思想工作汇报
今年年，我镇在县级领导的引领和支持下，在县级联系部门的帮助指导下，紧紧围绕县委、县政府确定的“一、三、五”工作思路和目标任务，按照“强工业、兴农村、建机制、构和谐”的工作思路，突出建设“工业重镇”“和谐山川”这一目标，以科学发展观为统领，团结和带领全镇干部群众顽强拼搏，战胜了春季持续干旱，“709”特大洪灾等严重自然灾害，全面完成了县上下达的各项目标任务，全镇经济和社会事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，各项工作取得了新的成绩。全镇经济快速发展，社会和谐稳定，群众安居乐业。一、着力项目推进，经济发展好中求快，综合实力显著增强
（一）抓重点，破难点，工业经济速效并进
坚持“工业强镇、工业富镇”的指导思想，以奋力打造内江市工业重镇为目标，增强了全镇工业经济的整体活力和竞争力。一是规模工业发展加快。全年预计完成工业现价总产值118275万元，增长42%，其中规模工业完成107925万元，增长31%，非规模工业完成10350万元，增长18%；完成工业增加值40238万元，增长37%，其中规模工业完成36608万元，增长25%，非规模工业完成3630万元，增长30%；规模工业销售收入106977万元，增长30%，全部工业入库税金1600万元，增长33%。二是项目建设快速推进。顺利推进了旺旺第五期休闲食品生产线项目、川东玻璃技改项目、甜泉井等微水工程项目、沱灌清淤工程项目，中心卫生院建设、信用社建设进展顺利。三是重点支撑作用明显。着重抓好瑞麦公司、拓新机械、三龙羽绒等重点企业发展，积极培育发展新的企业。新增规模企业1户，培育上亿元企业1户，上五亿元企业1户，利润上千万元企业2户，三大支柱产业产值占工业总产值的91.2%。四是招商引资效果显著。坚持把招商引资作为镇域经济发展的生命线，采取以工业集群招商，以商招商等多种方法，成功引进了祥旺休闲食品、三龙羽绒公司扩建项目，带动企业逐步增大投资、扩大规模。全镇完成招商引资到位资金7020万元。五是发展环境不断优化。坚持直通车、保姆式服务，定期分析工业经济运行情况，召开外来企业座谈会和镇、村、社三级干部培训会；积极协调解决了企业用地、用电、厂房建设等具体问题，帮助企业“709”洪灾后尽快恢复生产，努力为企业发展创造良好的投资环境和服务环境。六是节能减排纳入工作议程。充分利用宣传资料，展板等形式，宣传环境保护节约资源的重要性，营造节能减排氛围，深入基层引导企业搞好环境保护。
（二）重特色，兴产业，农业产业化快速推进
培育壮大特色产业。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，带动农户发展水产水禽业，以曙光种鸭场为核心区，重点推广鱼鸭混养320亩，净水养鱼350亩，稻田养鱼500亩，发展养殖规模1000只以上的水禽大户25户，水产大户26户，建标准化养殖场4个，养殖种鸭2万余只，年产优质禽苗400多万羽，年出栏商品鸭13万只，生猪出栏2.17万头，小家禽出栏57万只，水产品产量640吨。不断夯实基础设施。以“治水、改土、兴林、修路、办电、建园”为重点，加强农田水利基本建设，改善农民的生产条件和生活环境，完成农业固定资产投入520万元，在曙光村开展了“和谐新村”项目建设，进一步深化了新农村建设成果。沱灌渠道清淤6.9公里，清理土石方6237方，投入10万元，整治山坪塘8口，新建砖砌化田坎462亩，新建沼气池70口，巩固退耕还林面积742.55亩，完成退耕还林补植补造381.9余亩。提高质量输出劳务。进一步拓宽了农村剩余劳动力转移渠道，全年累计输出农村富余劳动力5400人次，实现劳务输出收入340万元。完善农业抗险防灾体系。强化了动物防疫体系建设，开展了农业保险和后扶工作，落实了两免一补政策。农业和农村经济健康发展。全年预计实现农业总产值7325万元，增长64%，农民人均纯收入3580元，增加320元。
（三）促流通，兴市场，商贸旅游经济发展稳定
坚持推进流通现代化，积极繁荣城乡市场，促进了商贸流通的日益繁荣。一是市场体系建设不断完善。启动了山川综合农贸市场“三化”建设的规划和招商；积极拓展连锁经营，在和平村培育发展了1户“万村千乡”工程村级示范店；开展了产品质量和食品卫生安全专项整治行动，市场经济秩序逐步规范，在曙光村成功创建了1户全省食品卫生示范店。二是外经外贸工作得到加强。鼓励爱朋、山川精密焊管等企业实现出口创汇，主动帮助拓新公司获取自营出口经营权；充分发挥旺旺食品、爱朋精密两家外资企业的作用，利用外资加大技改投入，全年实际利用外资210万美元；依托外派劳务建筑培训基地乾亨建司，输出出国务工人员36人。全年累计完成社会消费品零售总额1780万元，批发零售增加值410万元，住宿餐饮增加值120万元。三是旅游工作有新进展。重点依托产业休闲观光旅游资源，突出旅游产业与特色水禽水产养殖业相结合，成功举办了曙光村首届乡村旅游文化节。
