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说起南宫，就不能不提及一些让南宫人引以自豪的称号：中国羊剪绒之都，河北棉花之乡，全国最大的毛毡产业基地、全国羊剪绒毛毡纺织名城、全国最大的气体充装产业基地、中国北方最大的硬质合金产业基地、拥有全省最大的肉食加工企业……。
然而，从另一角度看，在光环闪烁的背后，这些产业的发展“内症”却令人堪忧： “缺龙少虎没有狼”，企业规模偏小，产品品种少、档次低、贡献小，而且同质化竞争激烈、在相互压价的角逐中自相残杀，依靠单一产品发展的路子已经走到了尽头……
南宫不难，南宫能克难。
南宫市委书记孙学良的话掷地有声：“在‘加快’上下功夫，在‘转变’上动真格，在‘发展’上见实效，南宫一定能走出科学发展、创新发展、和谐发展的新路！”
面对加快转变发展方式这场大考，南宫人开始了克难谋“变”的新征程。
克难之匙在转变
思想向转变解放 观念向转型靠拢
作为冀南历史上远近闻名的“旱码头”，南宫商贸行业也曾几度辉煌，在冀南地区称雄一时，但是近5万人的经商大军已经落户到北京、天津和石家庄等大中城市，部分原始商贸企业在激烈的市场角逐中悄然衰退，大多生活必需品都要接受来自周边地市市场的辐射，这让南宫人很是蒙羞。
南宫拥有中国第一塔寺——普彤寺，目前也仅仅是供南宫市民游玩的一个公益场所，对外地人而言，仍是鲜为人知。而比其建设还晚一年的河南洛阳白马寺，每年接待国内外旅游者约1900万人次，以白马寺旅游为主导，洛阳市年旅游总收入已突破100亿元大关，令南宫人汗颜。打造旅游城市，南宫重任在肩，任重道远。
2009年，南宫财政收入仅为1.6亿元，较上年增长13.9%，全社会固定资产投资43.5亿元，增长56.1%，和自己相比，增幅不低，发展不慢，但是仍处于全邢台第二平台的位置，在全省二十二个县级市，南宫仍然是处于非常落后位置，发展的紧迫感时时敲击着南宫人的心。
站在南宫看南宫，特色颇多，优势不少，潜力也很大。
跳出南宫看南宫，工业待强、产业待兴，南宫压力不小。
危机下凸显的“南宫之难”，说明依靠传统的发展方式，不可能完成现代化的“后半程”。不加快转变发展方式，资源难以为继，环境难以承载，社会难以承受，发展难以持续。南宫人已经认识到，克难之法在转变：加快转，慢不得；坚决转，不迟疑。
克难之法在升级
企业向园区聚集 产业向园区集中
“要让小企业走出村庄与乡镇，必须有承接的载体，这个载体就是园区。”孙学良认为。
近年来，南宫逐渐形成了羊剪绒、硬质合金、充气设备等特色产业。但同样，这些地方很多的企业也散落在村庄、乡镇，处于各自为政、单打独斗、低水平运行的状态。
“要想加快经济发展方式转变，必须加快产业园区建设，把企业从乡镇引出来。”孙学良认为，这是推进产业聚集发展、集约增长、优化升级，构建现代产业发展格局的必然路径。
为高标准建设城市工业区，南宫市按照“产业向园区集中、园区向城市集中”的思路，在编制城市总体发展规划之初，就把工业园区建设作为城市的一个功能核心区进行了整体规划设计。划分出食品工业园、纺织工业城、中小企业创业园等多个投资区域。短短几年间，工业园区内就形成了棉毛纺、装备制造、食品加工三大产业集群，吸引了河北千喜鹤、河北燕丰食品、百隆纺织、德凯纺织等76家大企业入驻。
“如果昆山的IT业感冒，全球IT业都会打喷嚏。”南宫也想这样，这是南宫的“企图”。单个企业“独闯江湖”已经不适应新形势了，现在是“集团作战”的时代了。在纺织园区，百隆、德凯等龙头企业的相关负责人说到。
