核心提示：2月24日，经中国人居环境奖办公室组织专家考察评审和社会公示，并报中国人居环境奖工作领导小组批准，国家住房和城乡建设部决定授予安吉县为“2009年中国人居环境奖”。
安吉县是2009年全国唯一一个中国人居环境奖获得者。
以农村人居环境改善为主题获得中国人居环境奖，在全国开创了该申报主题的先河，以往该奖项申报主题必须为城市人居环境建设。
我县获得“中国人居环境奖”是以县为单位开创全国先河。从此为全国所有县赢得了“中国人居环境奖”申报资格，并将以安吉的创建指标体系作为蓝本设立相应创建标准，将农村人居环境改善列入申报范围。
中国人居环境奖是我国参照联合国人居环境奖新设立的一个政府奖项，作为衡量一个城市人居环境综合水平的最高奖项，是国家对获奖城市人居环境方面取得成就的肯定。无论从它苛刻的入围条件和到目前为止稀少的获奖城市，都十分形象地证明着这一点。
看惯了高楼林立，怨烦了都市的喧嚣，“城市”开始四处寻求惬意的居住环境。
在这场寻梦的追逐中，长三角乃至全国范围内的都市人突然发现，长三角经济圈几何中心上，安吉县有国家住房和城乡建设部颁发的“中国人居环境奖”。
掩映在竹海之间，或隐或现，一个山区县究竟凭借怎样的魅力在考核体系精细、全面，考核制度严格、规范的中国人居环境奖上成功冲关，开创了以县为单位获得此项殊荣的全国先河？
平安畅通、繁荣活力、生态园林、舒适宜居的安吉，在中国人居环境建设进程产生怎样的影响？
九年历程——安吉农村人居改善成功冲关
在所有的城市奖项中，“人居环境”这个奖牌，是最有魅力的，更是众多城市竞相争抢的目标。
在这个奖项中，除了详细地设定了城市绿化覆盖率≥35％；城市绿地率≥30％等可以充分量化的13项“定量指标”外，还设定了多达32项的“定性指标”，从规划编制、土地使用、房产管理、物业管理、大气污染控制、工业废水排放、垃圾处理等多个层面，对申报城市限定了极高的标准要求。
除此之外，要获得这个奖项，还必须首先获得节水型城市、国家环保模范城市、国家园林城市等称号。
安吉之所以迈过了这道“苛刻”的门槛并最终以唯一的身份捧回“中国人居环境奖”，成功跨越了这些目标，其实历经了多年孜孜不倦地努力和奋斗。
据了解，从2001年开始，安吉县委、县政府就启动了人居环境建设的各项工作。
2001年—2002年为起步探索阶段。开展以“五改一化”为主要内容的村庄环境整治活动，掀开了安吉人居环境建设的篇章。
2003年—2007年为全面推进阶段。开展小城镇环境综合整治、全面小康建设示范村创建和村庄环境整治活动，到2007年底，完成全县95％以上的村庄环境整治，累计受益人口42万，人口受益率93.3%。2006年县第十二次党代会提出了今后五年的发展路径，全力打造“一地四区”，即把安吉打造成为长三角先进特色制造业的集聚区、新农村建设的示范区、休闲经济的先行区、山区新型城市化的样板区和创业与人居的优选地。
2008年起为纵深发展阶段。围绕打造“山区新型城市化样板区”和“新农村建设示范区”的发展目标，我县加快了中心城市的建设步伐，启动实施了以创新开展“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽乡村”建设行动计划。两年来，中心城市基础设施不断完善、功能配置不断健全，城区居民居住舒适度明显提升，并顺利通过国家园林县城复评；同时，各乡镇积极参加“美丽乡村”创建，从2008年创建美丽乡村至今，132个创建村（提升村）共实施了各类项目总计977个，项目总投资8.8亿元，到目前中国美丽乡村精品村达到60个，创建面过半，成为全国社会主义新农村建设的示范。
安吉标准——中国人居的经典样板
面对这块沉甸甸的“奖牌”，回顾这一历程，人们可以十分强烈地感受到我县在城乡建设上发生的变化。
因地制宜加快城乡规划体系建设，加大城乡基础设施的投入，公共服务体系逐步健全，初步实现城乡文教卫一体化、环卫一体化和公交一体化。90%的行政村建成综合服务中心和村民休闲公园（广场），路灯绿化配套；城乡居民基本都用上了安全卫生的自来水，农村电网改造全面完成，电话、有线电视和太阳能热水器得到普及。
改善城镇居民住房条件，基本形成独立式住宅、小区公寓、经济适用房、拆迁安置房、廉租住房五个层次的住房体系，困难群众住房保障实现“应保尽保”，城市人均公共绿地面积、道路面积、居住面积分别达到12、15和40平方米。
道路通行更加便捷，杭长高速一期建成通车，3条省道贯穿全境，城市路网逐步贯通延伸，村道四通八达。
