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泉州市中小学校地震应急预案及演练方案
泉州市建兴小学
地 震 应 急 预 案
泉州市中小学校地震应急预案 及演练方案备案登记表
备注：1、报备单位说明应注明本预案是初始编制还是修订；编制或修订的主要理由和主要内容；批准实施时间及其他需要说明事项。 2、本登记表一式三份，由报备单位与备案单位分别存档。 3、地震应急预案与应急演练方案二者同时报备，缺一不可。
学校地震应急工作领导小组联系电话表 学校（盖章）：泉州市建兴小学 2009年9月5日
校长（签名）： 填表人（签名）： 电话:
泉州市建兴小学地震应急预案 为保证我校地震应急工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失，提高我校在地震突发事件时的应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，根据泉洛教综[2009]86号关于转发《关于加强中小学校地震应急预案建设的意见》的通知精神，结合我校实际，特制订本方案。 一、工作原则 地震灾害事件发生后，在镇党委、政府及区教育局的领导下按照本预案实施地震应急。 发生地震灾害事件，学校组织教师、学生避震及校内疏散，及时向区教育局及镇党委、政府报告师生伤亡和校舍受损情况，并按照镇党委、政府及区教育局的要求做好受伤师生的送治和学生的安置工作。 普及防震减灾知识，开展地震应急演习是做好地震应急工作的基础。 二、地震应急指挥机构 （一）成立地震应急指挥领导小组 总 指 挥：黄世雨 现场指挥：赖奕万 成 员：黄双兴 赖田云 赖永生 赖运生 黄铁基 地震应急指挥领导小组下设办公室： 主 任：赖挺进 地震发生时，若总指挥不在时，由现场指挥行使总指挥职责；总指挥与现场指挥无法到达现场时，由办公室主任担任现场指挥人员。 （二）地震应急指挥领导小组职责 1、参加镇党委、政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示，服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责。 2、在临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，组织学校地震应急预案的实施。 3、震后，负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作，调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备。 4、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情。 5、负责镇党委、政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。 6、应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向镇党委、政府和区教育局通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。 7、现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；当在疏散过程中突发紧急事件，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。 8、地震应急指挥领导小组办公室主任职责：具体协调各工作组之间的应急救援工作；承担地震应急工作总结、报告以及上情下达，下情（灾情）上报等职责；进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。 （三）地震应急指挥工作小组及职责 1、应急疏散组 组 长：赖奕万 成 员：黄双兴、赖挺进、赖田云、赖建华、赖永生、赖运生、黄双安、黄铁基 职 责：以谁上课谁负责和方便疏散为原则，在现场指挥的领导下坚守岗位，依据应急预案及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到学校操场、空旷地等安全地带；疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。 2、抢险救灾组 组 长：赖建华 成 员：赖运生 职 责：组织实施自救互救，抢救被埋压师生；抢救重要财产、重要档案等；尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；负责预防和扑救可能发生的火灾。 3、医疗救护组 组 长：赖挺进 成 员：赖永生 职 责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往医院进行救治。 