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1、 政策法律困境：考察一个产业是否成熟，除了看其是否有成熟、周延、细分的的产业链以及稳定的利润来源外，另外一个很重要的方面就是看其是否具有一个稳定的法律环境。国务院2002年颁行的《互联网上网服务营业场所管理条例》，出台初衷仅是因为北京“蓝急速网吧纵火事件”，随后网吧从自由竞争时代，进入了严苛的运动式整顿治理时代，目前来看，《互联网上网服务营业场所管理条例》以及文化部系列关于网吧连锁化政策的规定，已经严重的制约了网吧行业的发展。例如网吧零点断网是否合理？未成年人是否有权利进网吧？网吧单体与网吧连锁之间的关系本质是什么？网吧税收到底该按娱乐业还是服务业征收？网吧经营者的合法经营权和自主经营权到底该如何捍卫？等等，可以说这些问题才是现今网吧业迫切需要面对和解决的。
2、 多元化创收困境：目前网吧的商业模式很土，仍旧采用的是延续了十多年的上网时间兜售模式，但伴随家庭上网的普及，以及PC、移动终端的价格速降，网吧被替代的可能越来越大。网吧行业迫切需要开拓出多元化增值来创收。有数据显示，网吧增值业务占网吧总收入的比例越来越高，在一些地区，增值业务收入甚至能占到网吧总收入的20%。诸如饮料食品销售、点卡销售、空中充值、数码产品销售、PC形象展示、网吧店中店、网吧网游联合运营、网吧咖啡模式、广告销售等网吧增值业务，在未来几年仍将是网吧总营业收入的有力补充。
3、 应对法律诉讼困境：游戏、影音、聊天是网吧三大娱乐服务，近几年，伴随众多网吧影视提供商的出现，以及此起彼伏的网吧影视维权纠纷层出不穷，网吧影视正版化趋势已经形成。网吧业主如果在采购合同中，不能明确要求网吧影视提供商全责保障内容无版权瑕疵，否则承担全部侵权赔偿以及违约责任。从2009年开始，有大量网吧因为影视提供商提供的内容存在盗版而连带侵权，被法院判决赔偿版权人不菲金额，甚至出现专业的以打网吧版权官司而生存的人或公司。2010年，8月9日，微软起诉动感网络侵权一案，在东莞市中级人民法院开庭。微软状告动感网络在未经授权许可的情况下，擅自复制、安装、使用了微软依法享有著作权的Windows系列软件以及Windows Server系列软件，索赔158万。可以说网吧软件版权的纠纷也一直此起彼伏。
4、 黑网吧不正当竞争困境：黑网吧泛滥，有多种原因，六年前，笔者就根据调查和总结，曾将国内现存的黑网吧概括为五种类型，分别是逼良为娼型黑网吧、贪得无厌型黑网吧、有权有势的黑网吧、合法型黑网吧、公益型黑网吧。对于贪得无厌型黑网吧、有权有势的黑网吧、公益型黑网吧三类，执法机关是应该坚决打击和治理的，但对于逼良为娼型黑网吧和合法型黑网吧，执法者却应该反思，是否是在行政执法中或政策监管设立上出了问题，以至于让本应该合法存在或经营的网吧，成了黑网吧。由于多年来，单体网吧牌照停止审批，市场新进入主体要想涉足网吧行业，除了高价牌照买卖、挂牌连锁外，别无他途，在这种情况下，一些业主就不得不干起了黑网吧的营生，对这些黑网吧业主而言，他们是盼望“转正”和“洗白”的。由于2011年文化部全国网吧总量布局规划不变的思路和逼良为娼型黑网吧、合法型黑网吧区域性存在的事实，笔者断言，2011年，国内黑网吧仍旧难消亡。黑网吧对合法网吧的不正当竞争也将继续存在。
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