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赴湖北长阳县学习考察魔芋 种植情况的报告 为提升我市新农村建设和农业产业化工作水平，促进我市魔芋产业的发展壮大。在市委、市政府的高度重视和关心下，8月29日至9月1日，市魔芋基地建设领导小组组织相关的乡镇场分管领导、魔芋办技术人员、种植大户等14人，对湖北长阳县的魔芋种植及其产业发展情况进行了考察学习，现将考察学习情况及所受到的启示汇报如下。 一、长阳县的基本情况： 长阳土家族自治县是一个山区县，其地处鄂西南清江中下游，云贵高原东延尾部，武陵山余脉。属亚热带大陆性夏热潮湿气候区，光照充足，热量丰富，雨量充沛，雨热同季，四季分明。年日照时数1500-1900小时，太阳辐射量96-102千卡/cm2,年均降雨量1366.2mm，年均气温16.5℃，无霜期250-290天。长阳的气候以其独特的“立体型”气候而著名，全县海拔高度从48.7-2259.1米，使气候呈“立体型”多样性分布。低山河谷地区（海拔500米以下），终年无雪无霜，热量资源丰富；中山（海拔500-1200米）地区为典型的温带气候，复季不太热，冬季不太冷；高山（海拔1200米以上）的地区为典型的寒带气候，冬季寒冷，冰雪覆盖，夏季温凉。 长阳县辖9个镇、7个乡，人口约42万，国土面积3600平方公里，我们重点对贺家坪镇的魔芋种植情况进行了考察。据介绍，长阳县前些年魔芋种植最大面积达4.5万亩，后因市场不稳和病害严重等因素而逐年萎缩。近几年来，市场前景持续看好，县政府又高度重视，每年政府均拿出上百万元的产业扶持资金扶持魔芋种植的发展，至去年，全县面积又发展到3万亩，产量达7万吨，产值达两亿元。全县培植三家魔芋精粉加工企业，其中我们参观考察的一致魔芋生物科技有限公司投资3000万元，年生产能力2000吨魔芋精粉、500吨魔芋胶和100吨膳食纤维。 二、长阳县魔芋种植情况及做法 长阳县魔芋种植按种植区域分为老区和新区，新区是指近两三年种植魔芋的乡村，这次所考察的是一个魔芋种植老区，人口2.6万人，国土面积350平方公里，魔芋种植面积5000余亩，相对新区来说，其种植方法稍为粗放些，种植年数多的地块也发生了严重的病害，其山区种植基本上都是旱地，在选地上主要是以相对集中、分散种植为主，连片种植的还是较少，这也是他们的地形所决定。大多数是采取“魔芋+玉米” “魔芋+木瓜”“魔芋+核桃”的套种模式，并制定以预防魔芋软腐病发生为重点的种植技术方案，推广模式是采取“突出大镇、建设大村、扶持大户”形式，越冬贮藏技术主要是采取冬季不挖、地块覆盖技术。通过技术培训指导，推广标准化栽培技术，单产水平逐年提高，并涌现出高产高效典型户。从2006年，魔芋亩产1855kg，到2009年亩产3163kg，亩产增加1308kg，增产70.5%。并涌现出亩产超过5000kg的高产大户。据农业局的同志介绍，去年商品芋的收购价是1.5元/斤，种芋价是3元/斤，农民种植魔芋亩收入达到8200多元，除去种芋、农药、肥料等成本2200余元，亩获利6000多元。 长阳县政府这几年，把大力发展魔芋产业当作调整农业产业结构的重头戏来抓。通过组织科技攻关，成果展示、示范、培训与推广，魔芋产业呈现出跨跃式良好的发展态势，成为长阳县产区企业增利、财政增税、农民增收的新亮点。其主要做法是： 1.成立魔芋产业领导小组，负责全县的魔芋产业发展。县农业局组建魔芋技术专班，设在县农科所，负责魔芋新品种、新技术的引进、试验、示范、培训及推广。各乡镇也相应的成立魔芋生产领导小组，安排专人负责本区域的魔芋发展，按照“一个产业、一个方案、一个专班、一名领导、一套措施、一抓到底”的要求，建立考评机制。同时由一致魔芋企业牵头组建成立魔芋专业合作社，完善了产业经营体系。 2.县委县政府高度重视，每年除项目资金外，还从财政专门安排100万元用于魔芋产业发展经费，用于发展新区种植户购买1斤种芋补助1元，科研经费的投入，试验、示范、培训及推广的经费，大村大户的以奖代补，专业合作社建设等方面。 3.开展魔芋测土配方施肥，在社会上进行公开招投标选择魔芋专用肥生产企业，针对测土配方结果生产魔芋专用肥。 4.制定了一整套的技术方案，推广土壤种子消毒、轮作换茬、建立种芋繁殖基地使种芋本地化、间作套种、杂草覆盖、高垅栽培等技术。 5. 实行政府引导服务和协会或魔芋专业合作经济组织协调等多种管理体制，并建立“政府+企业+基地+农户”或“企业+魔芋专业合作经济组织+农户”等模式，实行“定单农业”、保护价政策和扶持激励政策，在芋农和企业之间建立利益共同体，保证丰年不明显降价，欠年不明显涨价，从而有效保护魔芋产业的可持续发展，保护了农民种植魔芋的积极性。 三、对我市发展魔芋产业的几点启示 首先，要有不动摇、不懈怠的思想认识。发展农村产业最怕认识上的摇摆性，必须让各级领导引起重视，契而不舍，把握市场规律，遵循科学方法，在认识上不断探索、不断总结，把成绩当作实践的成果，把失误当成实践的财富，领导，干部对魔芋生产发展要充满信心，说给群众听，做给群众看，带领群众干。