|
综合探究 社会主义民主政治的特点和优点 一、知识精要 （一）社会主义民主政治的特点和优点 1. 新中国成立后，我国建立了社会主义政治制度 中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的斗争，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，开辟了中国历史上从未有过的人民民主的新纪元。新中国成立后，我国建立了社会主义政治制度。社会主义政治制度适合我国国情，保障人民当家作主，具有强大的生命力。 我国的社会主义政治制度包括：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、包括村民委员会和居民委员会等在内的基层群众自治制度。 2.我国社会主义民主政治的特点和优势主要有以下几个方面 （1）国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。 （2）党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 （3）民主内容与形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。 （4）坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。 【重点难点解析】中国特色社会主义民主政治具有鲜明的特点和优势 （1）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 ①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是社会主义民主政治建设的领导核心。无论是发展社会主义民主，还是建设社会主义法治国家，都是通过党的政治、思想和组织领导实现的。 ②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党领导人民推翻剥削阶级统治、建立人民政权，就是要组织和支持人民当家作主，实现最广大人民的意志和利益。这是我们党执政的根本目的和可靠基础。离开了人民群众的根本利益和当家作主的权利，党的领导就会成为无源之水、无本之木。国家一切权力属于人民，一切为了人民、一切依靠人民是社会主义政治和法律制度的根本特征。离开了人民当家作主，社会主义政治和法律制度就失去了前提和基础。 ③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。民主只有以法制为依托，才具有可靠的保障；法律只有以民主为基础，才具有至上的权威。发展社会主义民主政治，必须与法制建设相统一。我们强调建设社会主义法治国家，归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为人民当家作主提供政治和法律制度保障。 （2）坚持国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人，也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权利的主体。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。中国特色社会主义民主是民主与专政的统一。一方面，在人民内部实行最广泛的民主，用民主和法治的方式解决人民内部矛盾，尊重和保障人权，保障人民的合法权益；另一方面，依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，维护法律秩序，保护国家和人民利益。中国特色社会主义民主是大多数人享有的民主，不仅真实体现了人民主权原则，使人民群众的意愿和要求得到充分表达和反映，而且能够通过人民行使选举、监督、罢免等民主权利，保证社会公职人员把人民赋予的权力用来为人民服务。 （3）坚持民主内容与形式的统一。 中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发，选择人民当家作主的实现形式。在国体上，坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质； 在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位；在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线；在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益；在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。这些民主制度，是在长期实践中形成并不断发展的，体现了社会主义民主原则同中国国情的统一，内容真实性与形式多样性的统一，民主与效率的统一，权利与义务的统一。 （4）坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。 我国宪法明确规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，党和国家保障人民群众依法行使民主权利，在充分民主的基础上正确集中各方意见，协调不同利益，集体行使权力，科学作出决策，保证人民意志和利益的实现，维护社会公平正义。它既尊重多数、保护少数，反对把个人意志凌驾于集体之上，同官僚专制主义根本不同，又反对把民主与法制相割裂，同无政府主义和极端民主化划清原则界线，从而有利于发挥社会主义制度的优势，发挥人民群众的积极性创造性，增强党和国家的活力，集中力量办大事，促进经济发展和社会全面进步，维护国家统一、民族团结、社会和谐。 总之，中国特色社会主义民主政治具有鲜明的特点和优势：一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。二是坚持国家一切权力属于人民。三是坚持民主内容与形式的统一。四是坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。中国特色社会主义政治发展道路，在实践中已经并将继续展现出强大的生命力和优越性。 【重点理解】坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 （1）三者并举不可或缺。 没有民主就没有社会主义现代化；不坚持党的领导，民主政治建设就会偏离社会主义方向；不坚持依法治国，人民当家作主就无法实现。这三者一个都不能少，这是总结社会主义运动的历史经验教训得出的必然结论。 实践充分说明，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，不但非常必要，而且完全可行。它是社会主义民主政治的特点和优势，是当代中国共产党人在长期实践的基础上得出的科学结论。它表明我们已经初步确立了适合中国国情、具有鲜明时代特征的中国特色社会主义政治文明的基本框架。这个基本框架既与资本主义的政治制度模式有着本质区别，也不同于其他社会主义国家的政治制度模式，是社会主义政治文明在当代中国的新发展，是中国共产党人对马克思主义民主政治思想的新贡献。 （2）三者关系必须认清。 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的。 党的领导是人民民主和依法治国沿着中国特色社会主义道路循序渐进的根本保证。发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，核心在于坚持党的领导。我们党作为执政党，执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的，党的工人阶级先锋队的性质是通过组织和支持人民当家作主来体现的。党领导人民推翻反动阶级的统治，建立人民民主专政，就是要组织和支持人民依法管理国家和社会事务，当家作主，维护自己的利益。人民是由许许多多个人组成的，各方面利益的要求十分广泛，社会发展水平很难满足所有人的各种利益要求，这就要求有一个代表人民利益的坚强的政治核心，始终着眼于最广大人民的根本利益，同时兼顾和协调各方面利益，团结各方面的力量，通过法制形式，领导、组织和支持人民掌握好国家权力，管理好国家、社会事务和各项事业。放弃了党的领导，就是放弃了社会主义民主和法制建设的领导核心。 坚持党的领导与人民当家作主密不可分。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。马克思主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来为自己的利益而奋斗。党的领导和依法治国归根结底是要保证人民当家作主，而不是代替人民当家作主。各级政府的一切权力都是人民赋予的。我国宪法明确规定“一切权力属于人民”，从根本上明确了人民享有管理国家和决定自己命运的最高权力。我国所实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，鲜明地体现了这种政治文明的本质特征和必然要求。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。同时，党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能使人民充分行使当家作主的权利，巩固党的执政地位。因此，我们说，坚持党的领导与人民当家作主，是不矛盾的，而是一致的。 党的领导和依法治国是一致的。党的领导主要是政治、思想和组织领导。党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，实施对国家和社会的领导。宪法和法律都是党的主张和人民意志相统一的体现。党的路线方针政策，通过法律形式体现出来。坚持党的领导地位，就是要善于将党的主张和人民的意志统一体现在法律中，领导人民制定宪法和法律。党的各级组织和党员个人都必须在宪法和法律范围内活动，维护宪法和法律的权威，不仅要带头守法，而且要监督执法。这就是说，无论是党组织还是党员，同其他组织、其他公民一样，在法律面前都是平等的。由此可见，党的领导和依法治国是一致的，不是矛盾的，不存在比高低的问题。如果说有什么“特殊”的地方，就是各级党组织和党员不但要遵守宪法和法律，而且要积极发挥先锋模范作用，带头维护社会主义法治，从而保证党的领导和人民当家作主的权利得以顺利实现。 （3）三者统一，扎实推进。 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者各有其作用，三者有机统一的，既具有必要性，也具有可行性。那么，怎样才能更好地推进三者的有机统一呢？ 首先，要把坚持和改善党的领导作为根本。坚持和改善党的领导，改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性作用。加强和改善党的领导，要从以下四个方面努力。一是必须明确党的领导不是要党包打天下、什么都管，也不是越俎代庖、直接插手。党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，集中精力抓好大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。二是要按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委和人大、政府、政协以及人民团体的关系，充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的作用，保证权力的运用能够真正体现人民的意志和得到人民的监督。三是要充分发扬党内民主，通过发展党内民主带动人民民主的发展，充分实现决策的科学化、民主化。四是必须改革不适应社会主义法治要求的领导体制，在推进依法治国的实践中，不断提高依法执政水平。 其次，还必须把坚持积极稳妥的方针作为关键。民主政治建设是一个渐进过程，其发展程度同一定的经济、文化状况相关联。不能指望“一锹挖口井”、毕其功于一役。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是一项重大的政治创新，必须在党的领导下，有步骤、有秩序地在实践中逐步探索和完善。既要增强推进民主政治建设的使命感、紧迫感，又不能无视国情、急躁冒进。改革的方向必须坚定，但是方法、步骤必须稳妥；既要大胆，又要慎重。真正形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的那样一种政治局面。 再次，必须把加强制度建设作为保证。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。建设社会主义法治国家，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。加强我国民主政治制度建设，要坚定不移地走适合我国国情的政治发展道路，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。这是我国的民主政治制度得以健康发展、永葆活力的重要保证。 中国特色社会主义民主政治建设，关系到国家的兴旺发达和社会的长治久安，也关系到人民的福祉安康。只要我们始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，就一定能够在实现中华民族伟大复兴的道路上，使我国的社会主义民主政治建设不断迈出新的步伐。 （二）单元误区辨析 l．人民是国家权力的直接行使者，人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 注意：人大代表是国家权力的直接行使者，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 2．人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是人民行使国家权力的机关，是我国的一项基本政治制度。 注意：我国的政体是人民代表大会制度，是我国的根本政治制度，人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。 