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（2010年3月12日）
九江是一座有着2200多年历史的名城，文化底蕴深厚，被誉为“真儒过化之地，文章节义之邦”，孕育了一批开宗立派的大师，宋明理学鼻祖、自号“濂溪先生”的周敦颐就是有代表性的一位。他所创立的濂溪文化，成为历代为官者立德修身的思想代表。廉洁从政是新时期党员干部执政为民的行为准则。濂溪文化与廉洁从政，两者本质一致，且互为促进。弘扬濂溪文化中立德修身的思想，能加深对廉洁从政理念的理解；通过加强廉洁从政，能丰富濂溪文化的时代内涵。
近日，中央颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，用“8个禁止”、“52项不准”为新时期党员领导干部廉洁从政行为进行了明确而具体规范。为宣传和贯彻《廉政准则》，我们在九江学院（也就是廉洁文化研讨教育基地）举办廉溪论坛。其目的在于借助这一平台，弘扬廉溪文化，增强党员干部对《廉政准则》的理解，努力使廉洁从政成为党员干部的生活方式和行动准则。下面，我就廉溪文化历史渊源、现实推广和将来发展作个发言。
一、吸收文化精髓，在继承中弘扬，促进廉溪文化从历史走进现实
“濂溪文化”是九江历史文化的奇葩。由于古时“濂”与“廉”同音连义，“濂溪先生”以“濂”命名，是为了告诫自己要保持清廉的名声。在周敦颐的著述中，无不包含有“崇廉立德、保廉修身、践廉处事”等廉政文化思想。九江市纪委赋予濂溪文化新的时代内涵，着力打造“廉溪”这一特色廉政文化品牌，实现濂溪文化和廉洁从政理念的有机融合。促进廉溪文化走出历史，走进现实的关键在于继承和发扬文化精髓，深刻领悟其时代内涵，将其和《廉政准则》要求相结合，用以推进反腐倡廉建设。
1、从崇廉立德看忠诚履职。周敦颐认为崇廉立德目标是达到“圣”这个道德修养的最高、最完善的境界，要达到这个境界，必须做到“诚”。“诚”是“濂溪文化”的基础，周敦颐在《通书》的开篇数章中，都在讲“诚”，他认为“诚”是“五行之本，百行之源”，只有以诚为本，才能达到修养的最高境界。什么是“诚”，“寂然不动者，诚也”，也就是要钟情于目标，静心于目标，摒弃掉杂念。这种观点联系到当前党员干部从政上就是要处处体现出对党和事业的忠诚，专注事业，尽心履职，这样才能达到科学发展这个“圣”的境界。从《廉政准则》制定的行为规范来看，8条“禁止”中的5条（占62.5%），52个“不准”中的33条（占63.5%），讲的都是对事业不忠诚而失职的行为表现，如“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“为亲属及身边工作人员谋取利益”、“私自从事营利性活动”等。违法违纪的干部大多数都曾经为经济和社会发展做了许多有益的事，他们“工作并腐败着”的思想根源是对事业的不忠诚。去年查处的某县级市的原副市长田某在其悔过书中就写道“人活着‘奉献’要讲，‘索取’更要讲……在所谓‘政治投资’的同时，我自己的确想捞一把，而且胃口不小……”，在这种思想的支配下，田某一边工作，一边疯狂地攫取个人利益。当被“双规”时，组织上甚至不知道他早已离婚、重新结婚并生子，他将领导干部重大事项报告的规定置若罔闻，这种对事业、对组织的不忠诚必然导致其
2、从保廉修身看党性修养。周敦颐在其《爱莲说》中说“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉”，借说“莲”用了五个“不”字委婉描述了君子保廉修身，不与丑恶现象同流合污的思想，这是儒家仁爱廉政思想的继承和发展。如何做到“保廉修身”，他在著作《养心亭记》中说：“养心莫善于寡欲”，即通过“寡欲”养心，做到“以道充为贵，身安为富”。这种提高精神修养，淡化物欲的观点和今天所倡导的讲党性、重品行、树形象的观点是一致的。党性修养既要坚定信念，在严格自律中升华党性；也要注重小节，在防微杜渐中砥砺品性。《廉政准则》第六条明确规定“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”，这些被人认为是小节问题，实际上都是领导干部党性修养的大问题。党员干部如果不注重小节，放纵自我，终究会铸成大错。某县原常务副县长段某，就是从小节问题开始，沾染上赌博的不良嗜好，由“小赌怡情”发展为借高利贷债、甚至挪用公款到境外赌博，在繁忙的常务岗位上，一年竟私自出境达10余次，赌资高达数百万元，他最终因违法锒铛入狱。某县一名26岁的乡镇长，本来前途无量，却因为嗜好赌博不能自拔，进而贪污受贿，最终被判刑入狱，他向组织忏悔道“不良爱好是毒药，赌博就像吸食鸦片一样，让人欲罢不能”，这不能不引起党员干部的警觉。
