2009年住房公积金管理中心工作总结及计划

2009年住房公积金管理中心工作总结及计划
　　--坚定信心 攻坚克难 努力实现住房公积金管理工作的全面发展
　　2009年，是××州住房公积金管理中心实现全面发展、突破发展的一年。一年来，在州委、州政府的正确领导下，在州管委会的决策指导下，州住房公积金管理中心围绕实现“效率更高、服务更优、运转更畅、队伍更强、评价更好”的管理目标，以学习实践科学发展观活动为契机，内强素质，外塑形象；创新思路，创新举措；坚定信心，攻坚克难，不断开创我州住房公积金管理工作新局面。
　　一、2009年主要工作及成效
　　（一）以突破发展为中心，业务管理更加规范。
　　1、加强宣传，联合举办公积金杯演讲比赛。7月9日，州住房公积金管理中心与州纪委财经纪工委联合举办了公积金杯演讲比赛。来自州财经纪工委联系单位推荐的11名选手参加了比赛。演讲赛期间，穿插了党史党建和纪检监察、住房公积金管理知识，在场的观众热烈参与，积极抢答，气氛热烈。州住房公积金管理中心推荐参赛的二名选手分获二、三等奖。通过联合举办演讲比赛，在为广大干部职工提供展示自我平台的同时，进一步宣传了住房公积金政策，提高了州住房公积金管理中心的认知度。
　　通过开展一系列宣传工作，广大干部职工对住房公积金制度的意识不断增强，参与积极性不断提高。2009年，新增缴存户63户3724人，全州共完成住房公积金归集2.64亿元，完成年度计划（1.95亿元）的135%。截止今年12月底，全州住房公积金归集余额7.74亿元。
　　2、转变观念，业务范围得到拓展。在6月3日召开的州住房公积金管理委员会上，我们提交了关于扩大公积金缴存覆盖面和提高缴存比例、乡镇干部职工住房公积金的贷款或支取、农村信用社开展住房公积金业务、推出置换组合贷款和按揭组合贷款、恢复购买人身意外伤害保险等6项提案，经过管委会成员的认真讨论，4项提案被审议通过，使住房公积金管理业务范围不断得到拓宽。
　　3、积极努力，狠抓公积金欠配问题。针对梁河县因财政资金困难问题，导致欠配全县各财政供养单位2004年财政匹配部分住房公积金问题，遵照《××州人民政府关于限期补足梁河县欠配住房公积金的通知》（德政发200886号）精神，经州中心与梁河县管理部多方努力，梁河县2004年财政欠配的住房公积金186.07万已于今年7月份全部足额匹配；针对潞西市教育系统挪用的2005年、2006年财政匹配住房公积金个人部分441.9万元问题，经州住房公积金管理中心积极向市人大、政府反映，与市教育系统协调，目前归还150万元。维护了缴存住房公积金干部职工的合法权益，保障了全州住房公积金管理工作的健康发展。
　　4、以人为本，拓宽贷款业务工作。为了满足广大干部职工够建房贷款需求，州住房公积金管理中心对贷款种类、贷款额度进行了调整补充。一是丰富了贷款种类。根据目前我州住房公积金资金量小、干部职工贷款需求量大的实际矛盾，州住房公积金管理中心在借鉴其他州（市）成功做法、成功经验的基础上，经州管委会审议通过，于2009年1月和6月，分别与工、农、中、建四家受托银行联合推出了住房公积金组合贷款和按揭组合贷款。目前，组合贷款已成为我州住房公积金贷款的主渠道之一；按揭组合贷款政策推出后，开局良好，取得了初步成效。目前，州住房公积金管理中心已与芒市园丁小区，盈江星星家园、嘉兴苑住宅小区等楼盘开发商签订了住房公积金按揭组合贷款协议，预计发放资金2亿元。二是提高了贷款额度。将纯住房公积金贷款额度由5万元提高到10万元。三是及时总结，确保业务健康发展。为了总结经验、集思广益，保障新推出的贷款业务取得实效，9月2日，州住房公积金管理中心召开贷款业务推进会，全面总结了贷款工作所取得的成效，分析了存在的困难，就今后业务工作的稳步、健康推进相关事宜进行了探讨，达成了共识。
