美国扔向利比亚战场20亿美元？

 

美国扔向利比亚战场20亿美元？
作者：Loren Thompson 2011-03-29 来源于：福布斯中文网

美国占全球财富的比重稳定下滑，尽管面对着1.5万亿美元的财政赤字却不愿增税。这样的一个国家，还能负担如此高昂的军费支出吗?

就目前多国联合对利比亚实施空中打击而言，大多数专家都认同的一点是，行动花费不会太高。据某领先智库估算，在利比亚实施空中打击的费用是每周3,000万到1亿美元；美国海军的最高级别预算官员则将对利比亚军事行动视为本部门的“正常运营周期”范围；3月21日，海军少将约瑟夫•穆罗伊（Joseph Mulloy）对部队内刊《走进海军》（Inside the Navy）表示：“将海军和海军陆战队投入作战的增量成本是较低的，因为我们原本就有固定的经费，而且我们受过良好的军事训练，士气高昂。我们在利比亚无需花费额外费用。”正因为有这些财政方面的开脱之辞，美国国会重点关注的是对利比亚军事行动的目标以及之前的军事行为可能带来的结果，而非费用问题。
然而，当前美国联邦政府每天从中国等债权国借入约40亿美元。在此等形势下，也许我们需要好好琢磨一下穆罗伊少将说的话到底是什么意思。他不是在说介入利比亚的费用很低，他是说大部分费用已经买好单了。政治领袖们和政策制定者们在努力减少全球史上最大财政赤字时，将面对的财政困境的症结就在这里。美国还能一如既往地维持其全球军事布局吗？让我们看看这种多管齐下的布局：在利比亚设立禁飞区；在阿富汗进行反叛乱战争；在日本进行灾难救援；在巴尔干半岛、波斯湾和索马里等多个地区执行其他行动。美国的欧洲盟友们在应对家门口的小型军事行动时尚且显得左支右拙，而美国却甘之若饴地接纳了全球性任务，将自己的军队部署到世界上存在安全威胁的几乎所有地方。因此，对利比亚军事行动的花费看起来似乎并不高昂，实际上却每天花掉纳税人约20亿美元，因为那就是五角大楼和联邦政府的其他安全机构为了保持让军队随时赶赴任何地方、执行任何任务的能力花掉的钱。
有充分的理由相信，美国再也负担不起这种军事能力了——或者更确切地说，美国公众再也不愿意负担了。十年前，也就是新千年刚刚开始的时候，美国占据了大约三分之一的全球经济产出，同时也维持着约三分之一的全球军事总支出。但是，从那时起这两种实力度量值开始发生了大幅度的偏离。今天，美国只占据约四分之一的全球经济产出，但军费开支却接近全世界总量的一半（美国军费开支为7,000多亿，而全球的军费总开支为1.6万亿）。换句话说，全世界5%的人口正努力为50%的军费支出买单，而他们的财富只占到全球财富的四分之一。在国家危难之时，这个等式可能还有其合理性，但作为一种长期政策却不堪一击。然而，五角大楼的政策制定者们却说，如果军事预算大幅减少，他们就做不到收支平衡。国防部长罗伯特•盖茨（Robert Gates）去年曾宣称，在削减财政赤字方面，“我们并不是问题所在”——即使国防部花费了联邦预算的五分之一，在过去十年中其购买力增长了四分之三。
美国占全球财富的比重稳定下滑，尽管面对着1.5万亿美元的财政赤字却不愿增税。这样的一个国家，还能负担如此高昂的军费支出吗？
 
编译 Ramie