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切实抓好农业科技示范 推进我市农业现代化建设

 zbz2418 2011-02-21
切实抓好农业科技示范   推进我市农业现代化建设
作者:曹仁林    信息来源:资兴市科技局    更新时间:2010-11-17    

 

我市在坚持以“依靠科技、服务三农、推进四化、建设小康”为宗旨,以解决好粮食增产、农民增收、农业综合生产能力增强为中心,以提高农业科技原始创新能力为重点,以深化改革为动力,积极营造有利于农业科技创新和示范的环境,对农业和农村科技工作从基础研究、应用研究和成果转化三个层次上开展了大量工作,有效提升了农业科技的创新与储备能力,加快了农业现代化建设步伐。

一、我市农业科技示范的主要内容

1、农业方面:

(1)、优质水稻高产示范:主要包括七里镇、廖江镇杂交水稻测土配方高产示范基地。

(2)、水果示范基地:主要包括清江乡、滁口镇、白廊乡、坪石乡的柑橘示范基地;州门司镇、何家山乡的东江梨示范基地。

(3)、茶叶示范基地:主要包括狗脑贡、楚云仙、回龙云雾茶示范基地。

(4)、蔬菜示范基地:主要包括鲤鱼江镇栗脚村、三都镇三都村、廖江镇大坪村示范基地。

2、林业方面:

(1)、林科所国家南方优质种苗快繁技术中心郴州林木种苗示范基地。

(2)、连坪乡、青腰镇、何家山乡楠竹开发示范基地。

(3)、兴宁镇、波水乡、碑记乡油茶产业示范基地。

(4)、黄草镇、滁口镇、东江镇、兴宁镇无节良材培育示范基地。

(5)、青腰镇、三都镇、高码乡千年桐生物柴油树育苗和种植示范基地。

3、畜牧业方面:

(1)、种猪繁育示范基地:主要包括市种畜场鑫泰原种扩繁示范场、兴宁镇望城种猪扩繁示范场。

(2)、家禽养殖示范基地:主要包括东江镇、兰市乡生态土鸡养殖示范基地;清江乡七彩山鸡养殖示范基地;东江镇种鹅养殖示范基地。

(3)东坪乡、黄草镇、廖江镇竹鼠养殖示范基地。

(4)、东坪乡、龙溪乡蜂蜜养殖示范基地。

4、水产业方面:

(1)、东江湖大规格雄鱼养殖示范基地。

(2)、东江湖名特优新品种引进试验示范养殖基地。

(3)、高码乡鱼苗鱼种培育示范基地。

二、我市农业科技工作取得的成效

(一)实施农业科技计划项目,推动农业优势产业发展

近年来,我市围绕发展农业特色产业和优势产业,积极申报科技计划项目,争取上级有关部门重视和支持,2006年争取国家科技部“富民强县”专项,争取资金200万元,重点发展东江鱼产业;2008年市林科所争取国家科技部“国家南方优质种苗快繁技术中心郴州林木种苗基地”,争取资金150万元;市农业局争取农业项目资金200万元,实施“水稻测土施肥”、“阳光工程”、粮食高产创建等项目;市畜牧局在生猪标准化规模养殖场建设项目上争取国家级资金140万元,农业其他职能部门也向上级业务主管部门争取了大量项目资金。由于大力实施了国家、省等重大科技专项项目,大力推进了我市水产特种养殖、林业种苗快繁技术应用、粮食高产和生猪标准化规模养殖等产业的发展,壮大了一批骨干企业,并取得了实质性效果。

(二)强化产学研结合,大力推进农业科技创新

为抓好我市农业产业重点项目建设,实现产业基地、农业龙头企业与高等院校、科研院所的较好对接,我市与湖南农业大学、湖南省林科院、长沙理工大学签订了市校(院)合作协议,并且连续5年聘请上述院校和有关院所的教授、专家为我市科技特派员,每年聘用省级科技特派员7人以上,具体指导我市农业科技工作。为进一步推进产学研结合不断深入,中共资兴市委、资兴市人民政府于2009年8月出台了“关于加强产学研结合推进科技创新的决定”(资发[2009]10号),文件的制定,对产学研结合工作起到了巨大的推动作用,通过与高校院所的合作,农业科技创新能力不断加强。市林科所承担的国家科技部“南方优质种苗快繁技术中心郴州林木种苗基地”的科技攻关项目任务,通过与省林科院的合作,较好地完成了湿加松和金银花、油茶3个采穗圃的建设,引进湿加松和金银花、油茶3个优良品种,完成油菜茶苗砧嫁接200万株,科研生产形势喜人,2009年实现利润10多万元。湖南东江湖渔业股份有限公司,通过与长沙理工大学、湖南农大的合作,建立了自己的企业研发中心,研发新产品20多个,并且还开展多项水产养殖的科学研究和科技攻关。其中《翘嘴红鮊人工繁殖及苗种培育技术研究》、《东江湖美国斑点叉尾鮰网箱高效养殖技术研究与推广》获得郴州市科学技术进步奖二等奖,《东江湖优质淡水鱼重大关键技术研究及产业开发》、《东江湖优质淡水鱼健康养殖模式研究》等研究课题,取得了较好的研究成果,正在申报省级科技进步奖。上述研究成果对发展东江湖生态渔业养殖起到了重大的指导意义。

