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马红漫:人民币面值设计当审时度势

 山地之仔 2010-09-03
 

马红漫:人民币面值设计当审时度势

(2010-09-02 14:24:19)
标签:

财经

     在人民币面值重新定位的十字路口,包括电子交易崛起、经济通胀隐忧等问题均应纳入到现实考量范畴之内,最终抉择的方向可通过试点运作得到较为精准的答案。

 

□马红漫                                                  
  

    如果有500元大额面钞在市面流通,会给你带来便捷吗?你认为人民币面额如何设计最有效?这一问题关乎百姓的日常生活,相关话题也因此备受坊间关注。近日有传言称,以孔子头像为主要图案的500元面值人民币将进入流通领域。对此央行则予以澄清,表示从未发行过新版500元人民币,也没有发行新版500元面额人民币的计划。
  从主管部门的表态看,关于500元孔子头像大额纸币的说法确只是谣传。但是,业界当下对于大额纸币的讨论却因此而升级了。其实,对大额面值货币的尝试在发达国家早已有之,而“大钞票”给金融市场及日常生活所带来的影响也是利弊兼具。客观而言,在我国经济快速发展时期,公众对大额货币的关注与主管部门的取舍犹疑均是正常反应。在此需要强调的是,货币面值设计的初衷是为了更有效地发挥交易媒介作用,面值大小不过是外在形式而已。就此而言,主管部门在做决策之前,不妨通过开行大额货币试点、完善电子交易平台、重拳打击假币市场等综合举措“投石问路”,以市场实践得出针对大额货币的最终结论。
  目前,人民币最大面值是1988年正式流通的100元版式。20余年过去了,国民的消费实力和水平已今非昔比。随着民众物质生活的极大丰富,需要备用的现钞金额也与日俱增,许多人的钱包因此而“鼓胀”不已。在日常生活中,诸如传统货币“分”的概念已经远去,即便是“角”的使用频率也在大大降低。我国第五套货币模板已经取消了2元券和2角券,这一革新的目标就是大幅降低社会流通货币的数量规模。对此,许多人将这一思路演绎下去,坦言如果能有更大面额的货币面世,那么就可以节约更多的储钱空间。与之有类似想法的还有每天与现钞接触的银行工作人员。由于结算工作的需要,银行员工每天都要面对成捆的钞票,大额面值货币的出现无疑可以数倍提高清点、运输和储藏等方面的效率。在今年的政协会议上,全国政协委员陈振东就曾关注过这一诉求,他在提案中提出“发行500元大额人民币现钞时机已成熟”。显然,货币面值设计“与时俱进”已然成为了一个现实问题。
  事实上,对发行大额货币的迫切,经济发达国家也不例外,甚至直接催生了目前世界上最昂贵的钞票——面值1000的瑞士法郎。而大额货币在美国也曾经历过由盛及衰的发展轨迹。早在1861年左右,美国市场上先后出现过500、1000和5000美元面值的货币。最初,百姓们认为大额纸币确实方便了生活,现金的流通效率也显著提高。然而,随着科技的不断进步,刷卡交易形式逐渐普及,并对现金交易产生了强有力的替代效应,甚至已经形成大宗交易不使用现金的行业惯例。即便是一些小型零售商家,为了防范伪钞风险也纷纷开始拒收大额面值货币。除了大额货币在现实交易中流通受挫,由其引发的物价评判标准的变化也极易诱使通胀爆发,美国政府部门对此高度重视。由此,美国财政部和美联储最终果断地宣布大面额纸币退出流通,并予以回购。纵览时下全球各经济体,发行大面额纸币的国家并不是非常多,主要集中在南美等地,日本、韩国纸币面额较大也是因其币值偏低。
  他国的前车之鉴表明,货币面额提高或许能够部分满足日常消费的便捷需求,但随之而来的通胀预期等金融问题也不容小觑。近期,虽然央行公开市场操作由净回笼转向了净投放,但货币流动性整体趋紧的态势尚未扭转。在这一格局下,全面推出大面额货币也会对既有的货币政策形成冲击,主管部门对此不得不有所顾虑。更何况,当下电子货币交易模式日新月异,其进展速度已非此前发达国家尝试大额货币时期所能比拟。因此,大额货币的实用性难免会受到质疑。当然,这些结论仅是理论层面的探讨,具体人民币大额货币推出后的市场反应,还需要实践给出答案。
  尝试不应该停止,500元纸币或许真的太“大额”了,那么我们不妨先考虑以商业发展水平高、中、低为划分标准,分别选取一到两个经济发达地区进行试点推进200元纸币,并设立专门的监控系统,统计与分析大额货币的流通频率、社会资源节约程度、对既有货币流通影响、使用者的心态等。各城市资料汇总后,主管部门可以据此判断发行大额货币的必要性、数量以及具体的金额设定。如此一来,即便未来大额货币投入现实流通,对金融市场的冲击也将会降至最低。与此同时,发达国家的经验表明,电子交易必将是未来的主流支付模式,这一趋势是大额货币发行所不可能阻挡的。故而,主管部门绝不能放松对电子结算业务的关注,而应在此前规范第三方结算业务的基础上继续加强监管,以此降低“无纸化”交易风险,促进其快速发展。可以预期的是,一旦电子交易得到健康发展并迅速普及,围绕大额货币的争论就会自动平息。
  大额货币面世虽是传闻,但却反映了部分民众的现实诉求。百元面钞所代表的价值和人均拥有的数量在近二十年里发生了巨大变化,对流通货币的面值设计当引起主管部门的重视和思考。正所谓“它山之石可以攻玉”,在人民币面值重新定位的十字路口,包括电子交易崛起、经济通胀隐忧等问题均应纳入到现实考量范畴之内,最终抉择的方向可通过试点运作得到较为精准的答案。
  

(马红漫,上海第一财经频道主持人,经济学博士)

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