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第七条增值税纳税异常预警管理中主要指标及分析说明： （一）税负1．增值税整体税负率[（应纳税额-各种优惠返还数）/计税收入]，该指标越低，风险越大。 2．“四小票”抵扣率（四小票进项抵扣额/纳税人全部进项税额），该指标越高，风险越大。汇总抵扣率目前掌握在15%，为了便于检查，现对“四小票”分别海关完税凭证、废旧物资、货运和农产品计算四个扣除率，以便抓住重点核实（在15%的前提下，分项比重拟在50%以上的作为重点）。 3．专用发票进销差异额（开具的专用发票销项税额-抵扣的专用发票进项税额），该指标奇高、奇小，甚至倒挂，均是高风险，存在洗票（“四小票”换开增值税专票）隐患。目前，按照税务总局要求，掌握在大于240万或等于0，连续一个季度增值税进项税额大于销项税额，均要核实（本市将适时调整标准以不断提高监督范围）。 4．专用发票存根联非正常滞留额。该指标是主动放弃进项抵扣的数额（为了发现隐匿销售收入而放弃进项的犯罪）。对连续3个月滞留金额较大（销售额100万以上），特别是商贸企业，均要核实。
（二）发票申报综合比对指标 （三）零税申报次数 第八条 增值税纳税异常预警管理异常指标的表示方法。纳税人纳税申报后，通过增值税监控，可以查阅增值税预警情况表，分别列示：纳税人名称、税务登记号、税负率、异常涉税金额和零税申报次数等指标，各项指标用红、绿灯表示。 出现以下情况将显示红灯： （一）纳税人增值税整体税负率小于市局下发标准指标。 （二）异常涉税金额大于50万（可以按月设定）。 （三）发票结存量×最高可开销售额×市局下发行业税负率—[当期开具发票使用量×企业连续数月平均税负率（连续数月下降的税负率）]〉0（发票囤积，防止走逃） （四）结存收购凭证×最高可开销售额×抵扣率—当期开具收购凭证抵扣额（连续数月平均数）〉0 上述异常信息核查后，对异常税额大于200万（可设定），需要填报核查结果，才能由红灯转变为绿灯。
第九条 出现异常预警的审核要求。预警出现异常，必须核实内容和要求： （一）货币资金匹配的支付情况，其中：关税、代征增值税必须有银行付款凭证和对账单等； （二）存货增减的匹配情况； （三）货运发票真实性，开票方纳税人是否具有资格，是否偷漏营业税，是否对增值税抵扣影响； （四）废旧物资发票的真实性，开票方纳税人是否具有资格； （五）对用票量与实际申报量不相符出现预警的，临时增加发票供应限量，及时恢复正常供应限量； （六）核实正确的，必须按户登记和签报，转稽核部门处理。 部门负责人： 财务负责人：
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