社会保障工作扎实推进。全年社会保障和就业支出8.18亿元,比上年增长65.54%。年末全市养老保险参保人数5.54万人,比上年末增加0.39万人,完成年度计划的103.52%;城镇职工基本医疗保险参保人数12.82万人,增加1.12万人,完成年度计划的101.02%;失业保险参保人数6.47万人,增加0.26万人,完成年度计划的105.15%;工伤保险参保人数5.1万人,增加0.51万人,完成年度计划的106.19%;生育保险参保人数7144人。城镇居民基本医疗参保面达到98.6%,比上年提高8.5个百分点。56.75万农民参加新型农村合作医疗,参合率达到95.2%,比上年提高0.53个百分点。各项社会保险待遇按时足额支付,全年为1.56万名企业离退休人员发放基本养老金2.14亿元,养老金按时足额发放率达100%;为参保人员支付医疗保险费1.9亿元;发放企业下岗失业保险金399.16万元;发放工伤保险金815万元。全年有17.56万居民得到政府最低生活保障救济,发放保障金1.8亿元,其中为4.8万城镇居民发放保障金1.04亿元,为12.76万农村居民发放保障金7607万元。
扶贫开发取得突破性进展。重视平均水平掩盖下的低收入群体,全市筹集、争取移民帮扶资金1.3亿元,比上年增长11倍。市、县两级财政列支移民扶贫资金1000万元。全市11个移民乡列入省级贫困县(乡)扶持计划,改造移民住房1292户,8826名贫困移民纳入低保范围,5.51万疏勒河移民的安全饮水问题全部解决。移民人均纯收入达到1522元,增长15.24%。
十二、资源、环境和安全生产
资源管理取得成效。全年实际建设占用耕地33.98公顷,土地整理复垦开发补充耕地396.15公顷。
全年水资源总量35亿立方米,水资源可利用量29亿立方米。当年人均水资源3550.4立方米,人均用水量2827.4立方米。全年平均降水量37.4毫米,比上年下降55.5%。大型水库蓄水总量19亿立方米,比上年增长5.6%。全年用水总量27.65亿立方米,比上年下降1.3%。其中,生活用水量0.8亿立方米,工业用水量1.25亿立方米,农业用水量25.6亿立方米。
国土资源调查及地质勘查发现矿产地453处,其中大中型矿产地37处。能源矿产地39处,金属矿产地254处,非金属矿产地160处。
节能减排取得新进展。全年原煤消费量196.48万吨,增长22.04%;原油消费量263.35万吨,下降3.68%;天然气消费量3815.85立方米,下降57.05%;电力消费量127.65亿千瓦小时,增长14.71%。全市万元生产总值能耗1.5135吨标准煤,下降5.41%。主要污染物二氧化硫排放量为2.25万吨,化学需氧量排放量为9602吨。
生态环境建设迈上新台阶。全市共有自然保护区15个,其中国家级自然保护区5个,省级自然保护区9个。自然保护区总面积465.24万公顷。全市共建成生态示范点3个。全年完成环境污染治理项目14个,环保总投资1.55亿元。环境保护投资指数1.83%。城市水环境功能区水质达标率67%。垃圾定点堆放、集中处理率90%。
年末城市污水处理厂日处理能力达11.2万立方米,比上年增长28.74%;城市生活污水集中处理率80.95%;生活垃圾无害化处理率90%;危险废弃物处置率90%;集中供热面积1245.8万平方米,比上年增长5.98%;建成区绿化覆盖率30%;绿地率32%;人均公共绿地面积10.3平方米,比上年增加1.24平方米;燃气普及率95.98%,比上年提高4.88个百分点。
工业废水排放量639.53万吨,比上年下降42.98%;工业废水排放达标量605.62万吨,下降43.6%。工业二氧化硫去除量2518.19吨,增长10.17%;工业二氧化硫排放量1.39万吨,增长11.65%。工业烟尘去除量1.23万吨,下降20.27%;工业烟尘排放量3062.59吨,下降14.95%。工业固体废物综合利用率90%,比上年下降2个百分点。重点工业企业污染物排放稳定达标率100%。
全市建成烟尘控制区9个,总面积96.3平方公里,覆盖率100%。建成环境噪声达标小区9个,环境噪声达标区面积77.7平方公里,覆盖率100%。区域环境噪声平均值为54.9dB(A),交通干线噪声平均值为67.5dB(A)。空气污染指数95%。据调查,公众对城市环保的满意率为86.37%。
全年生产安全事故273起,比上年减少56起;死亡84人,增加2人;直接经济损失354.03万元,下降46.45%。万元GDP生产安全事故死亡率0.0026%。全年发生道路交通事故181起,比上年减少14起;死亡78人;受伤248人,减少6人;直接经济损失27.25万元,下降46.07%。全年发生火灾事故89起,比上年减少44起,无死伤人数,直接经济损失181.78万元,下降66.55%。全年共发生4级以上地震6次,无死亡人数,经济损失106.2万元。
注:1、本公报中各项数据为初步统计数。
2、部分数据因四舍五入的原因,存在分项与合计不等的情况。
3、生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按2005年可比价计算。
4、2005-2009年GDP是根据第二次全国经济普查数重新修订衔接后的数据。
5、万元生产总值能耗按2005年不变价格计算。
6、本公报中各类专业技术人员数不包括企业人员。