多国开始轰炸利比亚之后仅过了1天，非洲联盟便派出代表团，试图飞往的黎波里为穆阿迈尔·卡扎菲上校和反政府势力领导人进行调停。这支代表团的成员中包括五位非洲国家领导人，他们声称利比亚领导人和反对派都已做好了谈判的准备。但他们的飞机却未能降落在利比亚。3月17日，联合国安理会通过决议，在利比亚上空设立禁飞区，现在由美国、法国和英国联合执行。非盟的“在非洲内部解决非洲事务”的尝试尚未开始就已夭折了。
卡扎菲的确是非洲的一个问题。在他统治利比亚的四十年中，卡扎菲已牢固确立了自己作为非洲的一个支配性政治势力的地位。许多胸怀抱负的政治家都寻求他的支持；众多反抗运动向他请求武器装备和训练方面的援助。非洲各国的领导人不得不付出巨大的代价来保持与上校的友好关系，因为他们知道自己必须这么做，否则卡扎菲所策划的下一次叛乱没准就会发生在自己的国家。现如今，世界各国几乎全都把卡扎菲当成疯子，但这位利比亚领导人在非洲仍有维护着他的朋友，这就是其中的奥秘所在了。
卡扎菲在1969年夺取政权时，他与当年非洲的主流观点取得了相当程度的同步。这位年轻的上校被认为将成为利比亚的救星，就像埃及的贾迈勒·阿卜杜·纳塞尔（一位民族主义者，反对殖民的革命家）那样。他将国门关闭，拒绝西方国家的影响，尤其是对于美国和英国，他进行不遗余力的反对，有些时候只是言语攻击，有些时候则为恐怖主义行动提供资助。卡扎菲最为臭名昭著的行径是在1988年，他下令对一架泛美航空喷气式客机发动炸弹袭击，该飞机在苏格兰洛克比坠毁，机上270人遇难。
然而，在非洲，人们一直都很清楚，卡扎菲对于革命的狂热是没有极限的。在他刚开始当政的若干年间，他便已在“支持即将到来的叛乱”这方面成为了大师，但即使在他的扶持之下成长起来的政权，也会被武装更好也更忠诚的一批卡扎菲同盟者所取代。出售石油所获得的巨额收入使得他有足够的能力去支持整个非洲的反政府势力；不计其数的造反者和希望成为国家领导人的野心家们纷纷与他接洽以获得钱财。但他绝不是一个值得信任的同盟者；卡扎菲总是会支持一个又一个不同的反叛者。他会给领袖们提供资助，但那只是为了激励之后的暗杀行动，他对布基纳法索的托马·桑卡拉就是这样做的。他入侵了乍得，该国现在已与利比亚建立了坚定的外交同盟。卡扎菲每一次结盟，他都会亲手将这一关系打碎——然后再重新建立新的同盟关系。
上图中，卡扎菲与乌干达总统约韦里·穆塞韦尼（中）和年轻的土柔国王欧尤·尼姆巴·卡邦巴走在一起。该照片是在2001年7月14日，利比亚领导人访问乌干达波特尔堡时拍摄的。卡扎菲前往该城参与国王登基六周年庆典。
也有不那么波谲云诡的结盟：卡扎菲曾为南非的非洲人国民议会提供资助，支持其以终止种族隔离制度为目的所进行的非暴力抵抗运动，从而卡扎菲与南非前总统纳尔逊·曼德拉交往颇深。上图是两人于1990年首次见面的情景。两人关系相当密切，曼德拉任总统期间正式会见的最后一位宾客就是卡扎菲。曼德拉将卡扎菲称为“兄弟领袖”。
卡扎菲为非洲留下的纪念中，最具破坏力的或许是他所挑起的利比里亚与塞拉利昂的战争，这场战争于1990年元旦开战，直到2003年还未宣告结束。造成这场血腥暴力的冲突的两名军阀，查尔斯·泰勒和福迪·桑可都是在利比亚接受训练并获得了武器装备。泰勒在利比里亚大肆破坏，还招募儿童加入军队；而在塞拉利昂，桑可的革命联合阵线士兵所到之处，他们残忍地砍断村庄居民的肢体、强奸妇女。利比亚领导人在此事件中的牵涉颇深，有报道称塞拉利昂特别法庭曾考虑过对他进行起诉。
战事已过去近十年了，但它给整个西非带来的伤痛还未消散。上图是2007年6月25日，卡扎菲到达几内亚首都科纳克里时的情景。几内亚也被卷入了利比亚和塞拉利昂的战事，这是由于难民——也包括有武器的士兵——从边境处逃入该国。
苏丹总统奥马尔·巴希尔被国际刑事法庭指控犯有战争罪行，卡扎菲对这一指控表示坚决反对并加以阻挠。这两人于2007年6月3日在利比亚海滨城镇苏特参加萨勒赫-撒哈拉国家峰会，上图就是两人会面时的情景。
卡扎菲的影响力在非洲联盟中表现得尤为明显。由于对非盟成立的帮助，卡扎菲于2009年当选轮值主席，他的主要目标是实现长期以来的一个梦想：建立阿非利加合众国，在他看来，这个政治联盟必将由他本人来执掌。
上图拍摄于2006年8月8日，卡扎菲正在聆听乍得总统伊德里斯·代比的演讲，他身边的人分别是巴希尔、赤道几内亚总统奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈、加蓬前总统奥马尔·邦戈以及刚果共和国总统德尼·萨苏-恩格索。
为了给他的非洲联合之梦谋求更多的支持并逐步推进其实现，卡扎菲为非洲的传统领袖送出了大手笔的礼物和荣誉，这些人的地位在撒哈拉以南的非洲国家已经蒙上了神圣色彩，而卡扎菲本人则提前自称为“万王之王”。2008年8月，利比亚政府出资邀请非洲的传统和地方领袖前往利比亚，参加卡扎菲举办的“非洲国王、苏丹、亲王、酋长与统领论坛”。上图即为当时的盛况。
二月中旬开始，混乱局势逐步升级，卡扎菲也召集了一些力量前来助拳。据报道，数百名来自乍得和利比里亚的雇佣兵（他们都曾在利比亚接受训练并得到卡扎菲的资助）来到利比亚帮助他。另外根据BBC的报道，来自尼日尔和马里的柏柏尔人也加入进来。还有些观察家认为津巴布韦的军队也可能来帮忙。
如上图所示，在局势比较安稳的时候（2007年4月25日），卡扎菲与加蓬总统奥马尔·邦戈、乍得总统伊德里斯·代比、赤道几内亚总统奥多罗·奥比昂·姆巴索戈和圣多美总统弗拉迪克·德梅内塞斯共同出席于乍得的恩贾梅纳召开的中部非洲经济与货币共同体大会开幕式时留影。
卡扎菲与莫桑比克前总统若阿金·希萨诺，拍摄于2004年2月28日，非盟峰会闭幕时。无论现在的这一次干涉会取得什么样的成果，有一件事情是确定无疑的：卡扎菲作为非洲的一名国王扶植者所留下的遗产，无论是那些较好的，还是为数更多的不那么好的，都早已被金钱、石油和鲜血封印起来了。
