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筹办已久的南方科技大学，在没有取得教育部招生资格审批情况下，开始自主招生，这一举措引起了社会的广泛关注。近日，南方科技大学在该校网站上发布了《2010年南方科技大学教改实验班自主招生简章》，这表明这一备受瞩目的“建立现代大学制度的探路者”开始了它的招生工作。时至今日，筹办三年的南方科技大学依然未获招生权，“自主招生、自授学位”也是在制度化层面的碰壁后，不得已采取的举措。 目前，国家教育体制改革试点工作全面启动，“去行政化、自主招生、自授学位”构成了南科大的“期待大学办学自主权的回归，为建立现代大学制度探路”的精髓。 南科大这条鲶鱼引发了人们对体制层面的热议与反思。一直以来，中国高校教育体制的“过分”行政化备受诟病，其“过分”的体制使得高校和政府之间独立性萎缩。在学术研究层面，学者教授不得不分散精力去“迎合”上级，或是符合“框架内”和相关规定。在高校管理层面，被默许进行商业化运作的高校则偏离“教书育人，治学严谨”的标准。 南科大争取高校办学自主权，实际上是为打破“管评”一体化的格局，为高校摆脱政府管理学校的模式，让政府、学校各归其位。南科大校长朱清时任职中国科技大学校长时就曾公开反对过教育部的教学审查。为什么要放弃审查？如果没有政府监管，学校的自主办学能否达到预期的效果？“自发文凭”又能否得到社会的认可？ 放弃审查、取消高校的“国家承认”就意味着政府“放权”，意味着高校的自主。但是政府单方面的放权其实是危险的，因为，这必将导致包括学校监管、就业政策、用人制度、办学成本等一系列的连锁反应。所以，南科大的探索是值得提倡的，在特定的环境下和政策许可下进行“自主招生、自授学位”的试点。另外，从教育部盛赞、表达对南科大的“支持”与行政审批的落实迟迟不能到位的矛盾纠葛显示出，我国“去行政化”的步履艰难。同时，有需要办学者和监督者重视体制变革对社会层面的冲击，包括教育观、教学评价制度、人才培养制度的彻底调整。 所以，“去行政化”是高校改革的顺风潮流，南科大是这个时代潮流中的“先行者和探索者”。“去行政化”并非与政府“一刀两断、互不相干”，而是明确政府和高校在学生培养、学术研究、教育教学、教学审查中所承担的角色。“自主招生、自授学位”更不能滞后于完善的社会评价和认可机制的形成与发展。在体制僵化成为教育发展的绊脚石的当下，南科大的振臂一呼终将引起众多体制内外人的共鸣，为我国教育体制改革试点工作的顺利开展提供鲜活的案例支持。这条“鲶鱼”的精神注定是中国教育生生不息的动力。 |
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