3．人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、相互监督的关系。 注意：人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导，监督与被监督的关系。 4．国务院可以制定行政法规，国务院也是立法机关。 注意：国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不是立法机关。 5．建设社会主义民主政治，最重要的是落实依法治国方略。 注意：最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。 6．中国共产党是社会主义事业的领导核心，因此要依法行政，行使组织和领导社会主义政治、经济、文化职能。 注意：中国共产党要依法执政，政府要依法行政、履行政府职能，党不能与政府相混淆。 7．中国共产党是执政党、在朝党、民主党派是反对党、在野党，党执政的目的是保证党的领导核心地位。 注意：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是亲密友党的关系，党执政的目的是支持和保证人民当家作主。 8．中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系。 注意：中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是互相独立的，在法律地位上是平等的。 9．人大与政协都是我国的国家机关、人大代表与政协委员都是选举产生的。人大监督与政协监督都具有法律约束力。 注意：人大是我国的权力机关，政协是我国政党制度的重要机构，不是国家机关；人民代表由选民选举产生，政协委员则是经民卞协商推荐产生的；人大是运用国家权力进行监督，具有法律约束力，而人民政协是中国特色社会主义民主的重要形式。是一种民主监督，不具有法律约束力。 10．我国处理民族关系的政策是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣和民族区域自治制度。 注意：处理民族关系的基本原则与政策、制度是不同。 11．当前，我国已建立了新型社会主义民族关系，民族差别已被消灭。 注意：各民族还存在大小、强弱、发展程度的差别、民族习惯。民族传统的差别是没有必要也不可能消除的。 12．民族自治地方包括自治区、自治州、自治县、民族乡；自治权由自治地方的人大、政府、法院和检察院行使。 注意：民族乡不属于民族自治地方，民族自治地方的自治机关人大和政府。 13．在我国，宗教状况本质已发生了根本的变化；贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，目的是引导宗教与社会主义相适应。 注意：建国后，我国宗教状况发生了根本变化，但宗教的本质没有变，仍然属于唯心主义世界观，目的是积极引导宗教与社会主义社会相适应。 二、探究提示 （一）聚焦人民民主 感悟我国的政治制度 1、中国特色社会主义政治制度的内容 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。为了保障人民当家作主，我国建立了一系列政治制度。这些政治制度包括： （1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它同人民民主专政的国家性质相适应。 （2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （3）民族区域自治制度。 （4）包括村民委员会、居民委员会等在内的基层群众自治制度。 2、中国特色社会主义政治制度是如何保障人民当家作主的 ●请你选择其中的一项，说明它是如何保障人民当家作主的。 在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位；在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线；在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益；在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。 （1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是我国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度的先进性和生命力，在于它深深根植于人民群众之中。它保证各级人民代表大会由民主选举产生、对人民负责、受人民监督；保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；支持各级人大及其常委会依法履行职能，加强人大常委会制度建设，有利于使党的主张、人民的意声相统一并通过法定程序成为国家意志；完善选举制度，保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民群众的联系，发挥人大代表的作用，使国家的立法。决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。 （2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。这一制度的显著特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。共产党领导的根本任务是支持和保障人民当家作主；共产党执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握国家政权，它坚持以人为本，执政为民。多党派参政扩大了各界人士的政治参与，拓宽了社会利益表达渠道，推进了民主政治的发展。这项政治制度也是人民民主的重要实现形式。 （3）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。它保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族的合法权益及管理本民族地区事务的自主权利。 实行民族区域自治，有利于把国家的集中统一与各民族的自治结合起来，有利于把党和国家总的路线、方针、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。要坚持各民族一律平等，全面贯彻实施《民族区域自治法》，保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族合法权益；牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，加快少数民族和民族自治地方发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；大力发展少数民族文化、教育和医疗卫生事业，加强民族自治地方人才资源开发和少数民族于部队伍建设，使民．族关系更加和谐、民族团结更加紧密。 （4）基层群众自治制度保障人民依法行使民主权利，是人民当家作主最有效最广泛的途径。 实行基层群众自治，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。坚持群众自己的事情自己管、自己办，依法实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治组织，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体；加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。 （二）走进全国人民代表大会 体味“有机统一” 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。每年春天，全国人民代表大会按照法定程序举行会议，依法履行职权。全国人民代表大会履行职权的程序和内容，展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。让我们对此作出说明。例如： 1、从国家领导人的产生看“有机统一” 2008年3月，十一届全国人民代表大会一次会议选出新一届国家机关领导人员。 根据宪法和有关规定，选举国家机关领导人员的程序包括推荐候选人、讨论确定正式候选人、投票选举等几个步骤。 推荐候选人： 由大会主席团根据中共中央的建议提名全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员人选，国家主席、副主席人选，中央军委主席人选，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长人选。 由国家主席提名国务院总理人选。 由国务院总理提名国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长人选。 由中央军委主席提名中央军委副主席、委员人选。 讨论酝酿候选人： 主席团提名候选人，必须经各代表团讨论、酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。 投票选举： 正式候选人名单确定后，由代表在全体会议上以无记名投票方式进行选举或者表决。 全国人大常委会委员的选举实行差额选举，其他国家机关领导人员的选举均不实行差额选举。 ●从国家领导人的产生看_________________________________。 【参考答案】（1）党的领导，主要体现在共产党中央在人大选举前提出国家机关领导人选的建议名单。 （2）依法治国，体现在党中央的建议名单不是直接交全国人大代表选举，而是通过法定程序，由人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论，酝酿协商后确定正式候选人，再经过人大代表投票选举产生国家机关领导人。整个过程都严格按法定程序进行。 （3）人民当家作主，表现在无论是讨论酝酿候选人，还是投票选举国家机关领导人都是经过人大代表的参与，在这个过程中，人大代表依法履行职权，参加行使国家权力，充分发挥了当家作主的作用。 总之，整个选举过程都充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 2、从《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通过看“有机统一” 2006年3月，十届全国人大四次会议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。 2OO6年3月5日，国务院将根据中共中央的建议制定的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》提请十届全国人大四次会议审查。 十届全国人大四次会议审议、批准了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。 ●从《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通过看_______________。 【参考答案】（1）党的领导，具体表现在党中央在人大会议之前提出了关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。 （2）依法治国，体现在党中央的建议并不是直接提交全国人大代表大会审议，而是通过法定程序由国务院提请全国人大会议审议并经过全国人大会议批准。整个过程都严格按法定程序进行。 （3）人民当家作主，体现在全国人大代表依法履行职权，审议、批准国务院根据中共中央建议提交的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。 总之，纲要通过的整个过程，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 理 解 测 试 【单项选择题】（请选出最符合题目要求的一项，并将其序号填入括号内） 1．我国社会主义民主政治的特点和优势主要表现在（ C ） ①国家的一切权力属于人民 ②按照平等原则和少数服从多数原则管理国家事务 ③民主内容形式的统一 ④党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 多年来，全国人大和全国政协都是同期联袂召开。据此回答2～4题。 2．“两会”在同一时段里举行便于（ D ） A．人大和政协共同决定国家大事 B．加强中共对人大和政协的组织领导 C．人大和政协相互监督 D．发挥政协参政议政、民主监督的作用 解析：选D。人大决定国家大事；政协是参政议政。民主党派组织独立。政协可以民主监督人大，但是人大无需监督政协，所以A、B、C都是错项。 3．“两会”的共同之处在于（ A ） A．都是中国特色社会主义民主的重要形式 B．其组成人员都是由选举产生的 C．都享有立法权、决定权、任免权和监督权 D．都是我国的国家机关 解析：选A。政协成员是协商产生，不是选举产生，政协也不享有立法权、决定权等，政协不是国家机关，故B、C、D均错误。 4．我国的人民政协与全国人大的根本区别是（ D ） A．前者是我国国家机关，后者是我国国家机构 B．前者是民主选举产生，后者是民主协商产生 C．前者是最高权力机关，后者是民主组织形式 D．前者是爱国统一战线组织，后者是最高国家权力机关 解析：选D。本题主要考查全国人大和政协的性质，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，政协是爱国统一战线组织。 5．在我国政治生活中，对社会主义现代化建设进程中的重大问题，一般由党中央提出方针、政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，人民政协讨论，最后全国人大作出决定。这说明（ B ） A．党中央重视加强党的组织建设，不断提高党的领导水平和执政水平 B．全国人大、国务院、人民政协在党中央的领导下，协调一致开展工作 C．中国共产党提出的方针、政策是通过国务院、全国人大、人民政协变成国家意志的 D．