随着农村基层党风廉政建设的不断深入和推进，他为农村的改革开放与稳定，农村经济社会健康协调发展的保驾护航的作用也日益凸显。但我们也要清醒的认识到，当前农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱，特别是村级的党风廉政建设步伐还远远不能适应农村经济社会快速发展的需要，导致村级干部作风、村务公开等方面还存在一些问题，这些问题的出现都严重影响了党群干群关系，也严重阻碍了农村经济社会又好又快发展，更不利于农村社会的稳定和谐。鉴于此县纪委把党的基层纪检监察组织网络延伸到村，在村级成立纪检小组，此举大力推进了农村基层党风廉政建设。现就我镇村纪检小组建设的实际情况，浅谈一下个人对村级纪检小组建设的想法和看法。
一、村纪检小组成立的现实意义
1、有效推进了村级党风廉政建设
通过实践证明，我镇村纪检小组的建立，其起到的最主要、最直接的作用是加强了党委对村级纪检工作的指导与调控，在制度的层面上对村级党风廉政建设提供了保障，使党委的纪检工作在村级组织这一广阔的舞台上有了一个预警的机制，构建了一个预警的平台，切切实实的加大了纪检工作在村级组织中的力度与分量，提高了纪检工作在农村党员干部中的影响力。由于村纪检小组成员来源的广泛性和多样性，有的是支部班子成员，也有年轻有为、富有朝气的村级后备干部和农村致富带头人，更有熟悉村里各方面事务，对家长里短情况掌握比较全面的德高望重的老同志，使得农村的每个党员同志都能感受到它的存在与影响，改变了以往那种纪检工作在村级组织中若隐若现、时有时无的状况。现在无论是村里重大事务的决策和运作，还是党员干部在日常行为规范的把握上，村纪检小组都能够对其产生重要的影响。村纪检小组的设立，对全体村级党员干部来说，无疑是树立起了一块组织纪律庄重的警示牌，拉起了一条生活工作关爱的预警线，从而进一步推进了农村党风廉政建设的加强。
2、有效密切了党群干群关系
村纪检小组的建立，首先是一种基层党组织建设结构上的完善与健全，也是机制上的一种延伸与创新。同时由于其组成成员的广泛性、代表性，运作机制上的民主性，使得村纪检小组成了村两委加强与广大农民群众密切联系的渠道与桥梁。村纪检小组成员来自于农村党员群众，服务于农村党员群众，代表农村党员群众的利益和意愿，是保持村级组织纯洁的守望者，更是农村群众利益的代言人，他们能够了解农村党员群众的真实想法，并切实维护农村党员群众的实际利益。如我镇村纪检小组成立后，都能根据实际积极推动村务公开、财务公开，主动监督重点项目、资金使用、救济发放、土地审批、计划生育、低保评议等工作，认真协调处理侵害群众利益的突出问题，得到了群众的普遍好评。仅在今年上半年，全镇村纪检小组就受理群众信访举报4件，及时发现、制止不合理问题2个，协调处理苗头性、倾向性问题5个，进一步理顺了群众情绪，化解了矛盾纠纷。由于村纪检小组这些具体的工作，使农村广大党员和农民群众实实在在感受到了这一组织的存在，也使他们认识到，镇党委加强党风廉政建设的决心是坚定的，措施是扎实的，目标是明确的。农村的党群干群关系由此得到了进一步的加强。
3、有效促进了新农村建设各项工作的展开
村纪检小组的成立及其工作的开展，不仅很好的起到了监督员的作用，促进了村级党风廉政建设，而且还很好的起到了宣传员、信息员、调解员、预警员的作用，对新农村建设各项工作的开展也起到了很好的推动作用。许多纪检小组成员一上任，就积极主动地向党员群众宣传党和国家的路线方针政策，宣传国家的法律法规和党纪政纪，宣传镇党委关于农村党员干部廉洁从政的有关规定。由于广大纪检小组成员都来自于本村党员干部，他们与群众的联系最广泛，最密切，对本村有什么问题，村干部有什么情绪，群众有什么意见，都能在第一时间知道，第一时间掌握，并作出相应的反应。对于村干部中出现的一些违纪违规苗头性问题，群众上访事件的一些萌芽，都能及时向镇党委汇报，提供准确的信息，从而使镇党委及时掌握情况，有针对性的开展工作，把问题解决在萌芽状态。对于在工作过程中遇到的一些矛盾和问题，都能够从大局出发，耐心细致地做好调解处理工作，及时解决群众的合理诉求，有效地化解各类矛盾，使群众心平气顺，营造了一个和谐稳定的发展环境，有力地推动了新农村建设各项工作的顺利开展，也为进一步推进全镇的改革与发展、全面落实科学发展观提供了切实的保障。
二、村纪检小组目前的运行现状和存在的问题
目前，我镇17个村纪检小组运行正常，已初步形成了镇村联动、上下配合的党风廉政建设网络。
我镇村级纪检小组自成立以来，在镇党委、村支部的双重领导下，紧紧围绕宣传、参与、监督、协助、信访等主要工作职责，找准工作结合点和着力点，从以下五个方面发挥好服务、保障和促进作用，切实维护好群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，有效促进了农村社会和谐稳定和农村基层党风廉政建设各项制度的落实。
一是“宣传员”释疑。及时宣传党在农村的一系列惠农惠民及农村基层党风廉政建设的相关政策，那里有疑问那里就有他们的身影，为全镇发展营造了良好的舆论氛围。
二是“服务员”解困。开展结对帮扶，积极帮助本村困难群众发展生产，解决困难群众在生产生活中的各种难题。