（四）夯基础，建集镇，城镇水平得到提升
坚持“三化联动、统筹发展”的理念，加快基础设施建设，提高城镇化水平。一是集镇管理逐步强化。继续实施场镇道路“亮化、绿化、美化”工程，狠抓了“脏乱差”治理，集镇管理进一步规范，完成城镇基础设施建设投资90万元，新增城镇居住人口112人。二是社区建设有序推进。以场镇为基础完成了山川社区组建工作，社区工作正向规范化、制度化发展，山川社区被县政府授予“和谐示范社区”称号。三是交通建设步伐加快。全镇共修建便民路5.19公里，总投资16万元；启动了以工代振公路建设，完成了光华村村级公路和南部村级公路联网山川段公路建设的前期准备工作。
（五）强征管，控支出，财税工作运行平稳
坚持按照“抓发展、促增收、紧支出、保重点、强管理”的要求，积极培植有税财源，严格依法治税，全年完成财政一般预算收入78.1万元，确保了税收均衡入库和税收目标的实现。进一步加强了收费管理和检查，按照“一保吃饭、二保稳定、三保建设”的要求，保证了机关、村社干部工资、民政定补、政府运转所需的各种经费。加强村、社财务管理，从严控制了非生产性支出，加强了资金统筹调度，保证了各项工作的正常运行。继续推进“乡财县管”试点工作，改革了财政财务管理制度。积极支持信用社开展工作，财税金融运行平稳。
二、注重统筹兼顾，各项事业全面进步，社会和谐程度显著提高
（一）精神文明建设扎实推进。继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实抓好未成年人思想道德建设。深入学习十六届五中、六中全会和十七大精神，积极组织全镇广大干部职工参加“考学”活动。开展了“干部作风整顿”和“弘扬隆昌精神，塑造隆昌干部品牌，构建和谐隆昌”等主题实践活动，并荣获县先进集体称号。结合“宣传新思想、培育新农民、建设新农村”目标，成立了9个工作组，采取培训骨干、发放宣传资料、办墙报、巡回宣讲等形式，开展了农民思想教育主题实践活动，组织召开了村社座谈会50余次，走访农民近万人，全镇上下掀起了农民思想教育的高潮。
（二）科教文卫社会保障事业蓬勃发展。全面落实了农村义务教育阶段“两免一补”政策，巩固了“两基”成果，开展了教育评估督导工作全；积极宣传动员群众参加新型农村合作医疗，全镇新农合参合率达99.35%，积极协调配合县卫生局实施了中心卫生院建设，扎实做好了灾后医疗保障和卫生防疫工作，确保了大灾之后无大疫；完成了4户扶贫安居房的修建工作；加大了再就业和社会保障力度，城镇新增就业430人，下岗失业和失地无业农民就业270人，“4050”等就业困难对象实现再就业40人，农民工医疗保险参保人数550人。继续落实优抚、双拥政策，高质量完成征兵任务。
（三）人口资源环境协调发展。进一步强化了计划生育工作，认真开展了“五清理五落实”工作和计划生育集中宣传服务月活动，强化了法律法规宣传和计生优质服务，计生率保持在87%以上；继续落实计划生育奖励扶助政策，完成了曙光村生育文化工程建设。举办了人口和计生文艺演出活动。全面启动了全国第一次污染源普查清查和第二次土地调查工作，开展了土地执法百日行动和林业补植补造工作，全年无重大污染事故和生态破坏事故发生。
三、坚持以人为本，人民生活明显改善，群众得实惠显著增多
（一）抗洪减灾取得重大胜利。镇党委、政府沉着应对“709”特大洪灾，积极组织全镇干部群众奋力抗灾，始终把人民群众的生命安全放在首位，最大限度地减少了洪涝灾害损失。通过全镇干部群众的共同努力，解救被洪水围困群众1567人，发放救灾物资13吨，衣服8132件。认真核实灾情，深入灾区调查、核实灾情，逐村逐户逐人调查核实，组织做好灾民的安置、救济工作，指导各村开展救灾复产和重建家园工作，确保及时掌握灾情。对重点困难户，尤其是低保户、五保户、老弱病残傻等特殊群体进行了及时救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住，有病能及时得到治疗。积极组织群众生产自救、重建家园。坚持科学规划、合理选址、因地制宜、注重实用的原则，鼓励受灾群众重建家园，全镇已有27户全倒户、37户受损户建成新房。通过广泛宣传、政府引导，发动群众积极进行恢复生产，全镇栽种秋红苕1086亩，秋洋芋1262亩，秋大豆310亩，生猪补栏7212头，能繁母猪补栏263头，小家禽补栏14.6万只，水产补苗251万尾，苗木补植381亩。
