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推进依法治校 构建和谐校园 ——创建扬州市依法治校示范校汇报材料 江都市仙女镇双沟小学 仙女镇双沟小学现有18个教学班级，在校学生678名，教职工53人。多年来，在上级领导的关心、指导之下，学校以“依法治校、民主立校、科研兴校”为治校方略，以青少年科技教育为办学特色，坚持科学管理，重视制度建设，努力提高教育质量，不断丰富办学内涵。2005年学校成功创建成“江苏省实验小学”，2007年被同时命名为“江苏省防震减灾科普教育示范学校”和“江苏省防震减灾科普教育基地”，2008年被命名为“扬州市绿色学校”。 长期以来，我校本着“奋斗今天，成就明天”的办学理念，坚持依法治校、强化民主监督，坚持以德育为首，以教学为中心，强化科学法制管理、规范人文管理，努力创造“以人为本、依法治校”的和谐校园。 一、强化组织领导，重视学习培训，明确依法治校宗旨 我校党政领导高度重视依法治校工作，把依法治校工作作为科学管理、凝聚人心、提高质量的重要抓手。为了统一领导，强化管理，学校成立了依法治校领导小组，一把手校长担任组长，其他校级领导任副组长，聘请双沟派出所副所长李进担任我校法制副校长，各处室负责人都是小组成员，形成校长亲自抓，分管副校长着力抓，工会和少先队大队部具体抓，各部门、教职工全员参与的良好格局，真正落实了“科学管理、民主管理”的原则。 为了促进依法治校工作的扎实开展，学校定期召开依法治校工作会议，制订切实可行的工作方案、计划，做到有检查、有总结、有反思、有整改、有落实。学校还坚持抓好师生法制教育工作，邀请法制辅导员，定期为师生上法制辅导课，形成齐抓共管的良好工作格局，有效提高了广大师生的法制意识。 二、开辟宣传渠道，强化法制教育，增强依法治校意识 我校利用教工政治学习和学生集体晨会、国旗下讲话、专题讲座等多种形式和渠道开展法制宣传教育，组织师生学习《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的基本知识，并利用课堂教学阵地渗透对学生教育，坚持做到计划、教材、课时、人员四落实，做到学教与考核相结合。同时，开展法律咨询、法制图片展、法制文艺节目表演、法制征文、黑板报、手抄报比赛等活动来升华法制宣传教育工作，提高师生学法、懂法、用法的水平，实现“双赢”的教育效果。 三、建立规章制度，明确岗位职责，完善依法治校体制 为贯彻依法治校的精神，保证学校持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》及有关法律法规，我校制定了《双沟小学依法治校章程》和依法治校实施方案。“依照章程办学，落实发展目标，维护师生权益”成为全校教职工共同的价值取向。 俗话说：没有规矩不成方圆，国有国法，校有校规。为使管理工作在常规化、制度化、规范化下进行，我校依法按照《双沟小学学校章程》，又进一步细化各项规章制度和考核方案，汇编成以《方圆相济 和谐共生》为题的制度集，从“职责篇”、“常规篇”、“考核篇”三个方面对学校各项工作做出指导性的规定。根据这些规定，学校对各项工作采取了日常规检查、月度考核、期末考核相结合的形式进行考核评价，实施有效的奖惩制度，使学校管理真正做到有章可循，有法可依，逐渐走向从人治到法治的规范化管理轨道。 制度是刚性的，为了做到刚柔相济，一切从效果出发，我们还特别注重以人为本地实施各项管理制度。首先引导广大教职工充分认识制度建设的重要性。其次是因时制宜。做到随着形势的发展进一步完善各项规章制度，保证制度的可行性。每项制度和方案的出台学校首先先制定修改意见稿，提请每个教职工提出修改意见，并对照相关法律法规最后通过教代会予以确认。三是提高制度执行效果。学校领导注重与教职工交流，少批评，少发号施令，少指责，把绝大部分群众满意与否作为工作第一标准，努力创造一个公正公平、人心顺畅的工作环境，同时以制度管事管人，提高执行效率。 四、坚持依法治校，规范办学行为，促进师生和谐发展 办学行为是学校实施教育教学活动的具体行动。精致化管理是学校提高办学质量的根本保证。我校在管理上学校力求做到“三个注重”，即注重过程，注重细节，注重实效。 1、强化法规意识，严格课程管理。 学校力保根据课程法规开齐、开足、力争教好所有课程，教导处严格督查各年级“三表”执行情况，控制学生在校时间与活动总量，切实减轻学生过重的作业负担。校长室、教导处加大课程计划执行情况的检查力度，实行调课申报、审批制度，真正做到专课专用，课课扎实。 2、关注教学质态，严格流程管理。 学校严格执行教学“六认真”，注重“有效教学”的实施。一是着力抓好有效教学达标活动。学校启动有效教学达标活动后，对教师的有效教学工作常抓不懈，每周有要求，每月有检查，每学期有评比，并形成教师有效教学的动态管理资料。二是注重常规检查。教导处将定期检查和随时抽查相结合，检查教师备课、作业批改、课后辅导等工作，并及时反馈信息，规范教师教学行为。三是强化校本教研。我校校本教研工作做到每月一个轮回，着重以“理论学习、观摩优质课、沙龙研讨、教学研讨课”等形式着力抓好集体备课，提高教师钻研教材、备课上课能力。四是加大常规督查，我校坚持总值日和教学管理人员巡查制度，要求每天、每节课都有总值日巡查，检查教师的常态教学，关注教师的教学行为、师风师德。 3、重视教情学情，严格质量管理。 