4、安全保卫组 组 长：黄铁基 成 员：黄双兴 职 责：负责维护学校内出入口秩序，做好消防治安力量的准备，了解校内各区域的情况，加强巡视。维持避难场所秩序，做好家长的接待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所。 5、后勤保障组 组 长：赖田云 成 员：黄双安 职 责：向紧急救援组、医疗救护组提供救援工具、设备和各种物资；妥善安置生活必须食品（吃、穿、住、用）；协助紧急救援组检查校舍灾情险情。 三、地震应急疏散、救援原则 按照 “统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。 四、地震应急准备 1、避震和疏散方案 疏散目的地：操场 2、地震知识普及 学校每年安排2--4学时学习地震知识、防震避震和疏散常识、紧急救护知识，采用墙报、板报等多种形式宣传防震减灾知识。并适时开展地震应急演习，提高学生防震减灾的意识和应急能力。 3、物质储备 学校后勤保障组应储备必要的饮用水和食品及一定的救护药品。 五、地震应急处置措施 （一）地震应急预案启动 当发生4级以上地震时，立即启动本预案。 （二）学校应急处置措施 1、播放广播，组织师生按疏散路线有秩序地尽快到指定的安全地点，并清点人数及时上报。如停电无法广播，利用哨声或钟声紧急疏散，紧急疏散哨声为三遍两短一长，钟声为“铛铛 铛----”。此时疏散组人员应及时赶到现场指定地点，组织学生进行疏散，以防出现混乱。 负责楼内疏散的教师安排如下: 教学楼二楼：黄铁基（教学楼西侧）、黄双安（楼梯口） 教学楼一楼：赖永生（教学楼西侧）、黄双兴（教学楼东侧） 场内巡视：当班科任老师，巡视完之后，随学生跟班撤离。如遇不是上课时间，则由少先队辅导员负责巡视。 2、所有使用电器设备的人员，应立刻切断电源。 3、后勤保障组组长必须在第一时间切断电源。 （三）人员疏散和应急避难 1、紧急疏散（撤离）路线 发生地震灾害时，所有人员均从楼梯或教室外紧急疏散，向操场正中铺有白色瓷砖的范围内依照课间操所排位置分班级靠拢、双手（书包、书本）护头、蹲下避难。具体紧急疏散路线安排如下： 教学楼二楼五、六年级学生从教学楼楼梯靠右侧紧急疏散。 教学楼一楼一、三、四年级学生直接从教室向操场正中紧急疏散。 2、避震时间和方式 根据历史上的震例，影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，学生应“伏而待定”，待摇晃平息60秒左右，才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所，切勿跳楼和跳窗。 3、不同区域的紧急避震 （1）教室内人员 要保持镇定，切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或任课教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低，躲到桌底或墙角，以保护身体，避免被砸，不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。 （2）教室外人员 在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。 4、紧急疏散注意事项 （1）教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的，要及时纠正。并负责指挥学生疏散，更不得擅离岗位。 （2）学生应在老师的带领下，一齐行动，把桌椅挪放到有利于避震的位置；与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。 （3）学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照学校预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。 （4）遇到灾情,千万不要跳楼。严格按照预定疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，避免碰撞、拥挤、踩伤。疏散过程中,以双手护头或书包，书本护头，以防被砸。同时要尽量避开建筑物和电线。 （5）各班学生到达安全区域后，要迅速按照分配的区域站立，而后要蹲下，保护头部。班主任、科任教师迅速清点各班人数，汇总后报告总指挥部。 （四）紧急处置 发现有人受伤立即组织医疗救护组人员给予临时救治，伤势严重者立即送往镇卫生院治疗。确定有师生未撤出时，立即组织学校教职员工实施营救。营救埋压人员按现场营救工作程序实施：（1）成立营救小组：根据建筑物内埋压人员数量，成立营救小组。