3、从践廉处事看执政为民。周敦颐认为“公于己者公于人”、“明不至则疑生”，可见，践廉处事要做到公明正直。这是一种务实的态度，所以他提到“君子进德修业，孳孳不息，务实胜也”，提倡踏踏实实、勤勤恳恳地完成事业、培养道德。周敦颐在宦海生涯中将公明处事、执政为民的品质发挥得淋漓尽致。他在南安军司理参军任上时，有一次上司断案失实，要判囚犯死罪，同僚都畏惧上司的权势，无人提出异议，周敦颐却敢于力争，并做好了辞官的准备，说：“杀人以媚人，吾不为也”，终于使上司折服。古人尚且如此，作为执政党，党员干部执政为民首先要做到坚持公平正义，把维护群众利益作为最高准则。《廉政准则》针对党员领导干部“干预市场经济活动”和“违反规定选拔任用干部”的行为，用13个“不准”进行了规范，这是对领导干部的执政为民的行为要求。被查某区原党委书记傅某，只想着“在退位之前捞点什么”，在工程招投标上大肆收受贿赂，为他人谋利，最终被判处有期徒刑13年，他在忏悔书中写道“明知告状不断，却还顶风受贿，主要是心存侥幸……再说我这个年龄，也干不了几年，知道自己提拔无望，下课有期，大不了提前下课，一‘下’了之”；傅某还让自己的朋友董某插手人事安排，一度董某成了该区的“地下组织部长”，带来了极坏的影响，关于这一点，傅某在忏悔书中写道“我与董某的交往，已由过去的朋友关系，变异为经济上的贪赃枉法、生活上的同流合污、社交上的相互利用的交易关系，由于我放弃了身为一方党委书记执政为民的责任，交友不慎，痛失民心”。
二、丰富传播载体，在宣传中推广，促进廉溪文化从局域走向广域
反腐倡廉教育要面向全党全社会。只有提升廉溪文化的思想高度、挖掘理论深度、形成辐射广度，才能突显品牌效应，增强廉政教育的实际效果。几年来的廉溪文化创建工作的实践告诉我们，只有发挥廉溪文化的渗透力，提升廉政文化的辐射力，增强廉洁从政的穿透力，才能促使濂溪文化从书本里出来，从讲坛上下来，从尘封中醒来，从而推动廉溪文化从局域走向广域。
1、发挥廉溪文化的渗透力。将廉溪文化同艺术资源、教育资源有机结合，使廉溪文化的影响范围不断扩大、传播载体不断增多，促进廉溪文化渗透到社会方方面面。一是注重发掘艺术资源。在发掘本地特色的艺术资源上下功夫，运用独具特色的艺术形式表现廉溪文化，增强廉溪品牌传播的亲和力。近年来，运用湖口青阳腔唱廉戏、运用瑞昌市廉政剪纸制作《百廉图》，受到了文艺界的重视，促成了这些艺术形式成为国家级非物质文化遗产；采用都昌县鄱湖渔鼓创作《倡廉谣》、永修县丫戏创作《路》在农村基层进行巡回演出，既宣扬了廉溪文化，也丰富了基层群众的文化生活。二是注重冠名宣教资源。重点打造了廉溪杂志、九江廉溪网等特色教育载体。以“廉溪”命名了党风廉政建设杂志，采取季刊的形式免费向全市基层党组织赠阅。创建《九江廉溪网》，设计推出了富有时代和地方特色的廉政文化专栏，增添融入了富有地方廉韵的文化内容，通过网络的互联互通功能，广泛传扬九江廉政文化内涵。今天我们开辟廉溪论坛，同时将九江廉政文化节冠名“廉溪”文化节，组织“廉溪之声”文艺晚会，也是提高廉溪文化渗透力的重大活动，将会使廉溪文化深入人心，发扬光大。
2、提升廉政文化辐射力。在廉政文化创建中，必须将提升文化辐射力作为着力点，使每项工作都落到实处，抓出成效，不多扩大廉政文化影响。一是坚持“大宣教”格局。即通过宣教工作联系会议，对廉溪文化创建工作活动进行部署，将任务分解落实到各部门各单位，促进活动有序开展。在举办一年一度的主题教育活动中，通过宣传教育联席会这种形式布置任务，使各项具体的活动都有人抓，且抓得实，为成功举办廉溪文化节创造了条件。二是坚持“大面积”参与。在廉政教育工作中，立足于反腐倡廉教育面向全党全社会，区分不同层次，开展有针对性的教育活动，通过党员干部和社会群众的参与，营造风清气正的社会氛围。三是坚持“大视野”推广。在廉政教育中，做好报刊、杂志、电视、网络、短信等媒体宣传，建成全方位的宣传体系，将教育活动向纵深推广，收到了很好的效果。如连续两届文化节，全国均有100家以上的媒体对文化节盛况进行了报道，使文化在影响度上得到了空前的提升。
