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在上月初确定了三网融合试点城市之后，三张互联网电视牌照上月末下发到央视、上海和杭州的三家广电机构，上海广播电视台等机构获得“集成播控+内容服务”全国性完整牌照，可在全国开展互联网电视和3G手机电视集成播控、运营与内容服务业务。
国家广电总局发展研究中心政策所所长、新媒体所所长董年初对此表示，发牌的意义在于整体上通过集成牌照把市场有效管理起来，三张牌照可以适度竞争，覆盖全国，希望未来互联网电视技术平台要完善，商业模式要有效。 跨地域跨行业的新产业 互联网电视业务属于全球新兴的一项数字电视业务，具备互联网电视功能的电视机，依托互联网技术，借助宽带接入服务用户，以视音频多媒体为形式，以互动个性化为特性。 格兰研究分析师表示，互联网电视是以公网为传输网络，以电视机为接收终端，向用户提供互联网内容服务。互联网电视有别于IPTV，它不受地域的限制，只要拥有嵌入互联网电视客户端（由具有互联网电视集成业务牌照的企业开发）的电视机，在任何有互联网的地方都可以享受互联网电视服务。 广电总局目前对互联网电视采取“集成服务＋内容服务”的管理模式，互联网电视终端必须与获得集成牌照的平台集成商合作，嵌入后者的客户端。 张大钟表示，获牌从技术验收到下发牌照经历了3～4个月，但背后是五年多在全国运营 IPTV等新媒体平台的积累。而根据我国的互联网电视运营模式，网络、终端、应用和内容，都需要集成服务商来融合起来，这是国家意志的体现。 从某些方面来看，互联网电视一上来就是一个超越者。比如互联网电视天然实现了跨地域，服务无界。 在张大钟看来，在互联网电视模式下，电视台要转变成内容服务商，而一个县级的小电视台，也有可能成为节目传遍全国的影视机构。广电机构不再画地为牢，动弹不得，而是打破地域限制，获得更大的空间。 董年初也认为，地方广电需要成为互联网电视平台上的内容供应商，刺激自身的体制和内容创新。 “互联网电视同时也打破了行业限制。”张大钟表示，互联网电视的内容会开放给更多的合作伙伴，整个服务融合了电信和广电，游戏、影视和增值服务等多种行业。 百视通CEO李怀宇表示，互联网电视集成运营方要与终端厂商如电视机厂商以及电信运营商更好地合作。这类似苹果的内外合作模式。百视通公司立足前几年 IPTV、宽频电视技术创新，已经研发自主知识产权客户端，其后台其实是一个庞大的电视机服务平台操作系统。这样可以实现端到端的视听服务。 创新是产业发展的根本动力 “互联网电视服务不是能够突然开展的业务，而是需要一个厚积薄发的过程。”张大钟表示，互联网电视运营方 SMG旗下的百视通公司就经过了一个长期的运营积累过程，通过运营IPTV、数字电视和互联网视频获得了前期的经验和资源。 李怀宇向记者介绍，百视通公司建设的互联网电视技术系统包括内容服务平台和集成播控两大平台。其中，内容服务平台完成内容的生产、审核、发布等内容运营功能；集成播控平台具备内容集成管理、集成播控平台、运营支撑平台、TVDN服务平台、电视机终端中间件TVOS等五大系统。 SMG旗下的百视通公司从2005年开始面向全国范围内运营IPTV业务，获得全国首张IPTV运营牌照，在版权内容上，已经积累了几十万小时，涵盖热门影视剧、财经、体育、 NBA等。2009年，SMG旗下手机电视、宽频电视一并整合到百视通公司运营，百视通进入IPTV、手机电视、PC网络电视“三屏融合”阶段。 张大钟表示，百视通一般会买下全部的新媒体权益，可以在电视、电脑和手机三屏播出，仅IPTV版权内容方面每年购买费用超过2亿元。 在互联网电视平台建设方面，李怀宇透露，百视通已建设完成互联网电视集成监控平台和内容服务平台，目前可以投入使用的互联网电视集成播控平台一期可支持 500万用户观看互联网电视，峰值并发在线用户100万人，提供在线点播和视频下载业务，节目内容视频库支持10万小时内容存储，并支持50个以上内容服务方接入，可为互联网电视用户提供满意的网络电视服务。 比如百视通互联网电视的TVOS 中间件技术，可支持国内外主流的十多款电视机芯片，国内的任何品牌电视机都可以在短期内快速实现互联网电视业务功能。而TVDN 内容服务网络技术采用P2P、CDN等多种技术，同时支持电信、联通、教育、有线等多种接入网络。 目前互联网电视在视觉效果上能达到接近DVD效果的画面。李怀宇透露，除了负责CDN网络传输以及内容购买外，互联网电视所需要的高品质带宽保障会与电视机厂商和电信运营商一起解决，可以通过广告和增值应用来进行补贴，也可以通过分成模式。 