在科技部的大力指导和支持下,十年来湖南省共有765个项目获得国家科技型中小企业技术创新基金项目立项资助,获得资助金额46 462万元。特别是近年来,湖南获得国家创新基金的立项项目和获资助金额快速增长,2009年,有293个项目获得立项,获资助金额达18 365万元,为历年最高,分别位居全国各省市第8位和第6位;项目数和获资助金额分别较2008年增长了187.3%和200.2%。创新基金有效地缓解了湖南省科技型中小企业技术创新资金匮乏的瓶颈,真正发挥了创新基金的引导作用,催生了一大批具有自主知识产权的高新技术产品和科技型中小企业,产生了显著的经济和社会效益。
一、创新基金成果丰硕 创新基金十年取得的成绩令人瞩目, 创新基金已成为推动湖南省科技型中小企业技术创新的“助推器”。以湖南省科技厅组织验收的116个项目为例,创新基金的资金引导比达到1:15.5,共实现新增产值44亿元,利税13亿元。
一是充分发挥了政府资金的引导作用,有效缓解了湖南省中小企业发展资金匮乏的瓶颈。十年来,在创新基金的扶持下,湖南省总共有6家企业在主板上市,36个企业进入上市辅导期,还有1家企业将于最近在创业版上市。其中,拓维信息成功打造了中国动漫第一股。二是有效地改善了中小企业创新、创业环境,开创了湖南省中小企业技术创新与快速发展的新局面。三是大力扶持中小企业群体,促进了高新技术产业聚集式发展。四是积极培育新兴产业,推动了湖南省“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的政策落实。五是提升了企业自主创新能力,培育了一大批创新成果和知名企业。如博云C/C航空刹车材料荣获国家技术发明一等奖,安淳科技的醇烃化工艺和ⅢJ-99型氨合成塔内件技术、湖南金码科技的智能模糊识别系统等一批项目获国家科技进步二等奖等。
二、创新基金的湖南特色
湖南省创新基金建立了科学、有效的管理体制,逐步探索出了一条具有湖南特色的创新基金发展之路。
首先是加大科技型中小企业的培育力度。湖南省自2005年起设立科技型中小企业技术创新基金省级和地方专项资金。目前全省已经有近1.45亿元专项基金。围绕湖南省12大产业的调整和振兴,对优势产业给予了重点支持,支持一批科技型中小企业开展创新、创业,3年来共安排省科技型中小企业创新项目106项。加强产学研结合促进科技成果转化。目前,湖南省创新基金立项项目中产学研合作项目占到40%以上。同时还出台了一系列鼓励发展科技型中小企业的政策。其次是培育规范服务于科技型中小企业的专业团队。加强对科技中介服务机构的规范性管理,通过补助的方式,鼓励科技中介服务机构为企业申请创新基金项目提供项目筛选、材料编写等咨询服务。最后,各级科技管理部门全方位做好申报、监理和跟踪服务。
今后,湖南省将重点从三个方面促进创新基金工作的发展。一是加强宣传培训,扩大创新基金的影响。二是加强监督管理,确保创新基金顺利实施。三是加强政策和资金扶持,促进中小企业创新创业。
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