　　2009年，通过拓宽贷款业务、提高贷款额度，全州共发放贷款1.9亿元，完成年度发放计划（1.68亿元）的113%;收回贷款1.08亿元，完成年度计划（8900万元）的122%；办理支取5649人、金额6687万元；共实现可分配增值收益12183万元。截止2009年12月底，全州住房公积金贷款余额5.46亿元。有力地支持了广大干部职工实现住房梦美好夙愿。
　　5、未雨绸缪，做好资金安全防范。一是开展内部审计工作。2009年，州住房公积金管理中心加强内审工作的领导，采取交叉检查的方式开展内审工作。分别对州本级、各县市（区）管理部的住房公积金催建催缴、比例调整和缓缴审批、归集提取计划跟踪管理、业务办理、公积金对账、各类信息录入情况，对贷款业务受理、审批和发放流程、档案管理和财务科的核算业务、经费管理等工作情况进行了全面、细致检查。此次内审工作是州住房公积金管理中心为年终接受州审计局实施审计组织开展的一次“练兵”活动。二是开展重点稽查执法自查工作。根据云建〔2009〕237号文《云南省住房和城乡建设厅关于开展2009年

重点稽查执法工作的通知》要求，对干部队伍作风建设、住房公积金覆盖面、风险防范等工作认真开展了自检自查，并将自查报告及时上报省住房公积金建管处。
　　（二）以制度建设为主线，内部管理更加完善。
　　为了保障各项工作有章可循，形成以制度管人、管事的管理方法，州住房公积金管理中心狠抓各项规章制度的建立健全，编印了涵盖中央、省、地方有关公积金业务相关法律法规的《××州住房公积金资料汇编》；制定了涵盖工作、学习相关内容的《××州住房公积金内部制度汇编》。
　　（三）以团结协作为动力，凝聚力建设更加稳固。
　　一是狠抓内部建设，促进内部团结。我们组织成立了篮球队和文艺队，利用业余时间，邀请州歌舞团老师编排了傣族、景颇族歌舞等文艺节目；篮球队通过积极开展自我训练、与其他部门开展友谊赛，个人球技不断提高，团队配合不断默契。通过组织干部职工开展丰富多彩的文体活动，焕发干部职工的生机和活力，增强了团队意识、竞争意识和健康意识，进而把体育精神融入到日常工作中，提高了工作效率。
　　二是加强沟通，构建与受委托银行构筑良好的合作格局。工、农、中、建四家国有商业银行是州住房公积金管理中心指定的业务委托银行。为了构建良好合作关系，共同做好住房公积金业务，州住房公积金管理中心多次与各家银行开展工作分析会、座谈会、委托业务考核研讨会，认真分析工作中存在的问题，商讨解决问题的对策，不断增强彼此间的合作关系。
　　（四）以群众满意为准绳，服务水平更加优良。
　　1、强化培训，狠抓干部队伍素质提高。住房公积金管理工作是一项政策性强，涉及面广的系统工程。从事住房公积金管理工作的同志，不仅要政策理论水平高。而且要熟悉业务，精于管理，这就要求我们努力打造一支高素质的干部队伍。年内，州住房公积金管理中心邀请州职教中心、州委党校老师分别举办了公务礼仪培训和物权法知识培训，着重从接待礼仪、会议礼仪、办公礼仪、外事礼仪,内外形象等方面和物权法的立法背景、立法精神、主要内容等方面进行培训。通过培训，使干部职工的业务技能和服务水平有了很大提高，为住房公积金各项工作的顺利开展打下坚实基础。
　　2、实行政务公开，接受社会监督。一是开展阳光政府四项制度。制定了阳光政府四项制度的实施方案，细化了四项制度的内容和具体实施步骤，明确了具体要求。二是更新了政务公开网站内容。精心组织，更新了住房公积金工作动态、政策法规。将各项工作置于社会监督之下。