(三)加快科技成果转化应用步伐,抓好先进实用技术推广

我市以科技特派员为载体,引导科技特派员围绕科技成果转化应用下力气,着重抓好先进实用技术推广。2009年推广农业新技术36项,引进新品种52个。在林业上,重点以油茶开发、楠竹丰产、林产品深加工示范为主;水产养殖上,重点以推广名特优新品种为主,高品质的美国鲥鱼、国家一、二级保护动物鲟鱼、冷水虹鳟鱼、三角鲂、淡水银鱼、美国叉尾鮰、翘嘴红鮊、罗非鱼等10多个名贵鱼种得到较好示范和推广;畜牧业养殖上,以种源培育繁殖、特种养殖为主,主要抓好了生猪、肉牛、五彩山鸡、土鸡、竹鼠养殖示范;农业上,以水稻测土配方高产示范、柑桔精品果园建设、东江梨示范园(基地)、狗脑贡茶叶生产及精加工为主。通过科技特派员的努力,农业产业规模不断扩大,精品不断增多,示范辐射推广功能不断增强,效益逐年增加。

(四)培育农业龙头企业,发挥龙头带动作用

我市十分注重农业龙头企业的培育,现已有一批规模骨干农业企业。湖南东江湖渔业股份有限公司获国家农业龙头企业称号;资兴市创兴人造板厂、资兴市天然绿色食品有限公司获湖南省农业龙头企业称号;资兴市鑫泰牧业有限公司获省一级生猪良种繁育场资质;资兴市良美鲟龙开发有限公司,落户资兴,产品出口欧美市场;郴州金浩茶油股份有限公司、资兴市金万嘉肉食制品有限公司、资兴市林科所、资兴市果树研究所、青腰镇竹业有限公司等农业企业具有市场竞争力,效益显著。农业龙头企业的不断壮大发展,对加快“公司+基地+农户”产业发展模式起到了很好的推动作用,对促进农民增收致富起到了带动作用。

(五)大力实施“十百千”农业科技示范工程,发挥农村科技示范带动作用

按照郴州市安排部署,我市于2009年制定了《资兴市实施“十百千”农业科技示范工程的工作方案》,明确了指导思想、工作目标和工作重点,确立了实施原则、范围和对象,规范了评选基本条件和组织实施程序,制定了切实可行的保障措施。“十百千”农业科技示范工程实施以来,对符合条件的科技示范单位,从人、才、物几方面重点培育、给予支持。2009年,围绕“十百千”农业科技示范工程,共建立市级产业科技示范基地42个,乡村级产业科技示范基地234个。我市确立了20家科技先进示范单位,30名科技推广示范先进个人,这些先进单位和个人在农村科技示范中起到了示范带头作用。2010年7月我市东江湖渔业股份有限公司、市林业科学研究所、市果树研究所3家单位和张政军等14名同志被郴州市人民政府授予郴州市农业科技示范优秀单位和农业科技示范先进个人称号。

(六)强化农村科技服务体系建设,培育现代新型农民

科技服务体系建设主要抓了四个方面工作。一是抓好科技支撑团队建设。我市以科技特派员为主体,组建了一支学术水平高,技术过硬的专家队伍,共44人。其中省聘专家教授11名,市聘专家33人,具备中级以上职称43人,占97.7%。二是抓好科技信息窗口建设。为抓好科技宣传,普及科技知识,我市在资兴电视台开辟了“远教时空”专题栏目,内容以农村政策宣传、农业生产技术、农村科技致富能人为主,每周星期日播出一期,栏目创办2年来,质量不断提高,收视率增加,效果好,群众满意,据了解,全省县级电视台仅资兴开辟了农业专题栏目。与此同时,各个乡镇都建立了“科技之窗”,根据农时,定时出刊宣传农业科技知识,指导农业生产。三是抓好信息网络平台建设。为整合资源利用,市科技局、市委组织部远教办利用农村党员远程教育网、资兴红星网开辟了科技特派员之窗、农业技术服务之窗栏目,利用网络平台实现了与农民群众的互动。与资兴市邮电局开通了星火计划“12396”服务热线,网络平台和服务热线的建立,有效方便了群众与专家的直接对话咨询。四是抓好了农村科技服务组织建设。建立健全了市科技局、市科协、市老科协“三位一体”大科技服务体制、农村职业教育与农民素质教育体制、职能部门与农村专业合作社、协会服务体制,通过科技服务体系建设,围绕发展现代农业和新农村建设这个主题,着力培育农业科技示范户、农村经济能人,让他们掌握现代农业科技知识,在农村产业发展中充当科技“二传手”。

