技术与市场谁选择了电力线上网？

PLC也演绎“圈地效应”？

 

近来，进行PLC试验规模较大的中电飞华公司，正受到市场的关注。有报道声称，由于中电飞华没有获得信息产业部所颁发的ISP许可证，其业务属于非法经营。对此，佟大力告诉记者，中电飞华早在2001年已经获得除西藏之外的所有地区ISP经营许可，不存在非法经营问题。而据记者调查，中电飞华获得ISP许可是在2003年7月31日，由信息产业部向其颁发了包含北京、上海、南京等41个城市在内的经营许可。同时，佟大力承认，进入2003年以来，中电飞华的试验小区有较大规模的扩张，但他同时也表示，所有的小区接入，仍然是以“试验”名义在做。

无论是PLC接入，还是以太网宽带接入，一旦形成规模之后，将面临诸多的问题，首先需要通过“跑马圈地”方式，积聚规模效应，这需要大量的资本投入。并且，在达到一定规模之后，采用何种服务方式以获取利润，也是考量虚拟运营商能力的关键。

以长城宽带为例，经过几年发展，长城宽带的网络已经遍布全国各个地区，用任江的话来说，“我们已经过了跑马圈地的阶段，即便是再扩大，也只是寻找到良田才会下手。”目前，长城宽带已经签订宽带小区意向的用户总量已经高达1300万户，而之所以将接入用户数控制在400万的水平，是因为需求没有扩大到更大的规模。“即便有少量的规模扩大，但是和我们的运营利润相比，还不是非常重要。”

目前，长城宽带已经度过原始投资期，开始向盈利面转变。“预计将在2003年底实现持平。”任江表示，当前长城宽带正努力在增加收入和改善财务状况两个方面努力，前者是外功，后者则是内功。“上半年我们从文化部获得了全国连锁网吧的经营执照，接下来将利用我们遍布全国的网络及服务人员，为已经接入网络但是没有计算机的用户服务，在社区周围开设网吧。同时，由IBM为我们公司实施的ERP项目也开始启动，这将对我们公司的内部管理有所帮助，逐步改善公司的财务状况。”

在完成圈地之后，长城宽带的做法是，一方面从中信公司引入资本，以保证公司继续正常运转; 同时，在管理价格上，将代理的两级法人逐步变更为一级法人，分散公司的总风险。“事实上，目前已经有几个城市实现盈利，到年底，全国的大城市实现盈利没有问题。”任江表示，对于小城市，长城宽带选择和大的运营商进行合作分成的方法，同时将其他应用，例如无线技术，引入到应用中来。

与此相比，PLC要向前发展，需要解决的问题还非常之多。

首先是在技术层面。中继问题的存在，导致网管困难。尽管佟大力在接受记者采访时表示，“网管系统没有任何问题。”但是来自专家的声音却完全相反，他们认为，PLC当前的网管系统还是一个相当棘手、亟待解决的问题，如果这一问题没有得到解决，一旦规模化经营，面对诸如用户恶意欠费等问题时，PLC运营者会陷入困境。同时，当用户使用PLC接入方式后，如何为用户提供内容服务，也需要PLC运营者提出相应的解决办法。

以中电飞华为例，据记者调查，当前其实施PLC工程的所有小区，均未安放机房。也就是说，这些用户通过PLC接入上网之后，并没有获得应用和内容服务，更不存在以太网接入用户所拥有的视频点播、节目互动等服务，这一点和通过电话线拨号上网没有太多区别。也有消息说，中电飞华也为用户提供了一些服务，这些服务都会通过Internet，直接由中电飞华设在公司的总节点向用户提供。

但是，如果PLC得到政策允许并迅速扩张，服务层次的工作将如何完成？换一个角度说，PLC运营者除了接入收入外，又依靠哪些方式获得增值服务的收入？任江表示，“当前长城宽带90%的收入仍然来自提供接入服务的收入，但是在下一步公司的增值服务收入将逐步提高，例如长城宽带正在和广电商讨如何在宽带网络上开设新的电视频道，诸如此类的合作，将为长城宽带带来新的利润增长点。”

如果按照这一思路，PLC的网管系统尚难以建立，收钱的问题岂不是更为遥远？

固定运营商难倒PLC？

无论是刘明、赵丙镇，还是任江，都表达了对于中电飞华的“同情”：由于地处北京，同时规模较大，中电飞华受到的关注与非议太多。“其实长城宽带在北京的业务并不是公司最大的一块，长城宽带有很多地方性的业务不仅规模大，而且效益很好，例如在成都、汕头等。但是北京受到的关注要远比其他地方多，我想中电飞华也是如此吧。”任江说。

