家庭廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容。近两年来,我市各级妇联组织以构建和谐海西为目标,结合工作实际,以提高家庭成员廉洁自律意识为重点,以“倡廉洁风尚,建和谐家庭”为主题,以创建“廉洁文明家庭”活动为载体,以构筑反腐倡廉家庭防线为目标,广泛开展了形式多样的廉政文化进家庭活动,促进了家庭的稳定与社会的和谐。现将主要情况汇报如下: 一、主要成效 2008年以来,福州市妇联按照市委市政府和全国、省妇联的要求,把家庭廉政文化建设纳入构建惩治和预防腐败体系的基础工程,依托当前反腐倡廉大宣传格局,切实加强领导,积极创新载体,精心组织实施,不断扩大家庭廉政文化的影响,充分发挥家庭廉政文化的作用,努力提高家庭廉政文化建设的质量,基本形成了多形式、多层次、人人参与的家庭廉政文化建设新格局。 一是达成了“倡廉洁家风,建和谐家庭”的共识。根据惩防体系长效教育机制的要求,我们在总结全市家庭廉政文化建设工作的基础上,达成了“倡廉洁家风,建和谐家庭”共同工作目标。 二是推出了与全市广大家庭生活相协调的活动载体。我市的家庭廉政文化建设始终坚持以家庭教育为切入点,把廉政教育活动与传统的家庭美德、家庭教育和家庭助廉等活动有机结合,最大限度地发挥家庭成员参与廉政教育的积极性。 三是组织了一系列行之有效的家庭廉政文化建设活动。全市上下坚持以廉政文化进机关、进基层、进家庭为抓手,开展了以廉政文化为主题的演讲比赛、格言征集、学(演)唱廉政歌曲、廉政讲座和警示教育报告会等活动,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。 二、主要做法 为进一步深化家庭廉政文化建设工作,我们立足“家”字,通过组织领导、宣传引导、规范管理和辐射渗透,把廉政文化教育活动与传统的家庭美德、家庭教育、家庭助廉等活动有机结合,努力扩大家庭廉政文化的影响,提高广大家庭特别是领导干部家庭成员的思想境界,有力促进了我市反腐倡廉建设工作的开展。 (一)加强领导,明确目标,增强家庭廉政文化建设的主动性 为全面推进家庭廉政文化建设活动,我们于2006年成立了由纪委、文明办和妇联等部门领导组成的福州市廉政文化建设工作领导小组,制定了具体的工作目标,进行了明确的责任分工,领导小组办公室设在市妇联宣传部。为保持工作的连续性,2008年我们重新调整充实了领导小组,并按照全国、省妇联的工作要求和市纪委提出的廉政文化“五进活动”的具体安排,下发了《关于在全市开展廉政文化进家庭活动的通知》,要求全市各级妇联组织以提高家庭成员廉洁自律意识为重点,以“倡廉洁风尚,建和谐家庭”为主题,将“家庭廉政文化建设”融入社会主义荣辱观的宣传教育和妇女思想政治教育工作中、融入各类文明家庭创建活动、融入各类培训教育活动中,努力形成“知荣辱、树新风、促和谐”的文明风尚。各县(市)区、乡(镇)街道也相应成立了家庭廉政文化建设领导小组。市妇联班子充分认识开展廉政文化建设对维护社会稳定、促进家庭和谐具有重要现实意义,在廉政文化进家庭工作中形成了“一把手”亲自部署,分管领导根据分工具体抓落实的工作格局。我们在广泛开展“廉政文化进家庭” 活动的基础上,把家庭廉政文化建设纳入福州市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施办法中,按照分工和有关要求,在以市妇联主要领导为组长,市纪委、市委组织部、市委文明办、市直机关党工委有关人员组成的家庭助廉教育工作领导小组的指导下开展廉政文化进家庭工作。 (二)创新载体,丰富内涵,增强家庭廉政文化建设的深入性 为推动家庭廉政文化建设上水平,我们积极创新活动载体,丰富活动形式,以党员干部特别是党员领导干部家庭为重点,面向全社会,层层推进,逐渐深入。针对党员干部,围绕“廉”字,突出理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育这几个重点,抓实六个环节,推动廉政文化进家庭活动的深入开展。一是学廉。全市各级妇联开展了以全国妇联《家庭助廉教育读本》为主要内容的家庭助廉教育活动和家庭助廉教育知识竞赛活动,进一步增强了廉政文化的渗透力。同时有针对性地开展反腐倡廉警示教育,通过党课、组织观看警示专题片等形式,使反腐倡廉的警钟长鸣。福清市妇联组织领导干部配偶到市党员领导干部警示教育基地接受教育,把警示教育延伸到每一位领导干部家庭。二是写廉。福清市妇联每年召开一次领导干部配偶及有关部门负责人参加的家庭助廉教育动员会,与到干部配偶签订《家庭助廉承诺书》。连江县妇联联合县工商局举办了“兴廉洁家风、创平安家庭、筑和谐连江”家庭助廉签名活动,社区家庭成员、公务员家属等200多人参加了活动。三是讲廉。各级妇联通过“现代女性大讲堂”活动,把宣传普及先进文化知识与廉政文化进家庭活动相结合,提高广大家庭成员的思想道德素质。福清市妇联与福清市纪委联合开展“迎奥运促和谐 廉政文化进家庭”宣传周活动,举办了“廉政文化进家庭 构筑和谐社会”专题讲座。四是评廉。福清市妇联以“学习兴家”、“廉洁守家”、“和谐建家”为主题,大力树立和表彰“廉洁家庭”典型,激励党员干部家庭争当清正廉洁的文明家庭,进一步发挥模范带头作用。五是倡廉。