一是定期召开质量分析会。每学期学校会根据平时随堂听课情况、综合素质检测情况、期中期末抽测情况召开不同形式的质量分析会，分析存在问题，通过交流评议，集思广益，引导教师关注新课程背景下学科教学内容、教学方式等方面的变化，准确把握质量评价的改革方向，调整策略，主动适应。 二是强化培优转差工作。对于差生转化教师能深入分析差生成因，悉心研究转差方法。配有工作能够根据学生特点，做到因材施教、个性发展。 三是建立教学资源库。学校提倡全体教师的所有教学资源共享，同时加强与兄弟学校的交流，集体研究，相互促进，共同进步，取众家之长，补自己之短，不断丰富和扩充教学资源。在此基础上，要求教师主动使用教学资源，把丰富的教学资源作为教育质量提高的一个重要平台。 4、加强“控辍”工作，不让一个孩子掉队。 为了不让一个孩子掉队，我校成立了控辍领导小组，制订了控辍活动方案，与班主任签订控辍包保责任书，把控辍工作纳入到学校的量化工作管理当中。 一是建立学困生、留守儿童等特殊儿童档案；二是实施定期家访制度，定期召开家长会，与家长结合共同做好学困生和特困生的思想工作。三是实施帮扶结对活动，校长、副校长建立学困生档案，随时关注学生学习、生活情况，班主任、科任教师至少承包一名学困生，负责学困生的思想教育及学习生活上的帮助。通过广大师生的共同努力，我校的控辍工作取得了较大成绩，小学入学率、巩固率、毕业率均达到100%。 五、坚持以人为本，加强民主管理，维护师生合法权益 民主管理是激发教职工积极性和创造性的最好办法，也是增强领导班子凝聚力的最佳途径。学校采取了多层次多形式民主管理方式，加大了教职工、学生家长参与学校管理的广度和深度。 （一）、保障教师合法权益，增强教师的主人翁幸福感。 1、充分发挥“两会”职能。 我校建立健全了工会组织机构，制定了工会各项规章制度，使工会工作做到有计划、有总结；设立教职工代表大会制度，校领导班子对重大事项进行决策时，在广泛征求群众意见的基础上，把决策事项提交职代会进行民主评议，接受群众监督，如教职工关注的热点问题：先进教师评选、年终考核评优、教师职称评聘等；按时召开教职工代表大会，向教职工发放提议案，征求意见，发挥教职工代表参政、议政和监督职。 2、全面推进校务公开制度。 学校成立校务公开领导小组，通过固定校务公开栏、学校宣传橱窗、每周工作安排等渠道及时公布学校财务收支情况、学校的重大事务、工程项目、教职员工关心的“热点”问题等，自觉接受教职员工的监督，做到公开、透明。 3、建立校内教师申诉渠道。 为了依法公平、公正解决教师与学校的争议，维护教师的合法权益，我校成立了教师申诉委员会、劳动争议调解委员会，制订了教师申诉制度，设立教师申诉办公室、校长信箱、申诉电话等切实维护和尊重教职工的合法权益。 （二）、完善学校保护机制，依法保护学生权益。 1、建立学生申诉制度，依法维护学生合法权益。 学校制定了学生申诉制度及学生校内申诉办法，成立了学生申诉委员会。这些措施的建立，充分维护了学生的合法权益，保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动，杜绝了体罚和变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。 2、强化安全责任制度，依法保障学生健康发展。 学校牢固树立“安全第一”的思想意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律法规，建立完善了安全管理制度，成立安全管理领导小组，层层签订安全责任制，制订各种安全突发事件的应急预案。学校安全工作形成了校长负总责，分管校长负领导责任，大队部、工会、总务处负直接责任的安全工作责任制，做到责任到人，层层落实，并制订各项安全管理制度、报告制度和应急预案。对学校食堂、库房、防盗、消防、周边环境等工作都有明确要求和具体措施。多年来学校稳定和谐，安全、治安责任事故发生率均为零，为构建和谐校园打下了坚实基础。 3、规范执行收费制度，依法保证学生受教育权益。 学校收费严格执行物价局规定的收费标准，实行收费公示制度，在学校醒目位置设立收费公示栏，主动向学生、家长公布学校收费情况，并与教师签订不乱办班、不有偿补课责任书和治理乱收费责任书，坚持规范收费，切实减轻学生经济负担，做到政策明晰，落实有力。 实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校赢得持续发展的根本保证，她极大地推动了学校各项工作的顺利开展，使学校教育教学质量稳步提高，社会信誉不断上升。 反思我们的依法治校工作，我们认为有什么样的教育理念，就有什么样的教育行为。依法治校的教育理念应当是指引我们前进的方向，保证我们的教育行为始终在合法的轨道上运行。我们深知我们的依法治校工作力度不大，成效不高，我们的依法治校工作距上级的要求还有距离，和县市兄弟学校相比还有差距。 但我们会不断努力学习，总结经验，努力提高依法治校的能力和水平。我们相信有了今天各位专家、领导的指导，我校的依法治校工作一定会再上新台阶，再谱新篇章，一定会使我们的师生得到更加和谐的发展，一定能将我们的学校打造成规范、和谐的校园，为学校来年创建江都市和谐校园打下坚实的基础。 二00九年十二月 |
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