中国还有多少个舟曲在“潜伏”？
【侨报8月14日社论】近日，发生在中国甘肃省舟曲县的泥石流成为世人瞩目的焦点。截至北京时间13日16时，这场天灾已经造成1156人遇难，588人失踪，各项损失超过2008年汶川大地震时该县所遭受到的损失。
舟曲灾难的成因，官方和专家虽已作出解释——主要是降雨量在短期内太大，以及这一地区的山体结构两年前已受汶川地震的影响，而有所松动。这不禁让人提出疑问：中国还有多少个地方像舟曲这样，处于不安全中？据相关机构透露，截至2009年大陆共发现地质灾害隐患点20万处， 其中，特大型和大型地质灾害隐患点1.6万处，威胁人口700万，威胁财产840亿元。这意味着，中国至少还有1.6万个与舟曲类似的“隐形炸弹”，分别“埋”在云南、贵州、四川、重庆、甘肃、陕西、湖南、湖北等山多坡陡的省份。 如何避免这些“隐形炸弹”爆炸，重蹈舟曲的悲剧，无疑是当下最值得探讨的问题。都说“地质灾害防不胜防”，不过，历史经验证明，只要做好前期的预测、防范工作，人类完全有能力减少一些重大天灾造成的损失、减少无辜生命的伤亡。 预防工作的第一步是需要摸清国家地质状况的家底。以中国目前在地质方面的资金、人员配备，目前仅能排查1640个县基本的地质灾害隐患。并且，有些排查仅仅是用卷尺做简单测量，精度、深度和广度都远远不够。有专家透露，虽然自1999年以来就在全国范围内开展了地质灾害隐患点调查，但至今仍没有完全摸清整个版图的脾性。 而地质环境基础调查的薄弱直接导致很多地方对地质灾难缺少防范或防范时没对准“焦点”，酿成大祸。如今年6月的四川康定山体滑坡，当地严密监控着有暴发泥石流可能的河沟，却未料到沟对岸山坡100米高处，发生高位滑坡。而重庆武隆滑坡尽管在历史上曾两次发生滑坡，但地质专家把防范重点定成了崩塌，结果导致2009年当地又发生了第三次滑坡惨剧。 实现了精确排查，灾害预防还应重视群测群防机制。考虑到财力不足以及地质专业才人匮乏，中国从上世纪60年代起就推行“群测群防”，充分发动广大民众的力量。时至今日，这个看似简单的“笨办法”、“土办法”却在多次重大灾害中扮演了重要角色。连一向在灾害防范方面走在前列的日本人也叹服不已。 1975年的辽宁海城地震就是“群测群防”的经典案例。当时，地震专家将辽南作为地震重点监视地区，而当地大量参加地震预报工作的民众将动物异常、井水异常等地震前兆信息及时汇总、上报，帮助地震专家做出了准确预测。地震当日，辽宁省南部的百余万人撤离了他们的住宅和工作地点。在这场7.3级地震中，伤亡极小，创造了一个“奇迹”。 “群测群防”虽是落后技术条件下的产物、而且人力成本较高，今天基本很难做到，但偏信科技、缺乏对相关人员的专业培训、缺乏对重大气象变化和灾难预防知识的宣传推广，民众的防范意识严重不足等却成了今天一些地方的“通病”。今年6月贵州关岭突发特大山体滑坡，当地民众最初发现山上落石但未引起足够重视，最终酿成大祸。 此外，一些“灾害高发地”的搬迁问题也不容忽视。以舟曲为例，作为“亚洲第一大泄流坡”，这里是滑坡、泥石流强烈发育区，历史上曾数次爆发泥石流。连专家也承认，“除了搬走，没有别的好办法。”但考虑到数千万乃至上亿元的搬迁成本、安置费用，舟曲县只能作罢。类似的情况还有四川的北川县。这个在汶川大地震中饱尝伤痛的县城曾三次动了搬迁念头，均因阻力重重宣告流产。直到灾难发生后，县城成为一片废墟，才不得不迁址。在对待“灾害高发地”的搬迁问题上，当局能否拿出切实可行的解决方案，值得关注。 灾害不可怕，可怕的是人们不能从中汲取经验教训。有人说，汶川地震使中国在抗震经验、地震预防及相关普及教育方面突飞猛进，而舟曲一定也会使中国对包括泥石流在内的多种地质灾害的预防有所推进，这既是人们的美好期待，更是对当局的鞭策。 （编辑：乔芝华） |
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