有效处置城乡垃圾、污水的处理，在15个乡镇建成垃圾中转站24座，每个行政村有垃圾房，每个自然村有垃圾箱（桶），全县落实固定保洁员1371名，基本形成了“户集、村收、乡镇中转、县处理”垃圾收运网络，城镇垃圾收集率100%，农村垃圾收集率95%；目前全县已建、在建大型污水处理厂5座，各乡镇都建有不同类型的污水处理厂（站）；农村广泛采用阿科蔓、微动力、无动力等技术进行生活污水处理。
有效拓展经济持续发展的空间。近年来，按照集中布局、集聚产业、集约发展的模式，形成北部乡镇以工业经济为主、南部山区休闲经济为主的发展格局，南北呼应。特别是村镇环境整治提升后，安吉村镇在全力开展中国美丽乡村创建的同时，做好经营山水、经营环境文章，大力发展以“秀山、碧水、野趣”为特色的“农家乐”乡村休闲旅游经济，农民就业门路和增收空间不断拓宽。目前全县农家乐达到520家，床位近万张，年均接待旅客超过39万人次，收入1.5亿元以上。同时，更多的村镇变环境优势为经济效益，积极培育高效生态农业，全县建成无公害农产品生产基地205个，面积34.4万亩，绿色有机食品基地47个，面积4.7万亩，两项总产值达到5亿元以上。
与此同时，实施城乡居民的收入和素质同步提升工程。2009年，城镇居民人均可支配收入22484元，农民人均纯收入11436元，城乡居民人均收入比达到1：1.9，呈持续缩小趋势；城乡居民求学、就医、就业等突出问题逐步有效解决，全县已有32.8万农民参加新型农村合作医疗，占农村总人口91.2%，农村最低生活保障实现应保尽保，村级劳动保障平台建设实现全覆盖，全县建成128家农村卫生服务站，安全生产工作 “平安县”五连冠，“安居乐业”成为安吉广大群众的现实生活写照。
提升行动——彰显安吉样板魅力
这是一个城市间竞争日趋激烈的时代，树立新形象、阐释新优势、打造新品牌，已经成为县域经济竞争的主攻对象。
“中国人居环境奖”是对安吉多年来扎实付出的肯定。同时，对于这座城市的未来，无疑添加了一枚分量极重的砝码。
专家们预言，获得国家大奖中国人居环境奖，对安吉未来的影响将是全方位的，它使得安吉的对外影响力被进一步放大，形象进一步明晰，是更为宝贵的无形资产，在招商、引资、旅游、引进人才等等诸多层面发挥出难以估量的影响力……将更加灿烂地描绘出安吉是一个宜居、宜游、宜业的美好画面。
尤为重要的是，这座城市在生态经济、生态保护协调发展上做出来的努力与实践，对城市、乡村中每一个生活空间的个性尊重……这些不容易被了解的打破二元制，实施城乡统筹并重的发展理念，可以通过这一奖项逐渐地被外界所感知、所借鉴。
正如国家住房和城乡建设部在安吉检查时所认为的，安吉县委、县政府在人居环境建设特别是新农村人居环境建设方面科学发展、勇于探索、敢于实践，起到了引领和示范带动作用，检查组将结合安吉实际情况，总结安吉经验，共同完善农村村镇人居环境奖这一品牌，让这一奖励在全国范围内更加具有示范指导意义。
然而，面对这一全国性大奖，安吉给予的回应是，全力开展城乡建设提升年活动。
县规划与建设局负责人介绍说，今年是安吉城市建设转型提升之年，今年将全力推进山区新型城市化样板区建设，创建省级文明示范单位，提升城市形象品质和承载能力；启动中心商务区建设，打造城东山地人居样板，加快环灵峰山核心区建设，完成县体育中心工程建设并开放投入使用，启动森林公园工程建设，加大城市旧城改造，新增城市拆迁600户，完成山地人居示范板块15万平方米，加快杭长二期建设，完成投资6亿元，打造城市综合体，启动安商大厦建设，实施递孝同城战略，打通递孝第二通道。
山区新型城市化的“安吉样板”之路远不止这些。在美丽乡村建设上，今年我县将启动精品核心区建设，精心打造“一区一镇一村七园”，提升“黄浦江源”、“中国大竹海”、“昌硕故里”、“白茶飘香”四条精品带；推进孝塘线、刘彭线、霞大线、 鹤岭线整治，继续实施美丽乡村创建提升工程，提升培育精品村、建成精品村各15个，建成全覆盖乡镇3个。
在农业产业化水平上，今年我县将启动休闲农业“一区二轴三带”建设，规上农业龙头企业销售增长15%以上，推进科技金融体制创新，科技经费30%用于农业科技，农业贷款新增2.4亿元，新增土地股份制合作社9家，加大农村公共服务体系建设，开展“健康安吉”行动，新型合作医疗参保率95%以上。
一切才刚刚开始，全力打造长三角乃至全国范围内独具魅力的人居胜地之路依旧艰辛，冲刺联合国人居环境奖的序幕由此拉开。
