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工业和信息化部经济运行司雷文处长致辞

 lmqlmq999 2011-04-15

各位领导,各位来宾,大家上午好。在我讲之前,我事先说一下,本来今天这个会应该是我们司领导来参加的,原计划也是司领导参加这个会,但是由于“5·12四川大地震”以后,我们部有一项很重要的工作,就是灾后恢复生产工作牵头单位,所以所有的司领导都在忙灾后的生产恢复工作,实在没有时间参加会议,所以我受司领导的委托,在这儿给大家介绍一下我国软件产业的发展状况以及趋势。在下面的发言里面如果讲得不对的地方是我个人的观点,我个人对这个负责。

我国的软件,从2007年来看,软件产业继续呈现快速增长的态势,增幅高于我国电子信息产业的平均水平,软件产业的增幅高于制造业的增幅,产业规模继续扩大,软件出口平稳增长,产业结构与布局不断调整,成为拉动电子信息产业增长的重要力量。在促进信息化发展中发挥了积极作用。

前几年软件行业的发展一直比制造业的增幅要低,随着整个电子信息产业的规模越大,软件在这里面占的比例越来越小,近一两年软件的增幅开始超过信息产业的制造业增幅,也就是说软件在整个信息产业的大盘子里面占的比例在逐渐呈放大的趋势。

今天要给大家介绍的内容主要有三点:一个是2007年我国软件发展的特点;二是存在的问题;三是形势展望。

我们先看特点,特点之一就是产业规模继续扩大,2007年软件产业的收入是5834.3亿元,与五年前相比是5.27倍,平均年增长是39.4%,规模以上的软件企业是14388个,是5年前的3.06倍,年平均增长25.1%,软件的从业人数152.9万人,是五年前的2.6倍,年平均增长21.1。今年的收入5834.3亿元比2006年同期增长是21.5%,高出电子信息产业,也就是制造业3.5个百分点。

特点之二是产业结构进一步调整,市场不断向大企业集中,产品不断向服务型转化,技术不断向国际前沿推进。下面从这几方面进行介绍,从企业规模来看,规模以上的总数是14388个,与五年前相比是3.06倍,前100家,就是所谓的软件百强,前100家的企业门槛是2.7亿元,比五年前提高了2倍,第一名企业的规模是416亿元,比五年前提高了7.5倍,软件收入超10亿元的企业数是28家,比五年前多了2.54倍,不管从规模企业的个数上还是软件百强的门槛,还是我们第一位企业的规模,以及我们超10亿元的企业数,都可以看出来,近两年我国的整个企业规模都在不断扩大。

我们再看产品结构,在软件技术服务和基于制造业的嵌入式软件发展较快,已经成为软件产业发展的重要力量,在软件收入的结构里面,我们可以从下面看到。(PPT放映)软件技术服务是1373.8亿元,占软件也比重23%,比五年前提高了6.7倍,嵌入式软件是1416.2亿元,占软件业比重是24.3%,比五年前提高了4.3倍,软件产品是1782.8亿元,占软件业比重30.5%,与五年前基本持平,系统集成是1067.7亿元,占软件业比重18.3%,与五年前相比降低了2.9%,这五年过程中,除了软件产品没有更大的增长,系统集成有所下降,在整个软件产业的规模不断扩大,增大的那部分主要反应在软件技术的服务和嵌入式软件上面,也就是说我们的软件向服务型和嵌入式软件转化。

下面是技术水平,各企业注重提升创新能力,增强研发力度,不断向国际前沿推进,代表我们软件技术水平的,一个是基础性软件,2007年的收入是190亿元,占软件产品收入的比重,10.6%,是五年前的9.5倍,中间件收入是109.4亿元,占软件产品收入比重是6.1%,是五年前的3.4倍,IC设计收入是193亿元,占收入业收入的3.3%,比2006年增长80.6%。

