建筑安装企业工程项目的生产运作管理论文作者：段培鹤
一、推行生产运作管理的作用和意义
生产与运作管理是企业管理的基本职能之一，生产与运作管理绩效的好坏对于企业有着非常重要的意义，这主要体现在：第一，在一个企业内的各项活动中，生产与运作活动是其创造价值、服务社会和获取利润的主要环节。第二，在绝大多数的企业组织中，生产与运作职能往往占用了组织的绝大部分财力、设备和人力资源的有效使用率，从而对其经济效益具有至为关键的影响。第三，在市场竞争环境下，企业的文化、组织结构、营销策略、资本运作都有可能成为企业成功的关键要素，但是从市场（消费者和用户）的角度来说，消费者和用户只关心企业所提供的产品和服务对他们的效用（价格、质量和时间性等）。从这个意义上来说，企业和企业之间的竞争最终必须体现在企业所提供的产品和服务上。而企业产品和服务的竞争力，很大程度上取决于生产与运作管理的绩效，即如何降低成本、控制质量、保证时间和提供个性化服务。 正因如此，生产与运作管理在企业经营中具有至关重要的地位和作用。特别是近二三十年来，现代企业的生产经营规模不断扩大，产品本身的技术和知识密集程度不断提高，产品的生产过程和服务运作过程日趋复杂，市场需求日益多样化、多变化，在世界范围内的竞争日益激烈，这些因素使生产与运作管理本身也在不断发生变化。再加上20世纪90年代以来，经济全球化的浪潮不断高涨，信息技术和网络技术突飞猛进地发展，给企业带来了巨大的商机，也给企业管理带来了巨大的挑战。企业为了生存、发展，必须强化生产与运作这一管理职能。 二、如何完善企业的生产与运作管理 要做好生产与运作管理，首先必须熟悉本企业的经营战略及经营特点，进而确定生产管理的特点。如此理论与实际相联系才能做到有的放矢。其次要理解生产与运作管理的三大基本问题。一是产出要素管理：质量、交货时间、成本和服务。二是资源要素管理：设施设备管理、物料管理、人员管理和信息管理。三是环境要素管理。 在此结合本企业的特点从生产运作的产出要素管理、资源要素管理及环境要素管理三个方面进行探讨我们将如何完善企业的生产与运作管理，以提高企业竞争力。 （一）企业发展战略及对生产管理特点的分析 江苏邗建集团作为国家建设部试点企业集团，是按照江苏省政府（1997）144号文件精神规范组建的省内第一家省级建筑企业集团，具有房屋建筑总承包一级等系列资质，通过了ISO9000质量体系认证、ISO14000环保体系认证以及OSHMS18000职业安全与健康管理体系认证。在新的发展阶段，集团制定了“外向带动、名牌推动、科技驱动、规模滚动、多元联动”的发展战略，向投资建设一体化、多元经营一体化、国内国际一体化方向阔步发展。 本企业的特点是：①建筑企业，生产方式上尚处于劳动力密集型阶段。②经营范围较广，包括房屋建筑、安装、装潢、市政、基础、房地产开发、园林绿化、路桥、环保、对外经济合作、钢结构、汽车配件、商业开发、建材生产与销售、物业管理等领域，但主要的生产经营活动目前仍然集中在建筑行业，生产经营的目标明确，但是具体到各工程项目上又有千差万别的变化；③运营特点是依靠产品（即工程建设）的价格、质量与交货期（建筑工期）的保证；④生产能力的扩充周期较短、生产设备自动化程度低、设备可靠性要求较高，设备布置的柔性较低，一旦发生故障时必须停产检修；⑤工程投资占用资金较大，周期较长；⑥目前面临的市场竞争压力和内部管理方面的压力较大。 具体到生产经营的主要内容，即工程项目生产管理的特点是： ①工程施工分布地域分散，生产现场的施工设施地理位置分散，复杂性程度高、建筑工程造价高； ②参与人数多，工程的进度、质量易受施工人员素质的影响、利益相关者多，生产过程内部的协作与协调任务要求较高； ③对环境的依赖和影响都比较大，对生产系统可靠性和安全性的要求比较高； ④生产管理周期时间长，所以相对于其它的项目而言，其复杂性程度高。 （二）提高企业生产运营管理效率的途径 因为建筑企业的生产运营过程中不确定性程度大、建筑工程项目复杂性高，受外部环境如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等的影响较大；项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构，变数较大；加之项目自身建设进度也在不断进行，其不确定性程度高。