　　（五）以廉政建设为保障，工作环境更加风清气正。
　　住房公积金管理中心作为负责掌管大量干部职工血汗钱的部门，以贯彻落实党风廉政责任制为主线，狠抓党员素质教育实践工作，强化拒腐防变意识。通过开展廉政文化建设、读书思廉活动、观看反腐倡廉警示教育片、深入禁毒防艾挂钩点慰问、举办反腐倡廉宣讲会等学习教育活动，增强了广大干部职工的反腐倡廉意识，推进反腐倡廉工作，树立起想干事的念头，提高干成事的本领，拓宽能共事的胸怀，强化不出事的能力，切实成为住房公积金忠诚的管理者、守护者，确保了住房公积金资金安全。
　　（六）以全面发展为依托，整体工作更加协调。
　　在抓好业务管理工作的同时，我们坚持统筹兼顾，协调发展的主方向，将业务工作与州委、州政府中心工作同部署、同检查、同落实，实现了整体工作的全面协调发展。
　　一是完成了上限起于1994年，下限迄于2008年的《××州志》州住房公积金管理中心承编篇目编写任务。二是完成了《××改革开放三十年》稿件。三是完成岗位设置方案，进一步深化了自身人事制度改革。四是出色抓好综治维稳工作。经潞西市综治办年终综治工作考核，对我们的综治维稳工作给予高度肯定和评价。
　　总之，2009年，州住房公积金管理中心以学习实践科学发展观活动为动力，在金融危机影响下，在管理工作新举措阻力大的情况下，不气馁、不退缩，坚持科学发展、协调发展，以人为本，坚定信心，攻坚克难，确保了各项业务工作的向前拓展，取得了较为难得的成绩，为广大干部职工解决购建住房发挥了有力支持作用。2010年，我们将再接再厉，瞄准全国、全省住房公积金管理工作的先进水平，进一步更新观念，创新举措，提高服务质量，争取在管理工作的各个领域取得新的突破。
　　二、工作体会
　　从2009年的工作情况来看，之所以取得以上新成绩、新突破，我们认为主要得益于以下方面：
　　一是得益于学习实践科学发展观活动的结果。目前，全省乃至全国住房公积金管理工作均没有一个统一的操作模式。我州作为一个住房公积金制度起步晚的州市，只有在学习借鉴其他州（市）成功做法的基础上，结合本州实际，才能得到发展。通过开展学习实践科学发展观活动，增强了广大干部职工的忧患意识和责任意识，发展理念不断得到更新，发展思路更加宽广，广大干部职工爱岗敬业精神更加强烈，为单位的发展积极建言献策，汇集了许多对发展、改革有益的建议意见，促成了我州住房公积金管理工作健康发展的新举措、新办法。为全面搞好我州住房公积金管理工作打下了坚实的思想理论基础。
　　二是得益于广大干部职工浓厚的敬业、吃苦、奉献精神。在平时的工作中，为了完成工作任务，大家经常放弃周末与家人团圆时间，加班加点，努力工作；为了做好归集扩面工作，各科室、各县市（区）管理部积极主动，深入调研，扎实开展宣传工作，实现了缴存扩面的增长；为了满足广大干部职工的需求，业务工作人员为了不耽误工作，病了利用午休时间到附近打两瓶“点滴”，吃点感冒药，又坚持上班；为了做到贷款回收工作，确保资金安全，与经常拖欠贷款的客户打官司、催贷款，宁做恶人，不做罪人；为了确保财务核算的准确性，曾经连续更改数据7次。这些忘我的工作态度、强烈的敬业精神，是我们住房公积金管理工作战线上的财富，是公积金事业发展的重要保证。
　　三是得益于坚定信心，勇往直前。我州住房公积金组合贷款和按揭组合贷款刚推出时，由于该项目在我州属于新鲜事物，在推出过程中，可谓困难重重，针对公积金管理中心的各种问题、各种信访件连续不断，但是通过住房公积金管理中心的全体干部职工积极主动，多方宣传解释，努力提高服务质量和工作效率，已经得到广大干部职工理解、支持与认可。目前，这两项贷款方式已成为我州住房公积金贷款的主渠道之。