（2）行动，进入营救地点，设置警戒范围，在教师的指导下，迅速准确判定埋压位置。（3）营救行动，采用挖掘、手抬、手剔等方式使受难者迅速脱离险境，适时向校抗震救灾指挥部报告营救进展，必要时及时向镇党委、政府及区教育局请求支援。营救过程中，注意避免破坏被埋压者的生存环境。（4）救护行动：对营救出的受难者由学校医护人员临时处理，伤势严重者迅速送往镇卫生院治疗。 （五）灾情报告 校抗震救灾指挥部组织教职员工迅速核实灾情，及时将灾情上报区教育局和镇党委、政府。 上报的主要内容包括：1、灾情情况；人员伤亡情况（附伤亡名单）；建筑物破坏情况；次生灾害情况，如：火灾、供排水管破裂等；通往学校道路损坏情况。2、救援进展情况及面临的问题。3、支援请求及下一步应急工作安排。 （六）人员抢救 校抗震救灾指挥部视情况组织师生自救互救，应急救援队伍到达学校后，学校派熟悉情况的教师协助营救被埋压人员。 （七）学生安置 学校及时向上级了解地震趋势意见，按照上级的要求，做好师生安置工作。 学校要及时通知学生家长到校接走学生，确保学生被安全接走。对留置师生，学校统一安排食宿，集中分发食品、饮用水和日用品。 校抗震救灾指挥部负责向区教育局提出置留师生所需物品的种类和数量，所需物品由区教育局协调民政部门以予解决。 （八）应急结束 应急结束的条件；人员抢救工作结束；次生灾害的后果基本消除；全体师生得到妥善安置。达到上述条件，由校抗震救灾指挥部宣布地震应急和救援工作结束，并向教育主管部门报告。 地震应急结束前，学校要安排专人检查学校财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。必要时，安排专人加强学校值勤。 六、灾后处理 1、灾后校长应立即向镇党委、政府及区教育局汇报学校的人员伤亡、财产损失等情况。 2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。 七、本预案自公布之日起施行。 2009年9月5日
泉州市建兴小学地震应急演练方案
一、演练目的 通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉紧急疏散的程序和线路，让学生掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法，提高学生紧急避险、自救自护和应急反应的能力，以防在地震来临时，学校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，确保师生生命安全和学校财产安全。 二、演练原则 全体动员，及时疏散，保护师生，减少损失。 三、演练时间 每学期开展一次“地震应急演练”活动，具体时间另行确定。 四、组织领导 指 挥 长：黄世雨 副指挥长：赖奕万 成 员：建兴小学全体教师 演练指挥部下设专门工作小组，具体如下： 1、行政秘书组 组长由赖挺进担任。负责学校灾情险情汇总及学校安全工作，检查学校教职员工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向镇政府抗震救灾指挥部办公室和区教育局指挥部办公室报告灾情，并视情请求援助。 2、避险撤离组 组长由赖建华担任，成员由所有任课教师、班主任组成。主要负责指导紧急避险和紧急撤离，维持秩序，保护学生，并做好学生的思想与心理帮扶工作。 当班科任教师承担所在班级学生紧急避险的指导任务。同时，应随当班学生一起撤离，并注意保护学生；撤离到安全地带后，班主任和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。 避险撤离组成员及其他在校教师共同承担紧急撤离的指导任务。 其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到操场等临时避难场所。如果发现险情应该立即报告，并视情改变撤离路线。 无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。 3、紧急救援组 组长由赖运生担任，成员临时抽调学校教师组成。负责险情和灾情检查和本校救援。在外援人员到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤；外援人员到达后，协助开展救援和医疗。 4、后勤保障组 组长由赖田云担任。主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。 五、应急演练项目 1、教室内应急避险 （1）指挥部信号员发出“地震警报”信号，钟声为“铛，铛铛；铛，铛铛”；哨子为连续三遍三短。 （2）上课教师立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“地震来了，不要慌”，并指挥学生迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部；最后一排同学面向墙，蹲在墙脚处。