但是，较之其它技术开发项目，建筑工程项目目标较易明确，多实行阶段式目标管理，在一个阶段内，目标较稳定，并且建筑工程项目化管理已实行多年，积累了丰富的资料和经验，所以建筑工程生产过程中的项目管理也多数采用目标式的责任承包管理，以此来化解不确定性带来的风险。 同时，建筑企业虽然区别于其他大多数工业生产企业，但是在当前激烈的市场竞争条件下，与大多数企业一样，要想赢得顾客就必须满足顾客的要求：高效、物美价廉且有相应的配套服务。市场对我们企业提出的要求最终都要表现在：时间、质量、成本和服务四个方面。为此，我们应该在管理过程应牢牢把握渐进明细的特点，围绕这四方面加强企业生产运作管理 1、加强时效管理，提高生产效率。 工程建设的时效性在我们公司表现得相当突出，能够迅速地满足顾客的需求按时按量的完成工程的建设，就可以赢得市场和客户，否则就将失去市场而且还会损失企业的信誉，严重影响正常的生产运营。为提高生产能力，我们在生产运营工程中着重采取了以下两种措施（这从生产运营角度来看是正确的）： ⑴加强员工培训，强化人才战略，通过提升员工素质以及优化人才队伍结构提高生产力。人才是企业发展的关键，针对企业中存在的人才队伍结构失衡、复合型人才、新型专业人才、开拓型人才缺乏，人才后备不足的状况，我们高度重视人才队伍建设，并根据公司的相关文件精神制订了具体的人力资源发展规划方案，对公司各部门和项目部人员提出了具体的要求。在合理引进一批高专人才的同时，我们主要立足于加强自身队伍人才的培养力度，一方面鼓励本单位员工利用业余时间钻研业务知识，拓展知识面，提高个人的综合素质，另一方面定期举办培训班、交流研讨会、岗位技术竞赛等活动，逐步提高操作层施工技术力量。 ⑵加快技术进步，提高技术含量，通过新技术、新装备的推广应用提高工程施工的效率。科学技术是第一生产力，这句话在现在的企业生产运营活动中体现出强大的力量。综观整个国内国际建筑业的发展，几乎所有的企业都在加大新科技、新装备在生产运营活动中的运用力度。建筑业新技术的推广应用是技术创新过程的一个重要环节，是企业技术进步、提高生产力和管理水平的重要举措，通过新的管理技术和施工技术的应用，企业就可以有效地对生产过程中所需要的各种资源进行配置。在具体的生产运营上，我们立足科技兴业，不仅建立施工管理部和技术实验室大力推广和应用“十项新技术”，还积极引入新的生产设备，提高施工效率，促进企业的科技进步。 2、重视质量管理，提高工程质量。 随着商品经济的发展和经济的全球化，质量越来越为用户、企业和各国政府所关注。21世纪被称之为“质量的世纪”，即21世纪着眼于产品的质量和由此产出的效益，是经济集约型增长的世纪，质量已经不可避免地成为市场竞争的战略因素。质量管理直接关系到企业的生存和发展，因此各国的企业都十分重视对产品质量的管理。随着生产力的发展和竞争的加剧，质量管理已经从企业的一般管理职能上升为企业的战略经营管理，它不仅仅由“买方立场的质量管理”构成，还要更多地涉及企业内部的经营因素，使企业通过有效的质量管理获得更多的市场竞争力。 江苏邗建集团秉着“用我们的智慧和汗水向社会奉献精品”的质量方针，以质量求生存、以质量求发展、向质量要效益。在企业的各项生产运营管理中，质量管理被置于极为重要的位置，不仅设立了质量技术部主抓质量管理，还依据ISO9001:2000质量管理体系的要求制定了严格的工程施工质量控制制度，而且在施工中深入开展“QC”技术攻关活动，严格落实各项质量管理制度。在我们建设的工程项目中，深圳明华船员基地获得1992年度“部优”奖、扬州大学中心校区教学楼和深圳百仕达二期花园校区获得“国优”奖、扬州农业银行大厦、扬州交通银行营业楼、蛇口青少年活动中心等7项工程获江苏省“扬子杯”、海口市中法审判办公楼和海口寰岛泰德大酒店工程获“鲁班奖”。目前，我们在扬州市公安指挥大楼的建设中又掀起了高质量施工、争创鲁班奖的高潮。 在公司的生产运营中，我们以高质量的施工使客户和企业达到“双赢”：实现质量、成本、交付期同时达到最优；使所提供的产品是客户感到满意的，同时也是最经济的，使客户是高质量产品的受益者；而企业通过高质量的产品实现更低的生产成本、获得更高的利润率和占有更大的市场份额，从而获得经济效益的更大增长，获得了更大的生存和发展空间，也使企业经营者和员工成为质量管理的受益者。 3、加强成本控制，提升赢利水平。 