（二）富民惠民取得实效。组织开展“十大惠民行动”和“十进村”惠民活动。实现城市低保月人均补助101.7元，农村低保参保人数342人，月人均补助20元，敬老院集中供养率达26.6%；农村医疗救助资助参合人数464人，人均医疗救助385.4元；解决了1934人的农村人口饮水安全问题；组织培训了农民工600人，获证人数400人，培训骨干农民22人，带动农户科技推广246户，切实解决了关系群众切身利益的困难问题。
（三）社会政治和谐稳定。认真执行人大的决议、决定，及时向人大报告工作并自觉接受监督。积极支持工会、团委、妇联、老协、关工委等团体开展工作，充分调动社会各界力量共同创建和谐山川。进一步完善了信访工作机制，圆满完成了党的十七大期间的信访维稳工作任务。开展了“五五”普法教育，推进整体联动防范工程，深化了“平安山川”创建工作。在9个村、1个社区、3所学校、10户企业开展平安细胞工程建设，建立平安家庭5552个，平安班级49个，平安店铺102个，平安科室36个。通过了省级平安创建工作组的验收，荣获了全国创“平安家庭”先进集体称号。认真执行《安全生产法》，狠抓安全教育，落实安全责任，扎实开展了重点行业和领域安全生产隐患排查专项整治行动及重大危险源普查、登记、监控工作，确保了全年无重大安全生产事故发生。
档案、统计、武装、保密、信息、人事、宗教、机关后勤等工作也取得了新成绩。社会各项事业朝着健康有序的方向发展。
四、强化自身建设，公共服务水平不断提高，政府形象显著提升
（一）狠抓思想教育工作。始终用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全镇党员干部，把教育干部和群众放在首位。狠抓了党员干部的党性锻炼和理论教育，通过组织中心组学习，以会代训等多种形式，进一步增强了党员干部的组织观念、集体观念、敬业精神和创业精神。
（二）狠抓制度建设。制定和完善了《机关考勤制度》、《机关后勤管理制度》、《山川镇关于加强财务管理的规定》等一系列规章制度，进一步规范了机关管理，增强了政府工作的透明度，有效节约了行政成本。
（三）狠抓干部队伍建设。坚持党管干部和党管人才的原则，举办各类培训班395期，培训干部30290人/次。充实了农村党员后备人才队伍，发展党员15名，建立了入党积极分子档案，基层党建工作进一步得到加强。特别是在“709”特大洪灾中，镇党组织充分发挥了统筹协调的中坚作用。顺利完成了村两委换届选举工作，新支部委员的平均年龄为43岁，女性所占比例为25%，优化了村干部的年龄、知识、能力结构，提高了战斗力和向心力。
（四）狠抓廉政作风建设。深入学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，广泛开展廉政文化进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村活动；严格落实党风廉政建设责任制，认真执行“一线工作法”，扎扎实实为人民群众办好事、办实事，各项为民办实事目标全面完成。
（五）强化调查研究工作。深入基层，深入企业开展调研工作，完成了曙光村产业发展规划，开展了川渝经济合作，率先突破调研，形成了调查报告。党委书记黄有全撰写的《农民思想状况调查及对策》被《内江宣传》全文刊载；副镇长李义兵撰写的《坚持以人为本，着力推进环境优美乡镇建设——山川镇环境保护工作调查报告》被“中央九三论坛”刊载。
过去的一年，是很不平凡的一年。我们面对突如其来的特大洪灾，面对经济发展中的各种困难，各级干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题，工作主题鲜明，重点突出，富有实效。这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是县级各部门和各联系单位大力帮助和支持的结果，是广大镇、村、社干部锐意进取、团结实干的结果，是全镇人民艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇党委、人大、政府向大家表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到一些突出问题：一是经济发展瓶颈制约没有得到根本性解决，发展不够快，发展压力大，任务重。二是收入总量较小，财政困难，收支矛盾突出，投入发展资金不足。三是党委政府自身建设需进一步加强，干部工作作风有待进一步转变，服务意识有待进一步增强。这些问题，需要我们保持清醒的头脑，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。
