陶短房：越是大都市越需要“低端劳动力”提要 只有“高端”，没有“低端”劳动力，一座城市将同样变成一座脏、乱、差的畸形城市。有关方面应在管理上下功夫，而不是简单地排斥了之。 陶短房 据媒体报道，针对北京人口持续快速增长，北京市人大常委会通过专题调研，建议对吸纳大量流动人口的小企业小门店实行强制退出机制，简单地说，就是压缩外来低端劳动力以控制人口总量。 且不说将调控对象分为三六九等是否符合时代精神，也不说“低端”、“高端”将如何界定，仅仅以“北京是大都市”为由，就要压缩“低端劳动力”本身，就存在一定的思路误区。 事实上，不论古今中外，越是大都市，就越需要“低端劳动力”。 城市大，就意味着需求多，功能多，城市包袱重，也意味着各项建设需要、服务需求也水涨船高，有更多的脏活、累活、杂活，需要“低端劳动力”去完成。当代大都市是老龄化社会，由于特殊的国情，类似北京这样的大都市，更存在着城市家庭结构倒挂、合格劳动力、尤其是低端劳动力数量有限的明显特征，偌大的都市，既有富裕者、小康者，也有普通的工薪阶层，甚至都市贫民，他们同样需要各种各样的服务，如护工、早餐、搬运、修理、零售、装修等，压缩小企业、小门店，无异于人为削减对这批占北京市民相当比例人口的服务，降低这些北京人口的生活素质。 任何一座大都市都不可能只有CBD没有平民区，只有精品店没有小商铺，只有高端消费没有大众消费，本土的、引进的高端人才越多、高端产业越发达，为之服务的第三产业，以及从事于这些产业的低薪人口也越多，社会结构和社会需求也越复杂，就算将这一切都“本土化”，但这些“本土化”服务机构里工作的低薪人口，难道也要“被CBD”？很显然，压缩小企业、小门店，驱逐外来低端劳动力，最终很可能导致一个与调研者、提案者初衷背道而驰的结果，即让北京这座大都市，成为一座功能单一、色彩乏味、缺乏活力和层次感的，不适合许多人居住的“不可亲”城市。 更重要的是，北京是一座古城，也是一座年轻的现代化都市，这座城市的每一个角落都在不断地更新、建设中，毋庸讳言，这些为这座既古老又年轻城市添砖加瓦的劳动者中，绝大多数都是来自外地的“低端劳动力”，如今北京的建设方兴未艾，有关方面却提出如此构想，岂不是要让北京城的建设和发展，变成无源之水无本之木，变成一幅纸上图画，一座空中楼阁？ “低端劳动力”所代表的不仅仅是脏乱差，或者难规划、难管理，更与上千万北京“高端”市民的菜篮子、米袋子、尿盆子息息相关，北京市民需要的各种生产、生活必需品，仰赖他们传递到大众之中，北京市每天产生的无数生产、生活垃圾，也要经他们之手去往该去的地方，都“高端”了，低端的活谁来做？只有“高端”，没有“低端”，这座城市将同样变成一座脏、乱、差的畸形城市。 建国后北京人口膨胀问题并非第一次被重视，类似排斥“低端劳动力”(如打击投机倒把，限制服务业雇用外地人等)的措施也非首次提出、甚至实行，但最终都不得不无奈地走回头路，把“低端劳动力”请回来。越是大都市，就越需要“低端劳动力”，这正是古人所言“非藏污纳垢无以成大都”的道理，有关方面应将更多精力放在如何合理分配城市资源、如何更好地管理一座现代化大都市上，而不是简单地关上门，将“外来低端劳动力”驱逐出境，给这些人和北京市同样带来更多的不便。(作者系旅加媒体人) |
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