“中国的第一个PLC试验小区并不是中电飞华做的，同时，就规模来说，中国电力科学院的研究试验小区也有几千户，并不比他们少，也许正因为中电飞华在北京做的比较大，而且由于它是纯粹的商业运作公司，所以更引人注目。”赵丙镇说。

据国电通信中心有关负责人表示，中电飞华是国电通信中心控股的公司。原先，由国家电力批准国电通信中心做与PLC相关的试验，但由于国电通信中心在人力和财力上都存在不足，难以启动试验项目，最后建立并委托中电飞华去做相关的试验。“但是中电飞华毕竟属于公司性质，是公司就需要盈利，所以社会上关于中电飞华的负面报道，并非完全公正。而至于对PLC该如何收费，该制定什么样的标准，甚至将提供什么样的服务和收费结合起来，还是下一步的事情，现在整个网络还在试验阶段，讨论还为时过早。”该负责人如是说。

根据记者调查并向佟大力求证表明，中电飞华在电力小区的PLC试验，已经向用户收费有一段时间，收费标准则是每月100元人民币。来自用户的反馈是，“上网速度比较快，通常没有什么断线情况。”也就是说，就当前的试验小区看，用户的认可程度比较高。问题是，下一步，随着规模的扩大和商业化接入的开始，特别是同一小区用户量比较多时，是否能够保持这一优势？

 

 

中国联通进出口公司的人员在和记者谈到PLC时表示，尽管他对该技术并不是非常了解，但是如果单从市场角度考虑，这一方式值得担忧。“对于固定运营商而言，它们很难允许这样的异质竞争出现并对它们形成威胁。长城宽带和歌华有线之所以能够生存，原因在于它们依附于中国电信和中国网通的通信网络，其盈利是以为运营商赚取利益为前提。”

以当初中国联通的建设过程为例。中国联通之所以从最初的固定运营商定位转变为今天的移动运营商，其根本原因在于固定运营商的垄断优势，决定了中国联通无法与之形成有效的竞争模式，而中国联通目前在天津的固话网络仍然存在话音连接问题，也加强了中国联通人员对于固定网络的看法。同时，一度被媒体炒作得热烈的成都“泰隆模式”，也因为“不听话”而在运营商的死掐下逐渐消失光彩。如果PLC能够解决技术上的难点，并正式商用，是否也会遭遇类似的滑铁卢？

对此，赵丙镇表示这样糟糕的局面不太可能出现。和虚拟运营商不同，“电力系统自身有光缆资源，对运营商的依赖性不大。”据他表示，中国电通的杆塔和沟道资源，适合光缆的架设和铺设，“事实上很多地方电力公司是将光缆资源、杆塔资源、沟道资源租借给运营商，有的甚至是卖给运营商了，因为它们掌握着这些资源却没有办法得到充分利用。”

一旦PLC能够商用，有关主干光纤网络的问题会因电力系统内部的支持而得到解决。“当前，电信部门在租借和购买电力部门的资源时，要经过很繁杂的审批手续，而PLC则不需要，因为大家是一个系统的。”

攻克“最后一个环节”？

由此看来，接入层的PLC接入到用户端的问题解决后，主干光纤资源问题也可以消融于无形，剩下来的，只有中间层的传输网络问题了。如何从用户小区出来，连接到主干网络当中？

 

 

当前，在所有的试验网络中，采取的还是光纤到小区的连接方式，从成本上看，每公里接近2万元人民币的投资总量，使投资者感到压力所在，而另一方面，有关10千伏特中高压电力线上的高速数据传输还需要相当时间才能够有所结果。

同时，也正因为这一环节的问题尚未解决，即便PLC运营者试图提供多种内容服务，也必须通过大量投资光纤建设才能施行。如此一来，PLC小区建设的成本与电信运营商所建设的宽带小区相比较毫无优势。就目前而言，大部分PLC试验厂商还将架设光纤到小区认定为“理所当然”，而对于如何在中高压线路上传输高速数据，还未予足够重视。

与之相比，包含长城宽带在内的宽带小区接入建设及运营公司，已经通过比电信公司更专业化和贴近用户的服务而走在前面。无论是想赶上传统运营商，还是作为SP存在的接入服务商，从接入到传输，PLC运营者当前需要解决的问题还有很多。

即便PLC运营者有信心解决最后一环节的传输问题，无法揣测的政策到底会走向哪一端，也将是另一个看不见的“最后一环节”，继续让PLC运营者辗转难免，如果解决不了这一问题，他们也永远只能是“PLC运营者”，而不是“PLC运营商”。