三、我市农业科技存在的问题

目前,我市农业科技工作仍然存在一些不容忽视的问题,面临许多新的挑战,突出表现在以下5个方面:

一是总体研究水平还不高。与我省发达地区相比,与其他发达省相比,我市农业科技研究水平整体上还不高,在一些重要研究领域和农业产业方面还缺乏自主和独特的核心技术。比如,育种理论和育种技术创新能力弱,在重要经济性状形成的生物学基础及调控机制,品质、产量与抗性协调改良等研究与利用方面与我省发达地区、外省的差距较大。

二是农业科研基础条件亟待加强。我市农业科研机构由于投资的力度较小,能力建设薄弱。大部分农业科研单位的科研设施条件简陋,无论是在试验条件、基础设施、科研力量,还是在承担课题和获得经费资助方面,都与自主创新的要求相距甚远。

三是创新成果尚显不足。在成果总量上,我市虽然每年有些科研成果,但有效成果总量不足。在成果结构上,呈现单项技术多,综合性成果少;增加产量技术多,增加农民收入、节约资源、保护环境、拓展农业功能的成果少;低水平重复技术多,重大突破性、具有自主知识产权的成果少。在技术依存度上,蔬菜、水果以及畜禽的优良品种依存度高达80%以上,一直处于引进-退化-再引进的恶性循环之中。

四是科研投入不足。我市每年用于农业科研经费不大,市财政科技经费投入占财政收入的比重也很低。

四、我市农业科技工作的方向和重点

科技进步是突破资源和市场对我市农业双重制约的根本出路。从我市人口、耕地、水资源、生态等市情出发,推进现代农业建设,开辟农业发展的广阔前景,关键在于加快农业科技自主创新步伐,提高农业劳动者素质。这就要求我们,在农业基础研究、前沿技术探索、应用技术开发、成果集成示范与推广、农民科学文化素质等方面,做出统筹安排和纵深部署,有力支撑现代农业的又好又快发展。

(一)重视和加强农业基础研究

基础研究是人类文明进步的动力,是科技、经济与社会发展的源泉,是新技术、新发明的先导,是现代高素质科技人才的摇篮。我国农业生产中长期存在的数量问题,以及现阶段突出的农产品质量问题、农业效益问题、农民增收问题、资源高效利用问题、生态环境保护与可持续发展问题等问题的解决,迫切需要首先在相关的基础科学理论、方法和途径上取得突破,为关键的支撑性应用技术研究开发提供理论指导和方法体系。因此,加强农业基础研究和应用基础研究,为现代农业技术发展提供坚强的基础研究支撑和理论储备,是农业和农村经济发展进入新阶段后的重大需求。应重点开展农业生物基因组学与农产品品质改良、农业主要病虫害可持续控制、农业生物资源保护和利用、农业生态环境改善、农业资源高效利用等方面的基础研究,进一步增强农业科技原始创新能力。

(二)大力发展农业高科技技术

当前,世界科学技术的发展突飞猛进,以农业生物技术、农业信息技术和新材料技术为代表的农业高科技技术不断取得突破,高科技技术在农业中的应用日趋广泛,正深刻改变着农业的面貌,已成为推进现代农业的重要支撑。面对这种新突破和新变化,迫切需要我们紧跟世界农业科技的最新发展,不断加快农业科技自主创新的步伐,更大程度地发挥农业高科技技术对现代农业发展的导向和支撑作用。应围绕国家粮食安全、资源安全、环境安全、生态安全、生物安全、农民增收等国家重大需求,以自主创新为主线,以解决常规技术难以攻克的重大难题为切入点,前瞻性地部署和安排农业高科技技术研究工作,重点突破分子农业、数字农业、环控农业、工程农业、农产品加工和质量安全等重大技术,发展降低成本、节约资源、保护环境、提高产量、增加效益等适合我国国情的现代农业技术体系,大幅度提升我市农业科技创新能力和战略高科技技术竞争力,为现代农业发展和社会主义新农村建设提供强大的高科技技术支撑。