人员构成,整体素质不断提升,知识结构更具趋优化,技术研发人员占37.5%,比五年前提高了11.2%,本科以上学历人数占从业人数的63.2%,提高了23.1%,研究生人数占10.1,比五年前提高了2.9%。

刚才从这几个方面反应了软件行业的结构进一步在调整。

特点之三是软件融合趋势明显,国内巨大的制造业和信息化市场为软件产业创造重要的发展机遇,推动嵌入式软件不断发展,2007年全行业完成嵌入式软件1416.2亿元,增长37.7%,超过软件行业平均水平16.2百分点。从企业看,通信领域的嵌入式软件企业在产业发展中占重要地位。另外一个是软件服务外包趋势明显,从内容更加综合,由原来的ITO、BPO日益转向KPO、BTO。07年软件外包服务收入140.6亿元。

特点之四,出口增速继续看好,服务外包明显增强,在软件出口2007年完成102.4亿美元,从比增长68.9%,其中嵌入式软件的出口是68.4亿美元,同比增长68.9%,软件服务外包10亿美元,同比增长40.8%。

特点五,区域布局日趋集中,部分中西部地区发展迅速,2007年软件产业的区域集中度进一步提高,全国软件收入超过300亿元的6个省市军来自东部沿海地区,分别是北京、广东、江苏、上海、浙江、山东,6个省的合计软件收入超过4322亿元,占全国软件收入比重达74.1%以上。从2007年的统计情况来看,中西部的省市发展速度也在不断加快,尽管规模比不上沿海的城市,但是它的增速非常快,这里面包括陕西、四川、重庆、湖南等中西部地区,增速非常高。

下面给大家简单介绍一下从2007年的软件产业发展来看我们存在的问题,第一个是软硬比例相对失衡,与国家发展的要求存在较大差距,与我国电子信息产品制造业相比,软件业发展相对滞后,软硬件比例失衡,在2007年软件产业规模占电子信息产业的11%,占全球软件产业的6%,最大的前10家企业软件收入不足100亿美元,也就是说,我们的软件有很多,但是规模都很小,比起微软这些国外大的软件企业来说,我们真的非常小,尽管国内的信息化市场潜力很大,但因企业专业分工不细,对细分领域的市场开拓不够,导致现实市场对产业的带动效应不是很明显,嵌入式软件和软件服务外包仍待进一步完善。

存在的问题之二是企业研发实力薄弱,技术创新水平相对较低,我国的软件产业在全球软件产业链中基本处于中下游环节,缺乏核心技术,特别是在系统、平台等基础软件的开发能力缺乏技术积累,同时,促进软件创新的管理机制、体制以及相关政策还不够完善。因而在这种情况下,我们的企业规模本身不大,就更谈不上强,所以刚才胡秘书长提到,我们的软件行业要做大做强,做大不是我们的目的,做强才是我们真正的目的。

第三,产业技术支撑体系仍不够完善,一个表现在软件人才相对匮乏,我看今天有一个主题就是要讨论人才的问题,刚才谢主任也提到这个问题,所以人才匮乏是我们当前的很大瓶颈。特别是缺乏熟悉行业应用和国际经营的高端复合型人才,影响了软件产业对其他行业的渗透作用,也就影响了信息化的过程。再一个是配套的支撑体系薄弱,投融资瓶颈依然突出,尚未形成有效的风险投资机制。第三个,公共技术开发体系有待完善,中小企业技术创新缺乏统一的引导和服务。

第四,市场环境和竞争秩序有待规范,国内用户忽视软件价值和“重硬轻软”的现象仍然普遍,对软件特别是国产软件的社会心理认同率仍较低,从总体上影响了我国软件市场的健康发展。低层次重复开发、恶性竞争、盗版、侵犯知识产权等研究扰乱市场秩序。