二OO八年工作要点
2008年，是深入贯彻落实党的十七大精神，全面实施“十一五”规划的关键一年。我镇将围绕“强工业、兴农村、建机制、构和谐”的工作思路，坚持科学发展观，在克服困难中创造发展条件，在迎接挑战中抓住发展机遇，做到目标上加任务，发展上加速度，工作上加力度，努力构建产业突出、特色鲜明的特色郊镇经济，全面或超额完成县上下达的各项目标任务，推动经济、政治和社会事业全面进步。
2008年主要目标任务安排为：国内生产总值4.8亿元，增长8%，规模工业产值10.7亿元，增长2%，财政一般预算80万元，增长5%，农民人均纯收入增加220元。
为此，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、抓关键，着力推进新型工业化进程
按照新型工业化目标的要求，以企业发展为中心，围绕“一二三四”工业发展思路，加快工业化进程。突出邓隆、川云公路一条线，搞好工业发展规划布局，办好旺旺食品工业园和山川机械工业集中区，抓住食品、机械、羽绒三大重点产业，落实招商、技改、扶强、服务等四项工作，尤其是在打好山川机械这张品牌上下功夫，力争实现新突破。
二、抓基础，着力彰显农业产业化特色
围绕社会主义新农村建设，统筹城乡经济社会发展，因地制宜，培育壮大支柱产业，推进农业产业化进程。以项目为抓手，增强农业发展后劲；以曙光种鸭基地为重点，推进水禽产业化；以技术培训、科技开发、品种引进、典型示范为途径，增强产业科技含量；以经营新村资源，打造休闲观光旅游新亮点为目标，推进新农村建设；以更加务实的工作落实惠民政策，保护农民的合法权益，促进农村社会繁荣稳定。
三、抓服务，着力繁荣商贸流通
按照“构建大市场、发展大商贸、促进大流通”的发展思路，推进商贸多元化。加快我镇综合农贸市场改建步伐，大力实施“万村千乡”工程，发展超市、连锁经营及农村合作经济组织，拉动农村消费市场。进一步整顿和规范农村市场经济秩序，重点整治食品、药品、农资等市场，建立市场监测和预警机制，加强对人民生活必需品、重要生产资料以及市场行情的监测，掌握市场动态，确保市场繁荣稳定。
四、抓载体，着力提升城镇化水平
坚持把加快城镇化作为推动我镇经济新跨越，全面实现小康社会目标的重要载体。进一步推进小城镇建设。继续抓好中心村建设和规范农村建房秩序工作，拓宽农村发展空间。努力强化集镇和中心村对经济发展的载体作用，不断增强镇域经济整体实力。搞活场镇经营。强化电力、通讯、电视网络和消防设施建设，完善场镇配套功能，大力发展社区服务业，努力增加就业岗位，推动镇域经济发展。
五、抓保障，着力提高财政运行质量
培育壮大财源。大力发展以骨干企业为重点的工业主体财源，以民营经济和第三产业为重点的新型财源。加强财源项目管理，强化税收征管，进一步改善服务，确保财源项目健康发展。坚持依法理财。按照“乡财县管”规定，严格执行财政管理制度，调整和优化财政支出结构，促进经济社会发展。
六、抓和谐，着力推动社会事业发展
继续开展群众性精神文明创建活动，加强社区、村镇文化建设，提高文明素质和文明程度。积极开展丰富多彩的群众性文化活动，营造良好的发展氛围。继续加强疾病控制工作，完善农村卫生服务体系，抓好传染病的预防工作。强化社会治安综合治理和整体联动防范工作，依法打击各种违法犯罪活动，继续深入开展平安创建工作。高度重视安全生产工作，及时消除安全隐患，维护社会稳定。强化计划生育和民政工作，稳定低生育水平和提高火化率。继续抓好武装、教育、信息、电子政务、人事、档案、统计、信访、保密、机关后勤等各项工作。
七、抓效能，着力增强执政能力和水平
坚持以快捷高效为目标，加强自身建设。一要在思想上求“进”。要继续深入贯彻落实十七精神，强化党的思想、组织、作风建设，保持各级干部良好的精神状态，求进创新，奋发向上。二要在工作作风上求“实”。牢固树立工作为先、工作为重的责任意识，要有一种无私无畏的勇气和顽强拼搏的意志，一心一意抓发展，扑下身子抓落实。三要在工作效率上求“快”。各部门在工作中要雷厉风行，立竿见影，抢时间、争进度，宁肯人等事，不能事等人。特别是在企业新建、扩建项目上要快马加鞭。四要在依法行政上求“严”。严格按照《行政许可法》的要求，实施行政许可，决不能超越行政许可范围乱作为，加强工作纪律，确保政令畅通，树立高效务实、勤政为民的良好形象。
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