3、增强廉洁从政的穿透力。在廉溪品牌创建工作中，必须牢牢把握提升干部思想境界，增强干部对廉洁从政的理解这一目标不动摇，驻牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是运用典型引导。两年共表彰廉勤先进典型39名，通过开展先进事迹巡回报告、播放典型人物电教片等形式，在全社会大力弘扬先进典型事迹，引导干部学先进、做表率，自觉树立正确的世界观人生观。二是实行案例劝导。在教育过程中，除了正面引导外，还运用典型案例，采取看电教片、看警示教育展等形式对干部进行警示规劝，使党员干部常思贪欲之害，常怀律己之心。去年我们利用发生在党员干部身边的案例，编排了教育情景剧，制作了教育展板，要求全市党员干部观看，这种案例教育的形式很具震撼力。三是推出说教疏导。在全市组织开展各类廉政教育谈话，廉政教育培训、廉政报告、廉政课堂等活动，经常性地对干部开展廉政说教，让拒腐防变的警钟时常敲响。
三、把握发展规律，在理解中升华，促进廉溪文化从文化走向文明
廉政文化和腐败文化是一对矛盾，它们相互对立，此消彼长，廉政文化建设不搞上去，腐败文化就会滋生蔓延。在九江弘扬廉政文化，关键在于用特色的廉溪文化不断压缩腐败文化的空间。新颁布的《廉政准则》是中央构建惩防体系的重要举措，为廉溪文化的健康发展和干部廉洁从政道德形成提供了强有力的制度支撑。推动廉溪文化创建活动，必须把廉溪文化融入《廉政准则》的贯彻落实中，用制度来保障文化的推进，使有形的廉溪文化创建活动产生无形的监督约束力量，最终让遵守《廉政准则》成为党员干部的自觉行动，形成为民、务实、清廉的文明从政氛围。
1、增强廉溪文化教育功能，为遵守《廉政准则》构筑廉政预警平台。现今社会上出现的崇尚物质生活、沉迷权利追逐，甚至“笑贫不笑贪”的现象，根本在于党员干部头脑中缺乏评判荣辱对错的标准。《只有充分发挥廉政文化的教育功能，使党员干部恪守《廉政准则》，在脑海中建立起廉政预警平台，才能根除脑海中的腐败文化理念。推进廉溪文化建设应当在教育党员干部遵守《廉政准则》上下功夫，促进以准则为内涵的从政标准为广大党员干部熟悉。要坚持多种形式教育，结合廉政文化“六进”工作，通过机关讲廉课、社区唱廉歌、学校读廉文、企业学廉规、家庭写廉诗、农村演廉戏等形式，在全社会宣传《廉政准则》；要坚持多种媒体宣传，在报刊、电视开辟专栏，在九江廉溪网建立专页，在廉溪杂志划出专版，形成学习贯彻廉政准则的大氛围。
2、发挥廉溪文化约束功能，为贯彻《廉政准则》搭建风险防范网络。文化的教育教化作用应体现在对行为的倡导和约束上，特别要增强干部对廉政风险的预知和警戒，廉溪文化作为九江特色的廉政文化必然要在规范干部从政行为上发挥作用。《廉政准则》用8个禁止、52个不准划出了从政道德的红线，倡导廉洁从政就要在关键时刻警醒党员干部，让“红灯”亮在干部“闯线”之前。应大力开展警示教育，结合廉政准则的内容，不断丰富警示教育的内容和载体，用发生在身边的案例教育党员干部，构建起警示教育特色化的模式；科学界定党员领导干部思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险，认真研究预防对策；强化廉政监督，用浓厚的廉政文化感染干部群众，形成全社会监督党员领导干部从政行为的氛围，注重对领导干部违纪苗头性、倾向性问题提醒和纠正，使干部少犯错误甚至不犯错误。
3、发挥廉溪文化导向功能，为落实《廉政准则》树立廉政阳光理念。文明从政最终要靠党员干部的自觉自愿。廉溪文化能够发挥也必然会发挥其导向作用，使党员干部把遵守《廉政准则》的行为转化为自觉行动，树立起以《廉政准则》为标杆的廉政阳光理念。要切实保持对《廉政准则》的敬畏心，树立“忠诚、刚正、务实、清廉”的从政理念，在保持对《廉政准则》敬畏中修德立品，会使党员干部从心灵深处抵触违纪违法行为；要保持遵守《廉政准则》的持久心，古人说“靡不有初，鲜克有终”，讲的是持之以恒的重要性，遵守《廉政准则》，不能只作为一个阶段性工作，必须将其贯穿于从政工作的始终，要抓好《廉政准则》的学习，参照准则行政，始终将《廉政准则》贯彻到自己从政行为中，达到“自由而不逾矩”的从政新境界；要时刻保持对廉洁从政的责任心，党员领导干部遵守《廉政准则》做到廉洁从政，已远非周敦颐时期的为了“官清赢得梦魂安”，而是要树立职位就是责任的意识，担负起“立党为公，执政为民”的职责，正确行使权力，做到自重、自省、自警、自律，同时带动家人和身边工作人员遵守《廉政准则》，做好表率。
廉洁是中华民族的传统美德，廉洁从政体现了先进文化的要求。让我们共同携手，用有形的廉溪文化创建，构筑起拒腐防变的无形力量，让廉溪文化充实每个人的精神家园，让廉洁从政成为党员干部的自觉行动。
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