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在冷战中涉及的主要问题上，法国是一个忠诚、有献身精神和坚定的盟友。每 当关键时刻，法国总是与美国并肩战斗。无论是对柏林的两次封锁，还是在古巴导 弹危机期间，法国从未动摇过。但是法国希望表现出自己单独的政治人格，并维护 法国自身必不可少的行动自由，特别是在牵涉到法国的全球性地位或欧洲未来问题 时的行动自由，这又减弱了法国对北约的支持。 法国的政治精英仍然抱着法国还是一个全球性大国的观念，这实在有点荒谬。 １９９５年５月阿兰·朱佩总理在法国国民议会重申历届前任总理的思想并宣布： “法国能够也必须坚持自己作为世界大国的天命”，议会厅立即响起了自发的鼓掌 声。法国坚持发展自己的核威慑力量，其主要动机是法国认为这样可以增加它自己 的行动自由，同时又能使自己在美国做出有关西方联盟整体安全的生死悠关的决定 时获得对美国施加影响的能力。法国谋求提高自身的地位并不是为了对付前苏联， 因为即使从最好的角度看，法国的核威慑力量也只能对前苏联发动战争的能力产生 十分有限的影响。巴黎倒是觉得自己拥有核武器可以使它在冷战中最高级别和最危 险的决策过程中扮演一定的角色。 法国认为拥有核武器不仅加强了自己是全球性大国的主张，而且还使自己拥有 全世界都不得不尊重的发言权。这也加强了法国作为五个拥有否决权的联合国安理 会成员之一的地位。这五个成员统统是核大国。在法国看来，英国的核威慑力量仅 仅是美国核威慑力量的延伸。之所以如此，尤其是因为英国遵守对美英特殊关系的 承诺并在建设独立欧洲的努力中往往弃权。（法国核力量的发展计划，在很大程度 上得益于美国的暗中支持，但法国人却认为这对法国的战略考虑没有任何影响。） 在法国的心目中，法国的核威慑力量还加强了它作为欧洲大陆主要大国所具有的领 导地位，而且法国是唯一拥有这种地位的真正的欧洲国家。 法国的全球抱负也表现为，它坚定地致力于在大多数法语非洲国家继续维持其 在安全方面的特殊作用。尽管法国在长期作战后失去了越南和阿尔及利亚，放弃了 法帝国范围更广的地盘，尽管现实情况是法国基本上只是后帝国时期的一个中等欧 洲国家，这种安全方面的使命以及法国继续控制着分散在太平洋中的一些岛屿（这 些岛屿为法国有争议的核试验提供了场所）的事实，使法国的精英更加坚定地认为 法国确实发挥着全球性作用。 所有这些一直使法国要求继承欧洲的领导地位。英国已使自己成为次要角色并 基本上依附于美国的力量。而德国在冷战时期的大部分时间里又处于分裂状态并仍 然为它在二十世纪的历史所困扰。在这种情况下，法国可以拿欧洲概念大做文章， 宣扬自己是欧洲概念的代表，把欧洲的概念说成与法国的观念一致。法国这个最先 发明主权民族国家概念并把民族主义变成民众信仰的国家，很自然地把自己看成是 独立和联合的欧洲的化身。法国在这样看待自己时所抱的热情，与它当年一度对“ 国家”概念所抱的热情一样地炽烈。法国领导下的欧洲辉煌也就成了法国辉煌。 这种由深刻的历史责任所产生并由独特文化自豪感而增强的特殊使命有重要的 政策含义。法国必须保留一块在自己的影响范围之内的主要的地缘政治地域，或者 说保留一块至少也要防止一个比法国更强大的国家出来主宰的地域。这块地域在地 图上可以划为一个半圆形。它包括伊比利亚半岛、西地中海的北岸以及从德国到中 东欧的广大地区。它不仅是法国安全的最底限度辐射范围， 而且也是法国政治利益的最重要的地域。只有在确保南欧国家以及德国支持的情况 下，建设一个由法国领导的统一独立的欧洲的目标方能实现。但很明显，在法国所 拥有的地缘政治轨道内，一个日益更加强大的德国必将成为法国最难对付的国家。 在法国看来，通过在法国领导下的欧洲统一同时结合美国在欧洲大陆的首要地 位逐渐下降，就可以实现独立统一的欧洲这一重要目标。但若法国要营造欧洲的未 来，它就必须既让德国参与又加以束缚，还得逐步剥夺美国对欧洲事务的政治领导 。而这将导致法国陷入双重政策困境：一是如何在不断削减美国在欧洲的存在的同 时，保持美国对欧洲的安全承诺——法国仍然承认这一承诺是必不可少的；二是如 何在阻止德国领导欧洲的同时，使法德伙伴关系成为推动欧洲一体化政治经济相结 合的发动机。 如果法国是货真价实的全球性大国，那么摆脱这些困境并实现其主要目标也许 并不困难。除德国外，欧洲再也没有任何其他国家怀有法国那样的抱负及被同样的 使命感所驱使。就连德国也可能受到诱惑而在统一但是独立于美国的欧洲中接受法 国的领导，但这只有在德国认为法国确实是一个全球性大国且可以像美国那样为欧 洲提供德国无法提供的安全的情况下才有可能。 然而德国明白法国实力确实有限。法国在经济上远比德国弱，而它的军事力量 也并不够（正如１９９１年海湾战争所表明的那样）。法国的军事力量足以平息发 生在其非洲卫星国内部的军事政变，但却既无力保护欧洲，也无力向远离欧洲的地 方投送大量军事力量。法国不大不小正好是个中等的欧洲大国。因此，为了建设欧 洲，德国还是愿意纵容法国的自大。但是为了真正维护欧洲的安全，德国却不愿意 盲目地追随法国的领导。因此，德国一直坚持美国应在欧洲安全方面发挥主要作用 。 这个对法国的自尊心来说颇为痛苦的现实，在德国统一后变得更为明显了。而 在这之前，法德和解确实表现为法国依靠德国的经济活力心安理得地享有政治领导 地位。这种看法事实上对双方都是合适的。因为这一方面缓解了欧洲传统上对德国 的担心，另一方面通过造成欧洲建设由法国领导而得到经济上富有活力的西德支持 这一印象起了加强和满足法国的幻想的作用。 然而，即使对法德和解有些错觉，法德和解在欧洲形势发展中仍然具有积极意 义，其重要性是怎么强调也不会过分的。它为艰难的欧洲一体化进程到目前为止所 取得的所有进步提供了具有关键性意义的基础。因此，它与美国的利益完全一致， 也与美国长期以来对促进欧洲跨国合作的承诺相符合。法德合作的失败对欧洲将是 一个致命的倒退，也将给美国在欧洲的地位带来灾难。 美国心照不宣的支持，使法德共同推进欧洲一体化进程成为可能。而德国的统 一又增加了法国把德国束缚在有约束力的欧洲框架之内的动因。因此，法国总统和 德国总理在１９９０年１２月６日承诺将致力于实现欧洲联邦的目标。十天后，在 罗马举行的讨论欧洲政治联盟的政府间会议——尽管英国持保留态度——明确责成 欧共体十二国外长拟订一项政治联盟条约的草案。 |
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