调查：民办的公开降价，公办的悄然提价；两类养老院价格差最低已缩至200元
■本报记者 王雅 实习生 雷璐 通讯员 王胜前
今天是“九九重阳节”，也是第21届“老人节”。市民政局、老龄办等部门组织了一系列活动，还专程到养老院慰问老人，调研深圳仍在努力破解的养老难题。而昨天，100多位平均年龄在70岁左右的老年人则参加了“贺重阳，市民看养老院”大型公益活动，许多老人在实地走访中发现，民办养老院与公办养老院之间原来壁垒分明的价格战正在消融，民办的公开降价，推出一系列个性化服务向老人大抛橄榄枝；公办的悄然提价，这让那些仍在登记册上排队的大批老人开始“摇摆不定”。
1 现场
大量“排队老人”参加“看养老院”活动
昨天早晨，虽然预订参观养老院的首批老人只有８０位，但还有一些老人因为迫切想参加此次活动，直接赶到集合地点。最后，参观队伍超过了１００人。负责接待老人的深圳市任达爱心护理院非常理解老人们的心情，赶紧又调来一辆车，才满足了所有老人的心愿。
６３岁的周女士就是这样一位老人，她对记者说：“养老院是我们这个年龄的人最关注的地方了，我们最好的归宿就是养老院。趁着现在身体还好，就要多看看，多调查调查。”因为要为８８岁老母亲找养老院的缘故，周女士对深圳的养老院了如指掌，“为了我母亲，我在深圳几家公办养老院都‘挂号’了，排了３年还没进去。”
为什么明知公办养老院人那么多还坚持排队那么久？周女士爽快地解释：“主要还是价格问题，我母亲没有退休金，我一个月的退休金只有３５００多元。３年前，公办的养老院最低价只要八九百元，这两年，民办的多了，但我一打听，最低也要２０００多元，价格差太大。”就这样，公办的，仅排队的就有几百人，进不去；民办的又有点贵，不愿进，此事就一直耽搁下来。
不久前，在本报策划的《“银发浪潮”拍响养老院大门》、《养老院：公立与民营，让人左右为难》系列报道中，本报派出的１０路记者的调查结果也显示，公办养老院与民办养老院之间的价格差异确实成了许多老人在二者之间为难的重要原因之一。
2 调查
两类养老院价格差最低已缩至200元
但昨天，参加“贺重阳，市民看养老院”活动的老人们发现，我市目前规模最大、拥有８００张床位的任达爱心护理院，已经率先公开降价，而且推出一系列个性化服务向老人广开门户。
以一名生活能自理的老人（不分深户和非深户）为例，一张标准床位，再附上节日期间的优惠，最低价格在１５００元左右。最重要的是，该院不像一些公办和民办养老院，入住时必须签一年甚至三年协议，而是实行灵活签约机制，可由老人自由决定签约时间，即使是一个月也未尝不可。
同时，任达爱心护理院推出的一系列个性化服务也为其价格的吸引力加分不少。如：针对亲人照顾难度最大的痴呆老人，推出了“特别护理专区”；针对老年人的体质特点，设置了“老年病专科门诊”；针对老年人的“土地情结”和大自然对老人身心的良性刺激因素，开发了“绿色菜园”、“绿色花园”和“湖上垂钓”等区域……昨天，被这些特色服务所吸引，一群香港老人获悉消息后，也专程赶来参加“看养老院”活动。
另外，该院在全市还率先推出了“家居型老人公寓”，以一室一厅一厨一卫为例，如果能签长年协议，平均每个月的费用还不到１０００元。昨天，这个报价让许多参观的老人心动，尤其是那些身体健康的老年夫妇在老人公寓内不断查看、流连。
为了了解公办养老院的价格变化，近日，记者也深入公办养老院进行了一番调查，发现其价格公示牌已经重新撤换，价格已悄然提升了数百元不等。以一名能自理老人为例，原来持续１０年左右的９００多元已升至１１００多元，而且必须是深圳户籍；如果是非深户，收费要１３００多元。半护理的老人，深户需１５００多元，非深户需近１７００元。
目前，公办与民办养老院间价格走向的变化，已经引起了许多老人的关注，这也成了昨天参加活动老人们的讨论话题。
3 探因
非深户老人
成养老院“大客户”
为什么公办、民办养老院的价格对比发生了如此大的改变？一位公办养老院的负责人向记者介绍：“原来的价格已经持续了１０年左右，但这１０年间，深圳的经济水平不断提高，物价也今非昔比，提价的事一直在申请，最近被批准后才重新公布的。”
而目前养老床位占了全市总床位数近１／４的深圳市任达爱心护理院，其降价行为在民办养老院中更具有象征意义，其负责人向记者分析：“我们调查了一些在公办养老院排队的老人和大量社区内的老人，发现被挡在养老院门外的大部分还是非深户老人，他们因为居住条件、周围环境的限制，更需要养老院这样独立的空间，又能寻找到一群有共同语言的朋友，但摆在他们面前最大的困难就是在内陆的退休金比较低，少的只有几百元，多的１０００多元。他们不仅是我们最大的客户群，也对价格问题最为敏感，考虑到他们的需求，我们作为公益慈善类的组织，愿意主动给出优惠价。”
事实上，按照市民政局的统计，我市６０岁以上户籍老人只有１３．３万人，而常住的非户籍老人则达４０多万，他们中的许多人都因为子女在深圳，老家没有依靠，只能留在深圳养老，但却面临着拿着内陆低收入、过着深圳高消费的尴尬生活。同时，这其中的许多老人还属于“候鸟式老人”，秋来夏走，对养老院的服务要求比较灵活。
据调查，目前公办养老院因为床位紧缺，入住的则大都是深圳户籍且生活不能自理的老人，这类老人也是公办养老院优先考虑、予以安排的。
4 说法
鼓励养老院调整政策
满足老人不同需求
昨天，原市老领导、市老年人协会执行会长李定专程参加了“贺重阳，市民看养老院”活动，他曾领导协会历经半年多时间，对３家公办养老院、５家民办养老院及一些大型社区进行调查，形成了专项调研报告。他介绍说，养老院是微利行业，投资回报周期长，风险较大，像投入近１亿元的任达爱心护理院因为有实力雄厚的任达集团做支撑，才能不断让利，逐渐缩小与公办养老院价格的差距。这一点，是值得赞许的，但相对于公办的来说，政府也应加大对民办养老院政策上的扶持力度。
对此，深圳市民政局相关负责人在接受记者采访时表示，鼓励民办养老院与公办养老院发挥所长，结合居家养老等各种养老模式，共同形成深圳多层次、满足不同老人需求的养老格局。“对养老院调整价格，为老人提供特色服务，我们予以鼓励；对民办养老院的政策扶持，相关规定已经起草完毕，正在审核中。总之，这些调整和政策实施的结果，最终受益的还是深圳养老市场的主体——老年朋友们。”
