到了知己知彼，我们的境外找矿就像是有了‘千里眼’和‘顺风耳’，目标明确，环境熟悉，定能百战百胜。”省有色地矿局第二地质大队总工程师刘强说。

另外，广泛调研还使局里的地质、化探和物探等一大批专业技术人员积累了丰富的境外地质工作经验，培养了一批从事境外地质勘查工作的专业人才。

策略篇――

政府引导 地质先行 企业跟进

境外找矿是地勘单位实施“走出去”战略的一条新路子，目前还没有成熟的经验可资借鉴。

兵法云：“以正合，以奇胜”。

省有色地矿局在新一届局党组的带领下，集思广益，大胆创新，制定出“政府引导，地质先行，企业跟进”的境外找矿策略，出奇制胜。

“在政府的引导下，通过对内整合资源优势，对外与大型企业展开合作的方式，既扩大了境外找矿成果，又大大化解了独立作战的风险。”省有色地矿局党组书记、局长朱东晖向记者介绍了这一“制胜奇招”。

政府引导。一方面紧紧围绕国家和省内紧缺矿产资源，加大境外找矿力度；另一方面，加强地质工作服务力度，争取政府政策支持。

地质先行。对局属地勘队伍进行资源整合，各地勘单位达成在资金、技术、人才和设备等资源的统一配置，为实现多找矿、找大矿、找富矿的目标合力出击；同时，对境外找矿目标地区主动出击，获取第一手矿产资源地质勘查资料。

企业跟进。近年来，局里先后与省煤化工集团、神火集团、金龙铜管、东方希望、锦江（开曼）等大型企业集团签订了合作勘查开发协议，通过独资、入股参股、合作合营等多样化的投资方式，共担风险，共享利益，拓宽了境外找矿的融资渠道，使“走出去”战略快速推进。

战果篇――

精心部署 成就辉煌

“我们把境外找矿比做一场硬仗，制定出‘划分国别、集团作战’的战略，运用了‘广泛调研、知己知彼’的战术，研究出‘政府引导、地质先行、企业跟进’的策略，在这样一整套‘作战方案’的精心部署下，各地勘单位战果辉煌！”局长助理、办公室主任袁志华谈起境外找矿神采飞扬。

――地勘总院在智利合作注册成立了总院控股的公司，获得7个探矿权；在老挝探明铝土矿3600多万吨，铁矿2600多万吨。

――一队与赞比亚共和国贝特利新生矿业有限公司签订了开展铜矿勘查合作协议。

――二队与津巴布韦中水公司合作取得了2个铬铁矿采矿权，已获取铁矿资源量500多万吨；在蒙古国获取了3个煤探矿权，面积300多平方公里；在利比里亚共和国探明铁矿资源量13亿吨，预测矿区总资源量可达40亿吨。

――三队取得了刚果（金）两个铜、金探矿权，占有52%的权益。

――四队与菲律宾当地公司共同出资组建了“菲律宾金山矿业开发有限公司”，取得了在菲律宾从事“地质找矿、矿业开发、矿产品加工及销售”营业执照。

――五队在蒙古国拥有煤、铀4个探矿权，总面积142.56平方公里。

――六队同澳大利亚联合矿业公司签署了铁矿、铀矿勘查合作勘查协议。

 

――七队在境外共计拥有或参股18个探矿权，面积3043.31平方公里。其中，与CONGO GEOLOGICAL SURVEY SPRL公司合作共同拥有刚果（金）17个矿权中，占有合作（或共同组建公司）的67%权益。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。对于省有色地矿局目前取得的境外找矿成果，河南有色人虽然欣慰，但并不自喜。

“为我省乃至全国经济可持续发展提供资源保障，是地勘单位义不容辞的责任。境外找矿有其特殊性和复杂性，局属各地勘单位将把这当做一场硬仗来打，在推进‘走出去’战略上，积极探索，克难攻坚，争取在境外找矿中获得突破性进展！”朱东晖的声音沉稳而有力。