　　四是得益于州住房公积金管理委员会坚强领导的结果。州住房公积金管理委员会作为我州住房公积金管理中心决策、监督机构，对住房公积金提出的相关议案，认真给予讨论研究，大力支持住房公积金管理工作，形成了坚强的组织保障后盾。
　　三、存在困难和问题
　　2009年，通过全体干部职工的共同努力，我州住房公积金管理工作取得了一定成绩，但仍存在不少困难和问题，主要表现在：一是工作外部环境有待理顺。如：在办理住房公积金贷款业务中，对抵押物的要求需要进一步理顺；二是内部工作管理方法有待转变。目前，全州住房公积金管理机构尚未理顺，主要表现在按照原来的“三定方案”中，州中心和各县市（区）管理部都定格为从事具体业务的部门，没有具体的管理和指导部门，大家既是运动员也是裁判员，不利于资金的管理；三是住房公积金缴存覆盖面较低。四是贷款风险防范机制有待进一步建立健全。
　　四、2010年工作重点
　　2010年，我们将着力抓好六个方面的工作，实现五个方面的新突破。
　　（一）采取四种宣传方式，在归集扩面上取得新突破。一是利用机构成立5周年之际，在宣传工作方面做好四件事：即以电视宣传为主要渠道，全面宣传住房公积金政策、发展史以及各种大小活动。此外，我们将在《××州团结报》开辟公积金知识问答栏目、向广大缴交者发放《××州住房公积金资料汇编》和宣传折页等活动、组织邀请住房公积金缴存单位、委托银行、房地产开发商等部门召开一次住房公积金业务座谈会，交流经验，听取意见。力求通过多途径、多角度的宣传，使住房公积金政策深入人心，赢得广泛参与、积极支持；二是着力做好县（市）医院和部分乡镇卫生院住房公积金归集扩面工作。确保州人民政府提出的“本州辖区内有条件的国有企业必须建立住房公积金制度；有条件的民营、三资企业应采取试点方式，逐步建立住房公积金制度”的通知精神得以落实。
　　（二）抓住一个重点，在贷款发放工作上取得新突破。在做好零星贷款发放工作的同时，我们要以大型楼盘为重点，进一步积极与楼盘开发商和工、农、中、建四家受托银行协调联系，继续推进按揭组合贷款的快速发展。
　　（三）从四个方面入手，在贷款风险防范机制上取得新突破。从四个方面入手，全力做好贷款防范机制的建立健全。一是从干部队伍的思想政治建设、作风建设入手，加强专业技能培训，提高从业人员整体素质，做好干部队伍管理工作。二是从个人住房贷款和提取使用的管理入手，严把准入条件关，严格审批，做好资金用途审查工作，确保资金的正常用途。三是从完善逾期贷款催收机制入手，确保资金的良性循环。四是从资金网络监控入手，确保资金的合理调配、调动和补充。
　　（四）创新思路，在管理机制上取得新突破。一是加强感性比较学习。争取分批组织干部职工有目的、有针对性的开展学习考察活动，到部分住房公积金管理工作先进省市、州市进行考察学习，取它山之石，功自己之玉，全面推进我州住房公积金管理工作的发展。二是实行贷管分离工作机制。积极争取成立“××州住房公积金管理中心芒市管理部”，而后实行贷管分离，真正把州中心从业务工作中分离出来，集中精力开展相关对策研究，加强对各县市（区）管理部的领导、监督和指导工作。
　　（五）建言献策，向管委会提交议案。围绕住房公积金扩面、贷款抵押物的认定等方面，报经州管委会审议，力求实现工作服务面的新突破。
　　（六）围绕中心，在服务大局上取得新突破。坚持统筹兼顾，全面发展的工作原则，继续抓好科学科学发展观、党风廉政建设、综合治理和作风建设等工作。