演练时间为1分钟。 （3）1分钟后，信号员发出解除“紧急疏散（撤离）”信号，钟声为“铛 铛铛----”；哨子为连续三遍两短一长。 （4）学生复位，老师告知学生“地震已过，现在撤离教室”，进入紧急疏散演练环节。 2、紧急疏散（撤离） （1）学生在老师带领下有序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线迅速撤离到事先指定的地点整队。 （2）发生地震灾害时，所有人员均从楼梯或教室、宿舍外紧急疏散，向操场正中铺有白色瓷砖的范围内依照课间操所排位置分班级靠拢、双手（书包、书本）护头、蹲下避难。具体紧急疏散路线安排如下： 教学楼二楼五、六年级学生从教学楼楼梯靠右侧紧急疏散。 教学楼一楼一、三、四年级学生直接从教室向操场正中紧急疏散。 （3）撤离时教师在指定的楼梯处、出口处、过道处维持秩序指导撤离，保证不发生拥挤踩踏事故。指导撤离时，教师的定点位置如下： 教学楼二楼：黄铁基（教学楼西侧）、黄双安（楼梯口） 教学楼一楼：赖永生（教学楼西侧）、黄双兴（教学楼东侧） 场内巡视：当班任课老师，巡视完之后随学生跟班撤离。如遇不是上课时间，则由少先队辅导员负责巡视。 学生人数清点：各班主任、科任教师。 3、被困救援 在统计完失踪人数后，指挥长下达命令：救援组人员马上搜救，各班主任对各班同学进行安抚，避免引起疏散场地混乱。在外界救援力量到达前，尽最大的努力进行自救互救，通过自救互救获得生命救助的宝贵时间，及时解救被埋压人员脱离险境，减轻人员伤亡。在营救过程中，要特别注意被埋压人员的安全。一是使用工具时不要伤及被埋压人员；不要破坏了被埋压人员所处空间周围的支撑条件，而引起新的跨塌，使被埋压人员再次遇险；二是要找准被埋压人员原先所在班级的位置；三是应尽快与被埋压人员的封闭空间勾通，使新鲜空气流入，以免被埋压者窒息；四是埋压时间较长，一时又难以救出，可设法向埋压者输送饮用水、食品和药品，以维持生命。 4、医疗救护 （1）内容：①脑颅、脊椎及四肢骨折；②创伤出血；③搬运；④心肺复苏 （2）请校外医生来校指导和讲解上述四类问题的救护方法。 六、演练行动方案 （一）行动指令信号 １、信号使用工具为钟声或者哨子。 ２、信号各类名称，为演练启动暨紧急避险、紧急撤离和演练结束暨解除险情３种指令信号，指挥部的其他指令可以直接发送。 ３、指令信号发送形式 演练启动暨紧急避险：钟声为“铛，铛铛；铛，铛铛”；哨子为连续三遍三短。 紧急撤离：钟声为“铛铛铛铛铛铛铛铛”；哨子为连续三遍两短一长。 演练结束暨解除险情：钟声为“铛——铛——铛”；哨子为连续三遍一长。 （二）演练准备工作 1、演练前一周，开展防震减灾科普知识集中宣传活动，举办一场以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。 2、组织师生学习和研究学校地震应急预案，熟悉内容，掌握避险方法，明确避险场所和撤离路线以及避难场所。 （三）演练要求 1、分工明确、责任到人。 2、不要惊慌，听从指挥，服从安排。 3、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。 4、按规定线路疏散，不得串线。 （四）应急演练程序 １、假定地震发生，指挥部发出启动演练暨紧急避险指令。 ２、师生就近紧急避险。 ３、假定第一波地震平静，指挥部发出紧急撤离指令。 ４、师生紧急撤离，疏散到临时避难场所。 ５、指挥部定点召集各组负责人：①避险撤离组报告安全撤离师生人数、受伤人数和受伤情况以及可能被困人数；②紧急救援组报告校舍受损和人员被困情况；③行政秘书组报告教职员工到岗情况。 ６、指挥部视情发出指令：①要求紧急救援组组织救援，救治伤员；②要求行政秘书组与区教育局抗震救灾指挥部和镇政府抗震救灾指挥部联系。 ７、紧急救援组开展自救互救，后勤保障组向紧急救援组提供救援使用工具和设备。行政秘书组接通当地教育系统指挥部，并根据需要连接镇政府抗震救灾指挥部电话，演练指挥长向区教育局汇报灾情，并根据需要向镇政府领导汇报灾情，请求支援。 ８、紧急救援组向指挥部报告救援工作和伤员救治情况。 ９、指挥部发出结束演练暨解除险情信号，宣布演练结束。 七、演练总结 指挥长总结和讲评演练情况。各班有顺序带回，各班班主任老师要及时总结经验，不断提高学生应急避险演练的效果。 附： 安全避震童谣
遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体， 抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。 2009年9月5日
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