形势展望。第一个,全球软件的产业发展趋势,2008年,尽管美国经济下滑导致世界经济增长有所减缓,但各国对信息产业的投资总体呈上升趋势,特别是一些新兴的发展中国家不断加快信息化发展的步伐,为软件产业发展创造了巨大的市场,这是一个大的趋势,仍然是对软件发展有利的趋势,这是不会改变的,在这个趋势里面体现出几种融合,一种是软件和硬件的融合,软件和硬件的关系日趋紧密,硬件通过软件提升功能,软件通过硬件找到新的市场,二者融合日益成为产业升级发展的重要基础和方向。因此,基于各类制造业的嵌入式软件和面向行业应用的系统解决方案市场前景十分广阔。

另外一个趋势是软件和服务的融合,软件服务化趋势明显,SaaS即软件就是服务的概念不断兴起,基于服务的软件开发架构(SOA)日趋流行,收取服务费的商业规模日益取代传统的产品销售模式。软件外包的蓬勃兴起,软件企业利用软件和网络技术承接跨国公司的各种外包,成为了新趋势。

第三个是软件与网络的融合,随着通信、计算机、广播电视等网络加快融合发展,信息化发展的基点日益从终端转向网络。

第四个是,软件技术的融合,各种开放源代码技术、构建技术的广泛应用,使各类软件模块日益融合。

软件企业的融合,面向服务的开发架构,需要软件企业与用户更加密切的沟通和协作,这也使二者的关系进一步融合。企业兼并将掀起新的一轮浪潮,其他行业的大企业通过并购中小软件企业的现象日益增多,产业格局面临新的洗牌。在信息化推进的过程当中,或者说在软硬结合的过程中出现了这种趋势。

全球化的趋势,第二个我们看国内的发展形势,产业的政策环境将进一步趋好,国家将软件产业列为有限发展的战略性产业,各地也将软件作为推进区域经济升级的突破口,产业发展的环境将更加良好,在原18号、47号文件基础上研究制定新的软件产业发展政策。国务院出台了《关于加快发展服务业的若干意见》,软件及服务业作为服务业中的先导和高技术行业,将得到有限发展和重点支持。

第二个,国内信息化市场将为软件的发展提供新的发展机遇,这个机遇主要是从五个方面进行体现,一个就是我国信息化的步伐加快,传统行业IT投资不断加大,因为我们在加快信息化推进的过程中,作为信息化带动传统行业,传统行业必然加大IT的投资,加大IT的投资必然带动了软件的发展,第二个数字电视广播,下一代移动通讯系统的启动,促进了两行业加大信息化应用的投入,这一块也会带动软件快速发展,第三个,区域协调发展,促进中西部及三农领域信息化。综合信息服务与农用信息终端看好。第四个是网络平台商务促使中小企业加快信息化。随着我们网络电子商务的发展,基于网络平台的商务发展,这块对我们软件的推动也非常大,IDC预测,每年将有100亿美元。第五个是我国5.6万亿的制造业,正处在结构转型和技术提升,新时期,通信、显示、光复、绿色制造等为嵌入式发展做了新的贡献。

其次是外资企业加快在华投资并购,为国内产业带来新的机遇与挑战。随着我国软件产业环境的不断改善,外资软件企业已经开始从试水转向投资,为我国的软件产业注入了新的力量。

最后一个,网络业务的融合以及数字内容发展为软件产业带来新的增长点,三网融合的趋势是必然的,基于软件业务的市场日益扩大,下一代通信和业务发展不断加快,使基于移动终端的软件开发和增值服务成为软件产业发展的新方向。网络日益普及,新网络内容服务和形式的不断涌现,通过互联网提供软件服务的内容和范围进一步拓展,基于网络应用的软件产品和服务进一步融合,十字化和网络化,使数字内容的开发、处理和服务成为软件发展的又一个新的方向。随着网络的发展,网络化必然导致信息安全的日益严峻,安全软件市场前景广阔。

上面给大家介绍了整个软件产业的现状、存在的问题,以及发展的趋势,有讲得不对的地方,请大家批评指正,谢谢大家。

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