(三)强化应用技术开发

农业科技必须面向发展现代农业的重大需求,紧紧围绕转变、拓展、提升的'三大战略'任务,加强集成创新和引进消化吸收再创新,集中力量攻克优质粮食产业、高效经济作物和园艺产业、健康养殖业、农业产业化和农产品加工业、生物质和生态等产业、农业服务业等'六大产业'发展急需的重大公益技术、产业共性技术以及重大基础性、前瞻性、应急性技术,强化先进适用技术在农业领域的系统应用,不断提高农业整体科技水平,以技术创新带动农业产业升级,为构筑资源有效利用、比较优势充分发挥、竞争力明显增强的农业产业体系以及提高农业综合生产能力和农业可持续发展能力提供科技支撑。应重点研究农业基因资源保护与种质创新利用、农业新品种选育等,大幅度提升我市种质资源创新利用及良种培育能力;重点研究主要农区土地生产力培育技术、节水高效农业技术、农作物高产高效栽培技术等,显著提高土地生产力和农作物资源利用效率;重点研究主要农产品无害化生产技术、畜禽和水产健康养殖技术、有机废弃物资源化利用等,显著提高农业生产的环境质量和产品质量;重点研究重大生物灾害、重大动物疫病防控等,显著提高我市重大农业灾害区域性监测预警和持续控制技术水平;重点研究设施农业环境和质量安全控制技术等,推进农业结构调整;重点开展粮油产品、果蔬产品、畜奶蛋与水产品加工技术研究与产品开发,农业生产重点环节的智能型农业装备技术研究,显著提高我市农产品加工技术和农业生产技术装备自主开发能力;重点开展新能源作物的开发、生物质资源的高效利用、沼气技术升级等,拓展农业产业开发领域、延伸产业链。

(四)加快成果集成示范与推广

随着农业增长方式的不断转变,现代农业发展逐步由资源依赖型向科技驱动型转变,对先进农业技术的需求日益迫切。进一步加强先进农业科技成果的中试熟化、组装集成和试验示范,加快科技成果转化为现实生产力,对保障食物安全、生态安全和生产安全,促进农业增效和农民增收,都具有十分重大的意义。
    应按照'完善技术体系,创建科技品牌,促进农民增收,提升产业效益'的基本方针,遴选一批应用前景好、带动力强的重大实用农业科技成果,开展技术的中试熟化、组装集成和生产性试验示范,加快重大农业科技成果转化和应用速度。比如,优质高产新品种选育及栽培技术、优质畜禽水产品安全高效养殖技术、农产品加工增值技术、特色农业和新兴领域农业技术等技术的试验示范、中试与产业化开发等。围绕区域优势产业发展,探索和建立新的农科教、产学研结合机制,项目首席科技专家负责下的创新团队协作机制等。依托农业产业化重点龙头企业,打造科技品牌,提升农业企业技术创新能力和辐射带动能力,实现单项技术向集成配套、技术链条向产品链条、品牌塑造向产业升级的三大跨越。

(五)全面提高农民科学文化素质

农民是推动现代农业和社会主义新农村建设的主体。建设现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。培养千千万万高素质的新型农民,把农村巨大的人口资源转化为强大的人力资源,是新农村建设最本质、最核心的内容,也是我市经济社会发展最为迫切的要求。我市24万多农村人口,14.多万农村劳动力,,受过专业技能培训的仅占9.1%,接受过农业职业教育的不足5%,绝大多数农村劳动力仍属于体力型和传统经验型农民,还没有掌握现代生产技术。这就要求我们全力做好提高农民科学素质工作,为全面建设小康社会、促进社会和谐奠定坚实的基础。应按照培养一大批有文化、懂技术、会经营新型农民的总体要求,多渠道、多层次、多形式开展农民科技培训、转岗转业培训和农村实用人才培训,促进传统农民向专业农民、现代产业工人和农民企业家转变,为农村经济发展和社会进步提供有力的人才保证和智力支持。一是加强新型农民科技培训工程。按照'围绕主导产业,培训专业农民,进村办班指导,打造一村一品'的要求,围绕生产周期和农时季节,通过集中培训、现场指导、技术服务相结合,对务农农民围绕产前、产中、产后的技术要领,开展农业生产技能及其相关知识培训,为现代农业培养大批专业农民。二是加强农村劳动力转移培训'阳光工程'。以促进农民就业和增加农民收入为目标,以市场需求为导向,以提高农民转岗转移就业技能为重点,对农村劳动力开展转产转岗就业前的短期职业技能培训,促进农村富余劳动力有序转移,为国民经济发展培养大批产业工人。