三是“信息员”预警。广泛收集党员、群众对“村两委”及农村基层党风廉政建设的意见和建议，及时发现农村党员、干部廉洁自律方面存在的问题，并将收集到的意见和建议向镇党委汇报，为镇党委正确决策建言献策。
四是“调解员”维稳。协助“村两委”抓好农村矛盾纠纷的排查与化解，努力维护农村和谐稳定。
五是 “监督员”督导。对村支部活动、村级事务和村级财务收支、公开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督，以提高村干部工作执行力。
虽然我镇在村纪检小组建设方面进行了积极探索，也取得了一定成绩，但也不可否认，农村基层党风廉政建设涉及面广，党员干部数量大，要在短时期内达到统一目标要求会有一些困难。主要表现在：
一是关系不顺。村纪检小组作为农村基层党风廉政建设的重要组成部分，有其无法替代的重要作用。尽管县纪委已经明确了村纪检小组的性质、任务和职责，但作为乡镇还要根据实际制定出具体的实施意见，进一步明确村纪检小组的工作范畴、工作任务和隶属关系，切实加大引导和指导力度，让其在有组织、有领导下更充分的发挥作用。
二是素质不高。由于村纪检小组成员来自农村，多数人的综合素质不高，直接影响了工作开展。因此，必须切实加强对他们的学习培训，除了为他们发放一些必要的学习资料外，也要注重适当开展集中培训，比如举办培训班、跟班学习等形式，通过有计划、有步骤的培训，逐步提高他们的工作能力。
三是管理不强。建立健全机制，村纪检小组的建立只是最基础的工作，而要发挥好村纪检小组的作用，还必须健全制度，加强管理。因此要结合农村工作实际，进一步建立健全各项工作制度，加大工作考核力度，对村纪检小组的工作情况要认真登记，逐项考核，并要把考核结果与严明奖惩挂起钩来，对于工作成绩突出的，要在政治上、物质上和精神上给予适当奖励，以充分调动村纪检小组工作的积极性和主动性，更好地促进农村党风廉政建设工作。
四是任务不明。根据村纪检小组工作职责要求，分阶段安排部署工作。使他们开展工作有依据、有计划、有内容、有重点。如认真督促村支部召开好半年度民主生活会，广泛开展批评与自我批评，协调村两委开展好“双述双评”活动及镇党委“三考三治”、“四气”教育在本村开展落实情况；对新纳入党组织的培养对象进行监督考察，对入党程序进行监督；认真督促村委会做好半年度村级财务公开工作；认真协助村两委抓好本村社会稳定工作等。
三、村纪检小组今后的建设方向
如何才能真正发挥村纪检小组的监督职能作用，实现农村经济持续健康发展，社会和谐稳定的目标，我认为应从以下几个方面努力：
加强领导，明确责任。要切实负起领导责任，把建立健全村纪检小组工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设总体规划，制定切实可行的实施方案，采取有力措施，抓好落实。主要领导要负总责，对重大问题要抓紧抓好，及时研究解决。对建立健全村纪检小组情况进行检查督办，确保工作任务落到实处。
宣传动员，营造氛围。要广泛宣传建立健全村纪检小组的目的和意义，村纪检小组的职责和任务。通过宣传，增强党委和村支部抓好这项工作的责任感和使命感。通过宣传，统一农村党员干部的思想，使他们充分认识到建立健全村级纪检组织，是加强农村党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证，是优化农村经济发展环境的重要举措，是促进农村民主管理，民主监督的重要途径。通过宣传，取得群众的理解和支持，为顺利开展工作打下坚实的群众基础。
把握重点，抓好落实。一是实施“素质提升”工程，加强对村纪检小组干部培训。纪检工作是一项政治性、政策性很强的工作，涉及对人和事的处理，因此对纪检小组成员要定期培训，使他们与时俱进地掌握纪检工作的业务知识，为顺利开展工作打好基础。二是要发挥引导作用。要以社会主义荣辱观为重点，加强纪检小组成员思想政治和职业道德教育，增强他们心系农村、服务群众、造福群众的意识，要大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀纪检小组干部，以形成学习先进、弘扬正气的氛围。三是要发挥制度保证作用。建立健全村纪检小组工作机制，用制度规范他们以纪以规抓好民主决策、民主管理、民主监督和村务公开等事宜。四是要注重沟通协调。村纪检小组处于村支部和群众之间，起着承上启下的作用。一方面，村级纪检组织要向群众宣传党的路线、方针和政策，维护党在农村的各项政策贯彻落实；另一方面纪检小组要经常听取群众意见，定期对群众中可能出现的问题进行排查，对一些苗头性、倾向性的问题要早掌握，早疏导，并协助村支部把信访问题化解在萌芽状态。同时还要按照健全和完善村务公开，民主管理制度的要求，进行监督检查，如村务公开的内容是否全面、真实，涉及村民利益的事项是否按照程序实行民主决策，村民民主理财制度是否健全和落实，农村集体财务收支审批程序是否严格，农村集体财务管理是否规范，民主评议村干部工作制度是否到位、农村“三资”管理是否落实到位等。因此镇党委要根据实际情况，加强与村两委的协调沟通，全力支持村纪检小组充分履行职能，使其监督作用得以充分发挥，更好的服务于农村经济建设和社会各项事业发展。（竹溪县丰溪镇纪委：朱本清）