河北德凯纺织有限公司业务负责人叶永强介绍说，企业乘着进驻园区的东风，大力革新发展工艺，年产10万锭的纺纱项目，全部引进国际一流的德国纺纱设备，还新上了国际先进的气流纺车间，形成了年产量16000吨高档精梳棉纱，7600吨OE纱的能力，目前，企业的产品订单已经排到了年底。
新技术就是战斗力，新项目凝聚发展力。南宫市常年种植棉花50万亩以上，大量的棉花秸秆被作为废弃物处理掉，去年，该市引进了国能生物发电项目，一下子把“废品”变成了“金疙瘩”。
公司经理王峰说，公司充分利用南宫地区丰富的生物质棉花秸秆资源，每年可替代标准煤约5万吨，减少二氧化碳排放约18万吨，为当地农民带来直接收益约4000万元。同时，秸秆收集、储存、运输各个环节需要上千个劳动力，能够给农村创造相当可观数量的就业机会。
数字最有说服力。今年上半年，南宫经济发展指数呈直线上扬之势，财政收入完成1.33亿元，增长69%，全社会固定资产投资43.5亿元，增长56.1%,经济发展增速在全邢台各县市区中位列三甲。依靠转变经济发展方式所激发的活力蓬勃而出。
南宫市长安建波说，今年以来，南宫市把园区建设和产业升级作为拉动经济发展的牛鼻子，目前已形成了一区八园，并先后对26家重点企业升级进行领导分包。同时，帮助6家大型企业争取技改资金14800万元，还向邢台中小企业信用担保中心注资700万元，为5家企业担保贷款5200万元，为重点企业协调货款1亿多元。
克难之术在持续
壮大商贸流通 发展“绿色GDP”
从发展传统产业到重点发展商贸流通产业，南宫已经把发展的支点转架到“绿色GDP”上。
从清末光绪年间直至抗日战争年代，南宫城曾是历史上有名的旱码头，商贸批发扩散到周边50个县。
如何借助历史优势，发展商贸流通？南宫市委常委、常务副市长刘银亮说，南宫正借助在三年大变样的春风，瞄准“商贸旅游水城”定位，大上一批商贸项目。假以时日，“旱码头”又将重现南宫城。
近两年，南宫市瞄准建设冀南区域商贸物流中心的目标，积极出台特殊优惠政策，专门规划建设了商贸物流园区，大力发展各类商贸流通企业。正在建设中的河北众丰粮食物流中心投资1.33亿元，粮食仓储能力达15万吨，将成为我省南部较大的现代化粮食物流中心之一。总投资1亿元的冀南汽车交易市场，将建设汽配城、汽车装饰城、27个2S店和8个4S店，年可销售汽车1万辆，辐射周边3市10多个县。总投资1亿元的宏瑞建材市场初具规模，成为南宫及周边县市购销建材及建筑材料、五金交电、装饰材料的重要集散地和批发中心。
服务群众生产生活，是南宫市发展商贸产业的初衷。去年以来，该市引进建成了总投资1.5亿元，营业面积13000余平方米，年销售额上亿元的联华超市，成为邢台东部地区的商业“航母”；建成了总投资2000万元，建筑面积3000平方米的易购超市、年可实现销售额8000万元；蔬菜批发市场已由初建期的26000平方米扩建到41000平方米，每年批发交易蔬菜果品等9500万公斤，交易额4900多万元，直接满足南宫及周边三个县市的蔬菜供应需求，被邢台市政府列为配套服务齐全的农产品批发市场。通过实施“万村千乡市场工程”，发展农资加盟店100家，形成遍布城乡的农资、农产品和消费品连锁经营网络。目前，总投资4000万元的东阳商城、总投资3000万元的凤泰隆商业步行街2期即将开工建设，通过沿街开发，城区228处空地变成高层商业网点，城区商业网点达到8000家，大大满足群众的需求，提升了服务质量。