这与IPTV的模式不同，IPTV的网络传输和计费都是电信运营商负责，并与广电一起进行用户管理。而互联网电视的计费和用户管理等都是广电负责。而互联网电视的盈利模式也更为多样，比如广告、内容付费和增值应用等。 同时，互联网电视的服务也会与IPTV共用，比如百视通具备十几个全国各地驻地服务团队，与康佳、海信、海尔、创维等电视厂商的合作都是开放性的。 产业链将整体爆发 “互联网的技术，电视化的体验。”张大钟表示，这就是互联网电视需要给用户的感觉。互联网电视机的诞生是一个影响巨大的创新，终端设备需要有更好的用户体验，也需要运营商有更好的服务。 在CNTV相关人士看来，互联网电视产业中，电视机终端的作用更大，终端与内容的结合会爆发出新的创新力量。 张大钟表示，互联网电视会极大地促进电视机智能化发展，互联网电视在电视机内增加了一颗网络媒体处理芯片，让电视机具备了网络处理、视频解码等能力。之前有很多用户通过电脑接口输出到电视，从而观看电脑中图片、网络视频以及本地存储的视频等，互联网电视诞生后，用户不再需要额外的电脑，电视本身就已经具备了这个能力，电视开始朝着电脑智能化的方向在发展。 互联网电视背后是一个开放的平台，各类内容和服务提供商等都可以接入。未来可以玩网络游戏，将各种互联网娱乐放在家里进行，比如可以实现祖孙三代在不同的屏幕上“偷菜”，爷爷可以在电视上偷菜，而父亲和儿子都可以在电脑前和手机上偷菜，而这些屏幕背后访问的是同一个服务提供商，张大钟饶有兴趣地解释道。 李怀宇告诉记者，互联网电视与互联网之间有一个防火墙的机制，一些经过审核的互联网内容可以在互联网电视上播放。用户还可以获取天气、路况等互联网资讯服务。 而通过互联网电视内的支付控件，植入在线支付业务，用户可以用遥控器实现电视消费，如家庭水电煤账单的缴付、电子商务平台的视频购物在线支付、电视超市以及更多电子商务应用等。目前百视通已经通过与银联等多种服务提供商的合作，进一步拓展互联网电视在线支付、视频终端电子商务等业务。 而且，对于网络、宽带产业，用户消费大屏幕电视的需求增多促进平板互联网电视的生产需求。互联网电视因为需要高内存、高性能CPU以及网络接口能力，将进一步拉动硬件行业的发展和中国宽带业务的需求，为宽带城市、下一代物联网（NGN）和下一代广播电视网（NGB）的发展打下了基础。这些都是三网融合的重要组成部分。 “未来电视机的遥控器都需要改造。”张大钟表示，互联网电视的拉动作用会带来巨大的想象空间。比如互联网电视打造跟银联合作的电视支付系统，为行业带来电视计费系统，解决了电视支付的难题。而未来电视广告也会跟互联网广告一样精准，电视广告的呈现效果加上精确的互联网数字技术，将使得广告呈现出新的局面。 千万级用户是近期目标 “互联网电视先期发展出几千万用户的规模问题不大。”董年初表示，互联网电视的发展阻力与IPTV相比更小，基于公网提供服务，不像IPTV是专网服务，涉及地方落地问题。商业模式上付费和广告都是可行的。 电信网络运营商近期的带宽升级计划，使我国中心城市目前普遍具备1～3兆的互联网带宽，武汉、深圳、西安和上海等城市则大力推行“光纤到户”、“城市光网”，这对互联网电视发展起到了促进作用。 李怀宇介绍，芯片技术进步、价格下跌，加速了电视机终端升级，终端芯片技术进步将使互联网电视机的计算机能力、流媒体处理能力、搜索能力更强。 在互联网电视方面，海信、康佳和清华同方、长虹等都在与上海广播电视台等持有牌照的机构合作，嵌入相关的播控平台和内容服务。 三星中国上海销售总监陆林对本报表示，三星也非常看好互联网电视在中国的发展，一直等待政策的明确，以能够制定正确的市场政策发力互联网电视。 市场调查公司中怡康的数据显示，2010年1～5月，国内互联网电视销量占平板电视销量的比例快速增加，目前已接近10% ——带有上网功能的电视销量接近70万台，其中互联网液晶电视69万台，互联网等离子电视1万台。而所有平板电视的零售量为732万台。 “几百万用户级是不行的，要到千万级。”张大钟对互联网电视的规模如此定位，其投资级别也不亚于IPTV，互联网电视未来的目标是拥有百万小时的内容、上亿的用户以及传输高清内容。 张大钟透露，百视通在三季度会启动互联网电视的商用。杭州华数相关负责人表示，也会在近期尽快启动互联网电视的试商用。 在董年初看来，互联网电视是与IPTV和数字电视的互补，是用户的多种接入平台之一，三种方式都有优势和局限性，是互补、共存的竞争 |
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