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对台招商对策建议

 一颗红星 2010-08-20
 今年以来,为了进一步落实科学发展观,抓住两岸局势发生的积极变化,积极融入“海西经济建设”发展大局,我们必须审时度势,自加压力,抢抓台资转移的历史性机遇,加强仙台经贸交流合作,力争对台招商有所突破。现将对台招商有关情况和建议如下:
 一、台商在我县投资现状
 我县现有台胞投资企业(含合资)41家,利用台资5061.5万美元,其中从事皮革、鞋业及相关配套产业16家,从事塑料品制造行业2家,从事食品及添加剂企业2家,从事工艺品企业4家,从事汽配行业1家,从事农业14家,从事第三服务业2家。截至2009年10月底,全县台胞投资企业外贸出口总值约4357万美元,占我县外贸出口总值的1/4,对我县对外贸作出了较大的贡献。这41家企业纳税超千万元的2家,超500万元的2家,超100万的6家。
 二、存在问题
 1、引进台资项目科技含量不高。早期台资企业属于典型的“三来一补”、出口加工企业,劳动密集型比重大,但对税收贡献较大。而现阶段引进台资企业多数以农业企业为主,且农产品深加工的少,对我县整体税收贡献不大。
 2、在对台招商上缺少差异化的优惠政策。我们与涵江、荔城等周边县(区)相比,基础设施等投资环境条件相对较弱,而员工成本、台商集聚度、产业配套等又缺乏比较优势,使台资企业投资分散,产生不了磁吸效应。台商经过考察对比后,一般在我县投资的意愿较低。
 3、对台专业招商、产业招商准备不足。主要表现在,对台产业转移了解不多,没有针对台湾即将转移的某行业或某项目的宣传推介材料。对整体投资环境的宣传较多,而对产业现状、产业规划前景介绍相对较少,而这恰恰是台湾有关企业和组织迫切需要了解的讯息。
 4、对引进台资项目服务不够。重引进,轻管理,疏服务的现象在一定范围内依然存在,引进项目后,对项目的注册、落地、投产未能进行全程跟踪服务,客观上造成部分项目的流产,对企业的发展过程中存在的问题漠不关心,未能给予及时的解决和有力的支持,客观上影响了台资企业的做大做强。
 5、投资环境仍有不尽如人意的地方。投资环境在某些方面还存在着“软件不软,硬件不硬”的现象,一是招商引资过程中,招商单位部分承诺难以落实,缺乏诚信度。有的是因为国家对土地资源宏观调控的客观因素所致,而有的则是人为因素所造成。二是个别部门尤其是窗口部门,在办事效率、服务质量、思想观念等方面还有不适应的地方,这些在不同程度上影响了我县对台招商成效。
 三、建议
 (一)做好与台湾行业对接,做强做大我县特色产业。
  开展对台招商,必须扬长避短,突出特色。当前要紧紧台湾地区企业外迁的大趋势,抓住沿海和东部发达地区产业梯度转移的机会,积极采取有效措施,主动承接台湾新一轮产业转移。我们要充分利用台湾农民创业园及台商创业基地吸引台资,台商食品加工专业基地(生物制药专业基地)应加大对生物医药、食品加工等行业的引进;台商先进制造业专业基地要加对台湾机械、电子信息、材料、计算机等行业的引进,引进台湾科技含量高的先进制造业;台湾农民创业园要加大对台湾现代化农业、观光农业、休闲农业的引进力度,加快推进农业产业化进程。
 (二)发挥台办、台胞联谊会“以台引台”的招商作用。
 一要发挥台胞联谊会的作用。台胞联谊会是我们对台招商的重要桥梁和纽带,是一个非常富足的招商资源。台胞联谊协会的干部大都在台商中具有一定的影响力,可以凭借他们的人脉关系,帮助我们筹办招商活动、邀请客人、现身说法、陪同参观考察等、增进对台湾的了解,可以直接宣传仙游投资环境,介绍有意向的投资者来我县投资考察,实现“以台引台”。二要充分发挥县委台办的职能作用,为台湾同胞来仙游投资经商提供咨询服务,为台资台属企业及广大台属提供维权服务。三是加强与台商的交住。台胞是我县招商引资的一笔财富和主力军,是开展招商引资的重要联系对象,要重视发挥他们的桥梁和纽带作用,邀请部分重点台胞担任我县对台招商引资联络员,充分利用他们对台招商资源,帮助我县吸引台资。
 (三)、改善投资环境,服务好现有台资企业
  从目前台商投资的趋势来看,台商已由看重优惠政策转向了更看重投资环境。因此,从我县实际出发,“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”,通过优质服务来弥补投资环境的不足,切实营造“亲商、富商、安商”的环境。要认真贯彻《台湾同胞投资保护法》及《实施细则》,切实维护台商的合法权益,对损害台商利益的事要坚决予以纠正。在现阶段,我县有关职能部门和乡镇政府,应有重点地对现有的台资企业生产经营中存在的问题进行分析研究,尽政府的最大可能,采取一切有效措施,帮助这些企业摆脱生产经营中遇到的困难。只要我们能真诚对待台商,热情服务,真心地为台商解决实际问题,就能转变台商对我县投资环境的看法,真正实现“以商引商”,起到“引进一个,带来一批”的连锁效应,对台招商引资就能达到事半功倍的效果。
 (四)发挥“五缘”优势,拓展仙台经贸合作
 福建与台湾地缘、历史及文化渊源深厚,因此我县要把文化优势转换为经济要素优势来推进仙台合作。通过加深仙台同胞血缘亲情为纽带,重点做好在台二、三代人员工作,增强其向心力,欢迎其组团来仙访问考察,通过旅游观光、民间文化交流等活动,吸引台湾各界人士来仙游投资兴业;我县应积极组团进入台湾宣传仙游特色和优势,开展招商引资活动;也可以通过加强与已在仙投资的台商的沟通,通过他们的宣传,让更多的台商看好的资源优势和投资前景,促进两岸交流合作。
 (五)、出台对台优惠政策。
 除了要用好、用足、用活国家已出台的各项招商引资政策外,还要进一步贯彻落实“同等优先,适当放宽”的政策,积极制定优先处理涉台经贸事务的各种办法,对台资企业的投资方向、方式、领域及内销市场等给予适当放宽。
 

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