建立干部和群众利益捆绑机制，一荣俱荣，一损俱损，利益共享，风险共担，真正做到思想认识不动摇，工作行动不解怠。 其次，要有一步一个脚印，一锤一个坑的过硬措施。要对我市的“十大产业建设”制定考核办法，实行绩效与津贴、奖金、提拔任用和职称晋升相挂钩，建立领导挂乡，干部包村，村干部带头示范的工作机制，调动干部抓魔芋产业的积极性。 第三，要有因地制宜的辩证思维。魔芋生产具有“三特”、“三高”的特点，在实践中要用“三因”的招数来化解。所谓三特，就是魔芋是一种特殊的作物，产品具有特殊的用途，搞好了就有特殊的效果。所谓“三高”就是魔芋属于高投入、高风险、高产出。因而在指导魔芋生产发展中不能搞一刀切，特别对制约发展魔芋基地的病害问题一定要区别对待，即要借鉴国内、外知名专家的成果和经验，又不能照抄照搬所有做法，要因地制宜看海拔，因户制宜看文化，因村制宜看实际，根据魔芋的习性，结合产地实际，积极探索规避病害的方法，要一手抓商品芋生产，一手抓种芋繁育的办法，走自育自栽之路，切忌有“贪大求快”的思想。 第四，要有善于创新的机制体制。我市是一个适宜发展魔芋生产的山区市，在发展魔芋产业上要重视机制体制创新，要有持续、健康发展的规划。机制一：宣传动员不松劲，对魔芋产业的宣传做到了无缝对接、全覆盖、宽领域，经常召开一些现场交流会、成果（产品）展示会，领导缝会必讲，干部逢人就说。机制二：发挥基地带动，干部示范作用。在适宜种植魔芋的乡镇，建立面积100亩魔芋生产基地，有魔芋种植的村，村组干部要成为面积至少5亩以上的魔芋大户，群众自然就打消了顾虑。机制三：用足用活政策。有地无人种的户，政府号召愿种魔芋的大户进行流转，租期10年，管理费归承包户，并给予一定的补偿，做到了依法、自愿、有偿、规范。机制四：转变政府职能，打造服务体系。在发展魔芋中，要大力扶持培植魔芋专业合作社，为芋农提供了物资、技术、资金和信息服务，解除了芋农的后顾之忧。 四、今后我市发展魔芋产业的思路 1、努力解决制约魔芋产业发展的瓶颈因素。经过这半年多的实践，虽然遇到了一些困难，碰到一些难题，但我们还是忧喜参半，个别乡镇和种植户有失败，在八面山连片种植的基本上算是成功，应该说取得了第一年发展魔芋的成功和失败的经验，也认识到发展魔芋有诸多因素的制约。我们认为在今后应广泛加快科技创新合作，尽快实现重点难点关键技术突破，努力解决对魔芋的巨大经济价值和市场开发潜力认识不足、魔芋种芋不足、病害防治技术掌握及应用程度不高等制约魔芋产业跨越式发展的瓶颈。 2、扩大基地建设规模，提高标准化建设程度。我市今年魔芋种植面积虽然说是700亩，但是成功率只有50%左右，要想使魔芋种植面积快速增长，单纯依靠农民散户种植业和政府小补小贴可能无法达到目的。为此，政府应该适时投入一批资金，实施一批基地建设大项目来完成产业的快速升级。采取一年抓一个重点乡镇，建设千亩魔芋种植标准化生产示范基地，各种植区每年扶持抓好一个种植大户，带动周边一些散户种植。要制定一套适宜本地种植的技术方案，严格按操作规程作业。建设一个魔芋原种组培快繁工厂化生产基地，加快种芋繁育速度，解决种芋不足的问题。建设一个“测土配方施肥”魔芋专用肥料的生产厂，解决魔芋对肥料需求的特殊性。积极支持企业引进和开发魔芋新成果、新技术等，解决好商品芋收购资金短缺的问题，从而促进我市魔芋产业能健康、持续、快速地科学发展。 3、建立健全与完善以科技为重点的服务网络。全市各主产区的地理环境与气候情况不一，魔芋种植的规模也不同，目前，各区技术服务体系尚未建立，有待于建立健全与完善。各主产区要在魔芋办的指导下，紧紧依托现有农业技术人员，种植大户及有志于魔芋种植业的能人，建立健全魔芋生产技术推广站及魔芋病虫测报站，加强技术指导和病虫防治工作，为魔芋稳产高产提供服务。发展和培植魔芋专业合作组织，建立健全魔芋生产、销售服务网络，按照产加销、贸工农一体化的产业化经营思路，注重研究市场，掌握国内外市场动态，及时向重点产区、农民提供相关信息，指导他们发展魔芋生产。各重点乡镇要根据本地实际，由专业合作社或魔芋办按生产季节邀请魔芋科技专家，及时组织技术培训。通过培训，使基层技术干部，农民逐步掌握从良种精选到栽培模式、病虫防治等一整套生产技术。 4、进一步加大科技投入力度、制定和落实有关优惠政策，全方位强化政府职能。魔芋因繁殖系数低、生产投入大、产出周期长、病害为害重、运输交通不便等诸多不利因素的影响，其产业链的发展完善需要政府的持续支持，不断强化并增加对魔芋产业的科技投入。政府应该从长远着想，建立稳定的投入机制，制定和落实引进外资及发展魔芋产业的相关优惠政策，吸引更多的资金和高素质人才注入魔芋产业的主战场，共同为井冈山市的魔芋产业腾飞建功立业。 二0一0年九月六日 |
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