成本管理是指将企业在生产经营过程中发生的费用，通过一系列的方法进行预测、决策、核算、分析、控制等的科学管理工作，达到降低企业生产运营成本、提高企业经济效益的目的。在企业的生产过程中，有生产就有成本，而能否对生产过程中的成本进行有效控制，决定着一个企业在激烈的市场竞争中立足、生存和发展的能力，可见成本管理对我们企业的影响。成本管理的要求是企业力争做到用最小的成本产出最大的效益，从根本的目的来看，成本管理实际上就是成本控制问题。 在本企业，我们对成本管理建立了一系列的制度，具体落实到工程项目的生产运营上，我们努力做到： （1）在项目承包合同签订前，由经营核算部对中标价进行仔细分析，测算出准确的经济指标，为企业最终确立承包指标提供依据。 （2）经营核算部针对具体工程着手建立主要材料、设备价格信息数据库。并由材料部门每月提供一次市场价，随时更新材料信息价。 （3）对中标后工程的工程量清单进行认真复核，力求准确，以便为审核项目部的材料采购计划提供依据。对工程变更，要求项目部提供变更凭证，并提供变更工程量增减清单，以及时调整材料计划总量。 （4）要求各施工项目部定期提供上月完成产值报表、工程形象进度报表，报经营核算部审核、汇总。 （5）工程结算的审核关系到项目的最终效益的形成。生产进度完成，即工程竣工验收后，施工项目部应及时提供与工程结算相关的资料，经营核算部及时组织人员进行审核。 （6）经营核算部核算员对审计项目进行专人项目跟踪。在项目工程工完帐清、款到位的情况下，按承包合同向财务部提供成本核算分析表。 同时，对于企业里其他运营部门，我们也严格要求做到成本节约，避免产生浪费。当然，作为建筑企业，我们不可能完全做到丰田公司那样的精益生产，但是可以学习它的管理思想，通过有效的成本管理，降低生产成本、提高企业成本核算水平和成本信息的可靠性、提高企业员工的成本意识，最终达到提升企业的经营管理水平、经济效益、竞争力的目的。 4、强化服务意识，维护市场空间。 商业社会，产品和服务对于消费者而言同等重要，对企业也是如此。建筑企业本身就属于社会服务行业，提供的产品，例如：消防设施、城市基础设施、园林建筑、绿化养护等都是为其他产业的生产和人民生活服务的。因此，强化企业的服务意识，也是作为建筑企业的我们应该努力做好的一项工作。 邗建集团在企业经营理念里明确写入“服务社会”的内容，并一以贯之的执行这一服务理念。在每次暑季暴雨产生道路积水影响市政交通的情况发生时，我们集团下属的市政单位员工总会冒雨在第一时间赶到现场进行管路疏通，充分展现了公司的服务意识。在建筑施工过程中，公司员工更是以优秀的敬业精神和服务意识配合业主落实工程的各项工作，有力地维护了公司的品牌和信誉，提升了市场空间。 （三）重视工程施工过程中的环境管理，促进企业可持续发展 企业追求利润和自身的发展，但是不能以对周围环境进行破坏性的开发来实现，当前在世界范围内，环境保护已成为人类所面临的一个重大问题，环境污染已经严重影响到人类的生存，这是任何企业都必须要竭力避免的。作为一个对社会负责任的企业，邗建集团深刻认识到企业要可持续发展，必须考虑其赖以生存的环境资源（包括自然环境资源和人文环境资源），尤其应重视自身和自然环境和谐统一，所以我们在制定生产运营战略时，注重的不仅仅是企业的发展，而是和员工、社会及生存环境的共同进步。 邗建集团在公司管理上明确制定了“坚持人文、营造绿色、追求和谐”的环境方针，按照ISO14001环境管理体系认证和OSHMS18000职业安全与健康管理体系的原则构建了完整的环境管理和健康管理制度，在每个工程施工现场，我们在动工之初就制定完善的环境保护措施，对工地周边绿化、现场土石堆放位置、扬尘防护设施等进行细心规划布置，同时严格强化员工的环境卫生保护意识和职业健康意识，有效防止因施工对周边环境的破坏。 三、结语 作为建筑企业，我们在企业的生产管理运营方面做了一些具体的探索，并依据国际通用标准构建了一个初步完整而科学的生产运营管理体系。但是企业的生产运营管理是一个科学的管理体系，它要求企业在涉及到生产运营的各个方面都要进行周到的规划和落实，随着市场的不断变化和企业自身的发展，对企业的生产管理水平也在不断地提高要求。对企业进行有效的生产运营管理，将是我们要认真面对的长期任务。 |
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