中国共产党执掌国家政权，全国人大、国务院、人民政协是履行国家职能的机关 【问答题】 6．阅读材料，回答问题。 材料一：党的十七届。中全会通过的《中挪央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党内民主是党的生命。推进党内民主，必须以保障党员的民主权利为根本，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党的事务的参与度。 材料二：我国是人民民主专政的社会主义国家。依据宪法精神和时代发展的需要，十一届全国人大三次会议对《选举法》进行的修改，实现了城乡按相同人口比例选举代表，体现人人平等；实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权，体现地区平等；实现了各民族都有适量的代表，体现民族平等。 根据材料，概述我国应如何发展中国特色社会主义民主政治。 【参考答案】（1）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 （2）党要坚持民主执政，以发展党内民主带动人民民主建设。 （3）坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度等政治制度，以保障我国民主的真实性和广泛性。如何发展社会主义民主政治，应该结合中国特色社会主义民主政治的特点和内容展开分析，包括保障人民当家作主的地位、坚持中国共产党的领导、坚持依法治国；完善一个根本政治制度，两个基本政治制度，一个基层民主制度等。 7．在当前国内外市场需求旺盛和资金要素条件较好的情况下，一些地方比项目、扩产能的意图比较强烈。因此，一些高耗能、高污染的行业生产和出口及投资方面增长都比较迅速，这势必导致能源消耗快速增长。与此同时，一些地方对节能减排工作仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。可以说，我国节能减排的形势还是十分严峻的。 在节能问题上，不同部门有着不同的职责。结合材料，依照要求，运用政治生活知识填写下表。
【参考答案】
8．新中国的成立、社会主义基本制度的建立，使中国人民站立起来了。新中国成立以来，我国不断建立和完善符合中国国情、充满生机活力的中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供了有力的制度保障。 说明中国特色社会主义政治制度是如何保障人民当家作主的？ 【参考答案】（1）人民民主专政的国家制度，本质是人民当家作主，保证了人民民主的广泛性和真实性。 （2）人民代表大会制度，充分体现人民意志，反映人民意愿，保证人民行使当家作主的权利。 （3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。充分反映社情民意和各阶层的利益诉求，最大限度地保障人民民主的实现。 （4）民族区域自治制度，使各族人民和衷共济，保障少数民族人民当家作主。 （5）基层群众自治制度（实行农村村民自治和城市居民自治），扩大了基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利。 9. (2007年高考四川文综38题）构建社会主义和谐社会，必须完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。 材料二：改革开放以来，中国共产党高度重视立法工作。党的十六届六中全会指出，要“坚持科学立法、民主立法，完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业… … 等方面的法律法规”。本届全国人大通过的《物权法》，其立法工作历时13 年，先后召开过100 多次座谈会，收到了l万多件意见，经全国人大常委会7次审议，充分反映了国情民意，符合宪法的基本原则。 （2）结合材料二，运用政治常识，说明《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一。（10分） 【参考答案】①中国共产党高度重视立法工作，《物权法》的制定体现了党的政治领导。 ② 人民行使国家权力的最高机关是全国人民代表大会。《物权法》由全国人民代表大会制定，体现了人民当家作主。 ③ 《物权法》按照立法程序制定，体现了依法治国的基本方略。 可见，《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治因三者的统一。 10.材料一：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的出台，前前后后经历了20年的时间。1987年到2006年，历次全国人民代表大会共收到222件关于制定监督法的代表议案，参与联名代表4 044人次。 材料二：制定监督法的总的原则是：按照党的十三届六中全会《关于加强党同人民群众联系的决定》提出的“建议全国人大常委会拟定实行工作监督和法律监督的监督法”的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以宪法为依据，坚持中国特色社会主义政治发展道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。2006年6月，中共中央召开党外人士座谈会，胡锦涛总书记主持会议，就制定监督法听取意见。 材料三：2002年8月，监督法草案提请九届全国人大常委会第二十九次会议审议，2004年十届全国人大常委会第十一次会议对监督法草案进行第二次审议，2006年6月十届人大常委会第二十二次会议对监督法草案进行了第三次审议。2006年8月27日，监督法由全国人大常委会高票通过。 请你结合上述材料，分别从根本保证、本质要求、基本方略的意义上，阐明党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 【参考答案】 （1）中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。党对国家的领导是通过宪法和法律来实现的。从材料二中看到，监督法总的原则是按照党的建议制定的，是党的主张和人民意志相统一的体现。 （2）人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。人民在党的领导下当家作主是中国特色社会主义事业的政治优势。材料一中提到的代表议案以及参与联名代表的人次，表明人大代表代表人民的利益和意志，行使管理国家的权力，体现了国家的权力属于人民，法律归根结底是人民意志的体现。 （3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。从三则材料中可看出监督法的制定过程表明法律就是党的意志通过法定程序上升为国家意志。实行依法治国必须坚持党的领导，必须保证人民群众充分行使民主权利。 总之，上述材料体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 |
|
|
来自： 吉祥哥哥 > 《《政治生活》教学提纲》
