以富民强县固本为重点推动县域经济社会又好又快发展
近年来，麟游县坚持以科学发展观为统揽，抢抓国家更加重视支持西部贫困地区发展和麟北煤田开发两大机遇，精心打造能源化工、特色农业和人文环境三大优势，大力实施科教兴县、工业强县、项目带动、扶贫开发四大战略，县域经济和社会各项事业实现了全面快速发展。2008年全县地方生产总值8.31亿元，增长13%，人均生产总值列全省第42位；财政总收入4520万元，增长55.65%，增速居全省第11位；农民人均纯收入2525元，增长25.6%，增速居全省36位，在全省县域经济社会发展监测考核中排第64位，比2007年前移11位，荣获全省“县域经济社会发展争先进位奖”和国家卫生县城、全国体育工作先进县和全国农村中医工作先进县称号。在新的起点上，麟游县要实现新的跨越，必须坚持以解放思想为先导，按照“特色产业富民、煤炭化工强县、项目建设固本、争先进位创优”的思路，加快推进农业产业化、工业化和城镇化，努力开创科学发展新局面。
一、做大做强特色产业富民，在促进农民增收上实现突破
贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，首要问题是促进农民持续增收，使广大群众快速致富。麟游是传统的农业县，加快建设现代特色农业，必须按照“区域化布局、专业化生产、产业化经营”的思路，坚持政策扶持、项目支撑、抓点示范、龙头带动四措并举，大力发展“畜、烟、果、菜”四大主导产业。今年县财政安排500万元，启动实施“畜牧产业提升、烤烟生产增效、桃核产业推进、绿色蔬菜示范、劳务经济引领”五大工程。在畜牧业上，通过抓养殖大户、专业村和饲养小区，重点建设6个养羊大乡（镇）和4个养牛大乡（镇），到2012年，全县羊、牛饲养量分别达到30万只和9万头，商品量分别达到17万只和4万头，畜牧业产值占到农业总产值的65%以上，把麟游县建成全省畜牧强县。在烤烟产业上，按照“稳定面积、提质增效”的要求，高标准、高质量抓好53个优质烟叶基地村建设，确保烤烟种植面积稳定在3万亩左右。在干杂果产业上，坚持建管并重，每年新建干杂果园6000亩，强化野生资源管护抚育和已建仁用杏及核桃园的规范化管理，提升产业效益。在蔬菜产业上，大力推广无公害生产技术，建设绿色蔬菜示范基地，推行订单生产模式，到2012年，形成以城郊和杜水河川道为主的2万亩无公害蔬菜产业带，使大田蔬菜面积达到3万亩，产值达到3500万元。在劳务产业上，坚持就近转移与跨区转移相结合，常年转移与季节性转移相结合，引导外出就业与鼓励返乡创业相结合，落实“四免一补”政策，强化技能培训、用工信息发布、劳动执法维权等各项服务，全年农村劳动力转移就业1.3万人（次）以上，实现劳务总收入9000万元，使农民工资性收入占农民人均纯收入的比重提高到40%以上。
二、培育壮大煤炭化工产业强县，加快县域工业化进程
麟游县作为山区县，在贯彻落实科学发展观当中必须把发展放在第一位。目前工业是全县经济发展的“短腿”，但从长远看麟游振兴的希望在工业，关键是在工业，支撑在工业。必须牢固树立工业强县理念，依托丰富的煤炭、农产品资源优势，大力培育壮大医药、煤炭、建材、农产品加工四大支柱工业，加快工业化进程。着力抓好四个重点：一是全力加快煤炭资源开发，到2010年使郭家河和崔木煤矿建成投产，年生产原煤1000万吨以上。二是延伸煤产业链条，搞好综合开发利用。依托丰富的煤炭资源优势，规划建设工业园区，吸引各类资金、技术、人才等生产要素向园区快速聚集，加快建设以煤电、煤油、煤化工等产业为主的煤化产业集群。三是抓好现有企业的改制重组，提升生产经营水平。支持金麒麟、鑫中天、仁寿中药饮片厂、九成宫水泥厂等重点企业引进先进技术和设备，开发名优产品，扩大再生产，提高生产能力，扩张工业总量。四是以市场为导向，充分吸引和利用民间资本，大力兴办羊肉、核桃、杏仁、小杂粮等具有地方特色和竞争优势的龙头企业。三年内，使工业增加值在县域生产总值中的比重达到60%以上。
三、实施项目带动战略固本，增强县域经济发展后劲
项目是经济发展的强大支撑，抓发展就要抓项目。要坚持把项目建设作为第一要事，集中实施一批基础设施项目、民生工程项目、生态建设项目，进一步增强县域经济发展后劲和可持续发展能力。一要加强基础设施建设。加快运煤铁路、高速公路建设步伐，大力实施移民搬迁、通乡油路改造、通村水泥路建设、农田整理、人畜饮水、农村沼气等农村基础设施建设项目，从根本改善交通条件和群众生产生活条件。二是提升县城建设水平。成立城镇开发建设投资公司，创新投融资体制机制，多渠道筹措资金，加大县城建设力度，拉大城市框架，完善载体功能，提升城市品位，年内力争成功创建国家园林县城和生态强县。三是深入推进“绿色麟游”创建活动。牢固树立生态文明理念和植绿就是造福、种树也是发展的观念，大力实施公路绿化、水系绿化、城镇绿化、台塬坡面绿化、村庄绿化、机关庭院绿化六大工程，让能绿的地方全部绿起来，打响绿色品牌，让绿色成为麟游最响亮的牌子，最鲜明的符号。四是全力抓好民生工程建设。坚持教育优先发展战略，加快学校布局调整步伐，加大寄宿制学校建设力度，大力实施“强师兴教”工程，全面提高教育质量。加强卫生服务体系建设，努力提高医疗服务水平和应对突发公共卫生事件的能力。深入开展省级计划生育优质服务先进县和新农村新家庭创建活动，稳定低生育水平，提高人口素质。进一步扩大农村社会养老和城镇居民医疗保险覆盖面，提高新型农村合作医疗筹资和报销标准，不断完善城乡低保工作机制，扩大保障面，提高保障标准，加强城乡社会救济体系建设，实现社会保障“多层次、全覆盖、广普惠”的目标，让广大人民群众共享改革发展成果
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