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2009年以来，市、县（市、区）优化办共查处干扰和破坏经济发展环境以及行政不作为、乱作为、慢作为案件797起，处理违纪、违规人员774人，其中党政纪处分202人，组织处理324人，移送司法机关248人，收缴违纪资金47.33万元。各级公安机关开展了企业周边治安环境专项整治“风暴”行动，整治寄生在企业周边的违规违法小冶炼厂、小加工厂、废旧收购点705个，整治治安乱点25个，打掉犯罪团伙35个，查处发生在企业周边的恶意阻工、强买强卖、盗窃哄抢等各类案件86起，抓获违法犯罪人员179人，挽回经济损失1860多万元，全市的企业经营环境有了明显改善。现将6起典型案件通报如下：
一、安阳市公安局治安支队郜海新乱作为案
经2009年7月查证：2009年6月河南省豫安爆破工程有限公司承接爆破工程项目，在向市公安局治安支队申请相关审批手续时，治安支队一大队副大队长郜海新在没有任何收费依据的情况下，要求该公司交纳5万元押金。郜海新身为国家工作人员在行政审批工作中无依据收费，刁难企业，态度蛮横，属严重的行政乱作为行为。
市优化办责成市公安局给予郜海新调离原工作岗位并在支队全体大会上做检查的处理。
二、安阳县白璧镇派出所行政不作为、乱作为、慢作为案
经2009年3月查证：2007年-2008年期间，安阳县白璧镇派出所在处理该镇南街村魏某、后白壁村张某、前街村康某和贾某赌博案时，在事实清楚的情况下，未按规定期限立案处理；在查处收缴了四台传播淫秽信息电脑后，未按规定程序进行拍卖，弄虚作假，擅自将收缴物品截留自用；2007年12月，该所以干警伙食费为名，从县公安局报批套取14400元现金补助；在办理居民身份证时，收费款未能按规定及时上缴，群众身份证得不到及时发放。该所不作为、乱作为、慢作为行为，在群众和社会中造成了不良影响。
2009年3月，经安阳县纪委、监察局研究决定：对该所所长刘云喜进行立案处理，给予其行政警告处分，并责成安阳县公安局对该所限期整改。
三、安阳市劳动保障中心职业介绍所人事代理科张保新索贿案
经2009年7月查证：2009年6月，安阳市第三橡胶厂职工张某到市劳动保障中心职业介绍所人事代理科申请有害工种提前退休事宜。因手续档案缺失，张某不具备提前退休条件。该科负责此项工作的张保新明知不符合办理条件，而以补办所缺档案困难为由，先后两次向张某索要现金2300元。张保新身为国家工作人员，在工作中利用职务之便，向办事群众索贿，在群众中造成了恶劣影响。
市优化办责成市劳动局给予张保新调离原工作岗位，在全局通报批评，并在职工大会上做深刻检查的处理。
四、殷都区政府采购管理办公室主任张玉峰非法收受他人钱物案
经2009年1月查证：2006年至2008年，张玉峰在担任殷都区政府采购管理办公室主任期间，先后从3家政府协议供货单位非法接受他人礼金3400元，由他人报销应当由个人支付的费用1160元，非法收受他人财物、代金卷等价值3400余元。张玉峰身为区政府采购管理办公室主要负责人，不能严格要求自己，严重违反相关制度规定，在政府采购工作中，收受工作对象礼金，将本人或亲属应当由个人支付的费用由他人报销、非法收受他人财物、为他人谋取利益的行为，已严重违反了廉洁自律相关规定。
2009年1月，经殷都区纪委研究决定：给予张玉峰党内严重警告处分。
五、林州市工商局干部杨清锋扰乱破坏重点建设项目案
经2010年5月查证：2010年4月29日，河南省林长高速公路项目部在河顺杨家营村进行拆迁时，林州市工商局干部杨清锋带领杨家营村的亲属到现场大吵大闹，强行阻止施工。杨清锋身为国家工作人员，不仅不劝阻亲属的阻工行为，反而在现场带头阻扰施工，严重干扰了省重点建设项目的正常进展，在社会上造成了不良影响。
经林州市纪委、监察局研究决定：责成林州市工商局给予杨清锋行政降级处分。
六、汤阴县宜沟镇将城村村民李鹏飞等人破坏企业生产秩序案
经2009年4月查证：自2008年冬季以来，汤阴县宜沟镇将城村以李鹏飞、牧国平等为骨干成员的具有黑社会性质犯罪团伙，在石武高铁汤阴段施工工地敲诈勒索、强迫交易、殴打他人、损坏财物，直接影响了工程的正常施工进度，严重破坏了汤阴县的经济发展环境。
2009年4月17日，汤阴县公安机关依法将该团伙一网打尽，并分别给予刑事和行政拘留。2009年6月13日，汤阴县人民法院依法作出判决：李鹏飞被判处有期徒刑4年零6个月，并处罚金人民币1万元，牧国平被判处有期徒刑1年零6个月，并处罚金人民币1万元，安永毅被判处有期徒刑1年零3个月，并处罚金人民币5千元，石海娜被判处有期徒刑8个月。
这6起典型案件尽管发生在少数单位和个别人身上，但破坏了我市经济发展环境，在社会和群众中造成了较坏影响。各级各单位一定要引以为戒，警钟长鸣。各级优化办要进一步加大案件查处力度，对影响经济发展环境的“四乱”、“五霸”以及行政不作为、乱作为、慢作为现象进行严肃查处，为推进全市服务型政府建设和优化经济发展环境工作的健康顺利开展提供有力保证。
安阳市优化经济发展环境
工 作 领 导小组办公室
2010年7月16日 |