五、我市农业科技示范的主要目标和措施

(一)主要目标

按照中共资兴市委、资兴市人民政府“关于加快经济发展方式转变的意见”资发[2010]12号文件精神,农业科技示范在认真抓好区域布局的基础上,引导东江鱼、东江果、优质茶叶、畜牧业、油茶、楠竹等特色主导产业规模化发展,着力打造北部现代农业示范区、东部特色农业示范区和南部品牌农业示范区。

(二)主要措施

1、培育农业龙头企业科技研发中心,促进农业科技创新。对我市主导产业,优势产业的科学研究,科技推广示范,坚持以市场为导向,逐步以农业龙头企业来开展,继续加强产学研合作,较好地实现与高校科研院所合作,引进或聘用高科技创新人才为我市农业科技创新服务,建立好企业科技研发中心,实现产前、产中、产后一条龙服务,解决产业发展的瓶颈关键技术和农民的后顾之忧。

2、建立农业科技示范园或农业科技示范区。北部乡镇以现有市林科所苗木花卉科技示范园、高码移民科技示范园、三都天洋农业科技示范园、七里金井茶科技示范基地、廖江生猪生态养殖科技示范基地、团结回龙山云雾茶科技示范基地为基础,不断提升产业规模和产品质量,提高科技创新能力,成为农业科技示范园样板。

东部乡镇以汤市狗脑贡茶、皮石药材、兰市兰花、烟坪西瓜、波水油茶、彭市生姜、州门司、何家山东江梨、青腰、连坪楠竹特色产业为基础,健全和完善专业技术协会或合作社,提高农民生产经营的组织化程度,推动区域主导产业的形成,达到区域农业增效、农民增收的效果。

南部乡镇以市果树研究所楚云仙茶;清江、滁口、黄草、白廊、坪石柑橘;白廊、兴宁生猪;东坪、龙溪蜂蜜、竹根鼠产业为基础,结合旅游、农家休闲于一体,打造柑橘、蜂蜜精品品牌,建立生态农业科技示范区。

3、加快农业科技服务和推广体系建设。一是建立一支充满活力的农业科技推广队伍,提高农业科技推广人员的素质。以科技特派员为主体,建立市、乡、村三级科技特派员服务队伍,通过职业教育、素质教育等培训,培育一批掌握现代农业技术的科技示范户,经济致富能手,真正让他们成为科技致富带头人,科技“二传手”,成为现代新型农民。二是加大科技推广示范经费投入,探索新的服务方式,促进农业科技示范服务体系创新和发展。

4、进一步实施“十百千”农业科技示范工程,加快农业科技成果的转化应用。按照我市实施“十百千”农业科技示范工程工作方案,对科技示范乡镇、科技示范村、科技示范企业、科技示范户等先进单位和个人,优先安排科技项目,优先安排项目经费,以项目带动农业科技示范,促进科技示范工作快出成果取得实效。加快适合本地的科技成果转化和应用,推广先进技术、新品种,做大做强特色产业、优势产业、支柱产业。

5、推进农业科技人员创业行动。鼓励和推进农业科技人员,尤其是科技特派员科技创业行动,围绕优势农业、特色产业,建设一批科技人员创业链,支持科技人员围绕农业产业链的关键环节,领办、创办、协办经济实体和专业合作组织。通过科技人员创业,示范推广农业科技,提高农民组织化程度,优化、提升农业产业链,将科技成果转化为现实生产力。

6.切实加强农业科技创新示范工作的组织引导和服务。充分发挥各级农业科技示范领导小组的作用,加强对农业科技示范工作组织协调。科技部门要进一步加强统筹、协调和服务、相关部门要各司其职、密切配合,形成齐心聚力共推农业科技示范工作的局面。进一步健全示范和推广模式。完善利益机制、激励机制和监督机制,力争在政策保障、经费投入、考核评价和管理服务等方面有更大的突破。以“惠农、富民”为宗旨,进一步加强农业农业科技示范工作与科技特派员创业行动、“四位一体”农村科技服务体系建设、“三位一体”大科技服务机制的有效对接与结合,依托并运用星火科技12396服务热线、科技信息网络平台、科技特派员、专家服务团、科技服务组织以及农村党员干部现代远程教育等科技服务载体和手段,开展科技咨询、技术指导、技术培训等相关服务,确保农业科技创新示范工作健康发展,不断取得新的突破。

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