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图书馆诞生几千年来，它最主要的作用是藏书与借阅，是人类对知识需求的产物。它以服务社会和读者为己任，为借阅者提供读物与阅读场所来实现它的价值。过去数千年图书馆他的受益者仅局限于上层贵族才能借阅，近现代虽然对公众开放，但是图书馆是在固定的地点办公，受地理位置的制约，在社会上发挥的效益不大。
站在新的历史起点上，追求高效的现代人需要更加迅捷地掌握信息，节约时间。人们需要利用现代网络传输系统，足不出户满足查阅图书馆资料的需求。图书馆服务范围延伸的半径将是传统图书馆无法比拟的，图书馆应着力提高服务水平，积极推进作为公共文化服务体系重要组成部分的图书馆建设，促进图书馆公共服务体系发展从要素驱动为主向要素驱动和创新驱动并举转变。 提高社会化服务水平。现在的图书馆不应该满足于在自家地盘上的阵地服务，而是应该突破围城及个人樊篱，将触角伸及社会各方面，用网络的形式建立自己的内容丰富、查阅便利的信息服务系统，利用自己的软硬环境扩大社会受益面。在运作过程中打消现有图书馆的疆界，突破单个图书馆的局限，形成图书馆的社会，造就图书馆社会的大家庭。或者用一句简单的话说，就是建立图书馆的共建共享体制。这是由于当今信息社会，文献信息资源的数量相当庞大，任何图书馆都无能力收集齐全，加之读者对掌握信息的迫切性和需求性日益提高，只有通过网络化的图书馆群体共建共享信息资源，进行社会化大协作，才能解决信息来源问题。 推进城乡一体化进程。推进城乡图书馆公共服务一体化是一项艰巨复杂的系统工程。在具体运作中，要依托现有的城镇中心图书馆、乡镇街道综合文化站、村社文化中心、文化户，充分发挥其分布广泛、布局均衡、可减少重复建设的优势，调整现行城乡图书馆公共服务的二元文化结构，探索崭新的图书馆运作模式。比如总分馆模式，以城镇中心图书馆为总馆，以乡镇、街道图书馆为分馆，以村社、中小学、社区图书馆、文化中心户等为节点的三级“总分馆制”模式。比如联盟模式。建设以公共图书馆为主体、各行业系统图书馆加盟，覆盖面广、服务全民的文献信息资源共享网络。使公共图书馆与学校、企事业单位图书馆等不同类型的盟员馆实现互通互联、优势互补、资源共享、协同服务。再比如合作共建模式，采取政府、社会力量合作共建图书馆的模式，加大图书馆（室）、文化站（户）的投入力度，建立和完善工作机制，推动文化中心户、农家书屋的建设力度，鼓励企业、文化大户等单位合作共建图书流动服务点。 提升公共服务能力。政府作为图书馆公共服务体系构建的责任主体，必须提供图书馆公共服务。其方式可以在坚持图书馆公共服务政府主导的原则下，从图书馆公共服务主体的多元化、筹资渠道的多样化、服务对象的公众化和服务队伍的社会化等方面入手，积极探索图书馆公共服务供给的社会化运作机制，充分发挥社会力量在提供图书馆公共服务方面的积极作用。与此同时，为适应人民群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点和不断升级的新情况，大力促进图书馆公共服务的多样化。 提高图书馆员素质。人类正步入知识经济信息时代，知识经济是以人的知识为基础，以人的智力为资源的经济。知识经济时代对人力资源也有了不同以往的要求。人们必然把渴求知识、智慧、信息的目光，投向作为社会知识信息枢纽之一的公共图书馆。同工业经济时代相比，图书馆的社会地位将明显提高，其社会作用更为社会所公认。图书馆工作人员要力求拥有高科技知识，有扎实的知识基础和广博的知识结构，有与之相适应的良好的心理素质，有加快学习、不断学习、善于学习的需求动力，有创新精神和创造能力。要转变工作方式，由传统的图书借阅手续办理者成为网络信息服务人员，做好网上读者的咨询工作。做好与之相关的信息策划、组织、准入市场运作机制。使图书馆既保留传统的借阅工作，又使之成为信息技术的重要媒介，提高技术含金量和服务力度，让图书馆成为科学文化知识网络信息服务的重要阵地。 |
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