福州市审计局认真贯彻落实省、市委反腐办《关于2009年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》精神,局工会、妇委会发出开展创建“廉洁家庭”倡议,倡导干部、职工及家属树立“以德治家、以廉护家、文明立家”理念,做遵章守纪的家庭、懂法守法的家庭、勤俭文明的家庭。马尾区妇联与区纪委联合向发出“争当廉内助、共创和谐家庭”倡议,倡议书要求全区领导干部、家属同志们一要加强学习,当好反腐倡廉的“宣传员”;二要防微杜渐,当好反腐倡廉的“监督员”;三要抵御诱惑,当好反腐倡廉的“守门员”;四要携手并肩,共建和谐稳定“大后方”。五要同心协力,争创平安健康的“和谐家庭”。六是宣廉。结合“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的宣传教育活动,制作下发十万多份宣传品,内容包括:“五好文明家庭”创建条件、“平安家庭”创建条件、家庭助廉格言、家教格言、环保家庭行动指南、新农村建设二十字方针等。向全市机关干部发廉政短信。闽侯县妇联结合改革开放30周年,制作了家庭助廉贺卡100多份,寄给全县正科级以上领导干部,既给领导干部家属送去了问候,又敲响了廉洁自律的警钟,受到普遍欢迎。长乐市妇联联合长乐市移动分公司开展“清风、清廉、亲情互动”大型广场文化活动。活动向全市副科级以上领导干部及家属、“五好文明家庭”、“平安家庭”代表共2000多人发放了宣传材料共计2000多份。 (三)建立机制,服务发展,增强廉政文化建设的实效性 在廉政文化进家庭活动中,我们注重找准切入点,选准落脚点,做到“三结合”,形成廉政文化进家庭的长效机制。一是与“五好文明家庭”创建活动相结合,大力弘扬“崇廉”、“倡廉”、“助廉”的家庭美德,在创建活动中突出家庭廉洁内容。二是与妇女思想政治工作相结合,有针对性地开展领导干部配偶廉政思想教育,帮助领导干部配偶增强廉政意识、法律意识、自警意识,自觉当好家庭助廉宣传员、监督员。三是与创建“平安家庭”活动相结合。把廉政文化宣传融入宣传、娱乐、教育活动中,推动“以廉为荣、以贪为耻”社会风尚的形成。 三、开展家庭廉政文化建设中存在的问题和不足 在开展廉政文化进家庭活动中,我们虽然做了一些工作,但也看到一些问题:1、树立和表彰廉政家庭的力度不大。考虑到种种原因,特别是受不断出现的基层领导干部腐败案件的影响,近年来,我市对廉政家庭的宣传表彰工作有点缩手缩脚,特别是对领导干部家庭,各极对它们的评先工作都有所限制,有些领导干部家庭的助廉工作确实不错,但不愿意宣传,怕引起不必要的麻烦。2、建立廉政文化进家庭工作的长效机制难。廉政文化进家庭是一项长期的工作,如何把握和运用党风廉政建设的规律和特点,并将它与妇联主体工作紧密结合,探索建立廉政文化进家庭工作的有效机制,是摆在我们面前的一大难题。3、群众参与的意识不强广泛度不够。大家都认为廉政是领导干部和权力部门的事情,因此宣传教育的对象都集中到他们家庭的身上。而事实上,只有全社会都树立起廉政意识,腐败现象才会消失,这是全民的事情,而不是某个群体的事情。4、组织活动主动性不强。从目前的工作来看,各地组织的一系列家庭廉政文化建设活动大部分是出自于完成工作任务。5、没有形成宣传强势。家庭廉政文化在整个文化领域中,没有占据主流位置,还存在数量少、种类少、形式单一、内容不够丰富等问题。宣传家庭廉政文化的方式、手段相对单调,投入宣传的人力、物力、财力相对较小,尚未形成强势宣传效应。 四、深化家庭廉政文化建设的有效措施 家庭廉政文化建设是一项社会系统工程,是长期而又最艰巨的任务,要使该项工作落到实处,真正成为推动社会主义和谐社会的有效载体,必须全市上下齐抓共管,上下协调,共同推进。 (一)加强领导,形成全力。家庭廉政文化建设是全社会的共同任务,只有加强领导,争取经费到位、人员到位、措施到位,才能确保活动持续有效的开展。为此,我们希望各级党委政府能从根本上把家庭廉政文化建设纳入当地的党风廉政建设工作计划中,摆上许多事日程,与经济社会事业同步推进。各级妇联要树立政治意识、大局意识和责任意识,主动与党委政府和有关部门主沟通,切实把这项工作纳入重要议事日程。要在当地党委、纪检部门的指导下,与有关部门密切配合,协调社会资源,共同推进廉政文化进家庭工作。要结合本地实际,制定可操作、针对性强的工作方案,做到有部署、有安排、有落实。 (二)广泛宣传,形成共识。实施过程中要注意利用好载体,以正面教育为主,反面教育为辅,注重发掘和树立典型。要突出廉政教育的特点,与家庭文化建设、未成年人思想道德建设、家庭教育及社会主义新农村建设等妇联主体活动紧密结合,在妇联品牌工作中找结合点,收到扎实效果。各级妇联组织要积极探索廉政文化进家庭工作的有效途径和方法,不断丰富活动内容,认真总结活动经验。 (三)拓展思路,完善机制。家庭廉政文化建设活动是全面贯彻落实科学发展观,加强社会主义三个文明建设的有效载体。各级家庭廉政文化建设活动领导小组要切实重视这项工作,探索和创新工作机制,不断提高创建工作水平。各地在开展活动中要进一步增强责任感和使命感,把家庭廉政文化建设工作与当地的中心工作紧密结合,创新工作思路,切实为活动提供服务。
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