助力特色产业发展，特色商贸航母已经成为南宫经济发展的新平台。近两年来，该市还借助“三年大变样”春风，积极开拓特色产业专业市场建设，以前店后厂的格式，投资1.2亿元建设了段芦头镇羊绒创业园，300个加工户在这里摆开羊绒产品展示交易的擂台，全部入驻后，这里也即将成为全国最大的绵羊绒产销基地。同时，与其格式相近的中国北方硬质合金刀具城，也在这里进行二期建设，可容纳合金刀具经营业户138家，建成后将成为我国北方最大的硬质合金产销基地。今年5月份开工建设的垂杨皮毛商贸城，总投资2000万元，将建成一条长200米的皮毛商业步行街，将成为该市皮毛特色产业发展的强势载体。
克难之道在统筹
打造旅游水城 成就蓝色梦想
南宫的城镇面貌，正经历着一场规模空前的巨变。
2009年和2010年，南宫市城市建设总投资分别达到25亿元和22亿元，为过去10年投资总额的10倍还要多。
“城市建设是经济发展的火车头。没有城市建设，就不能拉动内需，拉动经济增长；没有城市发展，就没有城市工业生存的土壤，就没有发展的根。”南宫市委常委、副市长焦立君告诉记者。
没有良好的基础设施，就没有良好工业项目的入驻。近年来，南宫市在旧城区新建了12条高标准道路，拓宽改造了15条城市小街巷，打通了7条断头路、丁字路和卡脖子路，并新建了8.1公里长的南环快速路，形成了“12纵12横”的路网格局。同时，投资6000多万元实施了18条主要街道排水管网的雨污分流升级改造工程，加快了城市供水、供热、供气及污水和垃圾处理项目的建设。今年，该市启动的总投资20亿元的7大城建重点工程，其中有五大工程是基础设施项目。
水城，这个目标，在华北平原的干旱地带喊出，需要太大的勇气，做出来，更需要太多的努力。近两年，南宫正向冲击旅游产业暗自发力。享有生态水面4000亩的南宫湖，是我省为数不多的湿地之一。借助这一独有的自然优势，南宫高标准打造旅游水城，他们聘请了国内外著名的水系规划设计机构，对南宫湖区域进行了高标准的总体开发利用规划，制定了“双水绕城、九渠龙腾、四湖相映、水泊成串、池潭棋布”的发展蓝图，构建河湖皆水、有水即绿、水绿融合的城市水系。
为精心打造南宫湖区新景观，该市建设面积约60万平方米的南库水上公园和占地360亩湖东岸开放式公园。形成整个风景游览区的主体区域，目前库区整理、堤岸加固、沿岸驾驶、湖心岛、亲水平台等基础项目正在进行，预计年底完成。同时建设旅游配套工程。商业文化步行街、纯水岸别墅群和仿照海南博奥建设五星级大型酒店正在规划之列。
扛起中国名寺的徽标，南宫人在发展旅游业展开一路奔跑。据了解，南宫正开始建设总占地300亩、投资1亿元的普彤塔寺的恢复重建和扩建项目，包括2400平米的万人念佛堂、3000平米的宝王舍利塔和普彤寺广场，建设佛教博物苑、居士林、毗卢宝殿等佛教建筑群，恢复建设“风亭麦饭、潘水芳莲”等明代南宫历史十大景观。同时，建设投资6亿元的佛教文化休闲中心和总投资1亿元的水岛美食城项目，使之成为具备公务接待、休闲度假、餐饮娱乐、生态观光多项功能的高档休闲旅游中心。目前，项目正进入工程测量阶段。
该市政协主席李平然介绍说，整个南宫湖开发项目完成后，南宫旅游业年收入预计达150万美元，养殖鲜鱼虾年产量125万公斤，收入100万美元，年可获经济效益250万美元，3年可收回投资。
有理由相信，旅游水城，南宫这一蓝色梦想，已经不再是梦，即将变成现实
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