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突出重点建议提案办理 狠抓各项工作落实 各位领导，同志们： 根据会议安排，现就我局办理人大代表建议和政协委员提案工作情况做一个发言。 今年，市政府共向我局交办建议提案4件。其中主办3件，协办件1件。尽管我局今年承办的建议提案件数不多，但是有一个重点建议和一个重点提案，我局在倍感压力的情况下，迎难而上，加强与人大代表、政协委员的衔接沟通，采取得力措施狠抓建议提案的办理和落实，在人大代表、政协委员的关心支持下， 4件建议提案已基本办理完毕，93号重点建议已基本落实，4号重点提案、67号提案正在落实中，222号提案的协办意见已送主办单位。我局的主要做法是： 一、坚持提高“一个认识”。人大代表建议和政协委员提案是人大代表实施法律监督、工作监督和政协委员民主监督、参政议政的重要形式。为此，我局在市政府召开交办会后，专门召开班子成员和相关科室负责人会议，将建议提案办理工作提高到“作为促进全局工作的强大动力、作为了解社情民意的重要渠道、作为查验工作的一面镜子”这个高度来认识、来部署、来落实、来考核。在组织领导上，成立了由局长为组长的建议提案办理工作小组，形成一把手亲自抓，分管领导专门抓，办公室牵头督办，各业务科室具体承办的办理工作机制。在办理思路上，重点建议提案重点办，一般建议提案认真办。重点建议提案在深入调研第一手材料的基础上，必须召开一次专题会，齐心协力把脉搏，群策群力出点子，增强解决问题的针对性。 二、注重强化“两个责任”。我局注重强化两方面的责任。一是承办科室的责任。专门出台了分解2011年度建议提案办理工作任务的文件，将任务分解下达到相关科室，责任落实到人。并针对重点建议和提案制定了工作方案，细化了重点建议和提案的每一个实施步骤，明确了每一个实施步骤的工作职责和办理时限。二是督办科室的责任。明确局办公室为督办科室，每半个月对承办科室进行一次督办，确保承办科室按既定的实施步骤一步一步走到位。 三、积极开展“三个活动”。一是积极开展“三访”活动。即办前拜访，向代表委员了解建议提案的真实意图；办中走访，与代表委员共商解决问题的办法；办后回访，虚心征求代表委员的意见。如在办理93号重点建议和4号重点提案过程中，分管领导和承办科室负责人多次上门与领衔人大代表、政协委员交流沟通。并积极配合、全程陪同市人大代表第六代表小组于6月23日至24日对市城区廉租住房情况的视察与调研，同时召开座谈会，虚心听取人大代表的建议和意见，寻求解决问题的有效方法与路径。二是积极开展实地调研活动。没有调查，就没有发言权。在办理中，我局注重调研，找准问题症结。如93号重点建议案，我局针对建议内容，3月-5月对城区廉租住房情况进行了调研与清查，并形成了调研报告，为以后落实建议内容打下了基础。三是积极开展“建议提案落实在房管”活动。对建议提案的办理，我局始终做到不做表面文章，不摆花架子，既求“见面率、满意率、办结率”更重“落实率”，实现办理工作由答复型向落实型转变。比如对93号重点建议提出的问题，对清查出来的2户转借他人、1户空置的廉租住户及时下达了回迁通知书，5月底前，他们均已搬回廉租房入住；对2户廉租房渗水和1户廉租户厨房下水道不通问题，也及时安排专人进行了维修。再比如对4号重点提案提出的公共租赁住房建设问题，我局也正在积极落实之中。今年从市城区开始启动，共计划建设309套，计划投资3846万元。计划8月底前全面开工。明年将在全市全面铺开。同时正在编制“十二五”保障性安居工程建设规划。初步计划，“十二五”期间全市将建成公共租赁住房1.13万套。 四、着力推行“四个规范”。为提高经办人员办复水平，我局在办复上进行了“四个规范”。一是规范答复件办理流程。坚持依法办理原则，做到程序到位，认真落实分办、承办、催办、审核、见面、答复等办理流程，力求每一个环节都一丝不苟、环环相扣、严谨有序。二是规范答复件格式。严格要求承办科室和经办人员按答复函格式和行文要求拟稿，答复函格式由局办公室统一把关。三是规范答复件审签。重点建议提案报市政府主管领导审签，一般建议提案由局长审签。四是规范答复件寄送。对于主办件，明确由承办科室在7月25日前将答复函用挂号信寄送建议提案人；对于协办件，明确由承办科室在7月15日前将协办意见送达主办单位。 在今年的建议提案办理中，我们有以下三点体会：一是抓工作落实是做好办理工作的落脚点。人大代表、政协委员所提出的各项建议和意见，反映了人民群众的呼声，同时也是对我们工作的监督和鞭策。我们只有改进工作，狠抓落实，才能推动工作，赢得办理工作百分之百的满意率。二是抓作风转变是做好办理工作的着力点。只有本着实事求是的态度，带着对人民群众的深厚感情深入一线调研，才能有针对性地解决建议提案所提出的问题。三是抓整章建制是做好办理工作的关键点。通过整章建制，堵塞管理漏洞，就能促进各项工作不断走上规范化、制度化、程序化的轨道。 各位领导，同志们，我局的建议提案办理工作与党和政府的要求相比，与人大代表、政协委员的期望相比，还存在一定的差距。我局将以本次会议为契机，不断提高把握问题、分析问题、解决问题的能力和水平，以抓好落实为第一目标，以人民群众满意为根本标准，把建议提案办理工作做的更好。 谢谢！ |
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